质监回声

支树平：加强班子自身建设 抓好各项工作落实

8月30日，国家质检总局在京举行局务会。总局局长支树平主持会议并讲话。他强调，当前质检部门要加强班子自身建设、抓好各项工作的落实。

国家质检总局副局长刘平均、孙大伟，党组成员王炜、纪正昆、张沁荣，总工程师张纲、总检验师项玉章出席会议。

支树平指出，目前质检工作任务十分繁重，必须紧密地依靠组织、依靠群众和依靠班子。各级领导班子必须加强自身建设。要从总局党组带头抓起，通过有效举措，努力建设一个政治强的班子、讲团结的班子、有水平的班子、作风过硬的班子。

支树平强调，2010年后几个月的质检工作原则上要按照既定部署来展开，不换“频道”，只作微调，重在落实。他要求，总局、两委（认监委、标准委）机关及全系统各单位要从4个方面抓好工作的落实：

一是要抓好2010年各项工作任务的落实。说了的必须做到，部署的必须落实。按照职责分工，保证落实到位。在全面推进的过程中注意突出重点。当前要把食品安全作为重中之重，对乳制品特别是婴幼儿奶粉的质量安全要切实做到“严防死守”。同时，要加强对工作落实情况的督察。

二是要抓好今后工作的谋划。要提前思考、认真琢磨，结合“十二五”规划和2011年的工作计划进行谋划。这种思考和谋划一定要有连续性、创造性，要有大思路、有新意、有实实在在的内容。

三是要抓好风险分析。要从产品、工作、队伍等各个方面进行风险分析，找出薄弱环节和潜在的风险，采取措施，主动防范，主动解决。产品风险分析的重点是与群众密切相关的食品、电器、特种设备等产品；工作中的风险分析重点是责任制落实情况；队伍建设的风险分析重点是党风廉政和行风。

四是要抓好内部管理工作。内部管理必须坚持规范化、有效性的原则，坚持按程序办事，增强效率观念。要借用质量管理的理念和方法，加快推进机关质量管理体系建设。要进一步规范会议和出差制度，减少不必要的应酬，克服形式主义，让大家腾出更多的时间和精力去研究问题、解决问题。同时，要加强党的建设，开展创先争优活动。加强内部管理，形成良好的工作秩序和形象。

信息通信领域“第15届全球标准合作大会”在京召开

8月30日至9月2日，来自全球主要的电信和无线通信标准化组织齐聚北京，共同推进有关固定和移动通信业务融合的下一代网络标准的创新与合作。

由中国通信标准化协会（CCSA）主办的信息通信领域“第15届全球标准合作大会”（GSC-15）在北京隆重召开，来自国际电信联盟（ITU）和北美、欧洲、中日韩的8个伙伴标准化组织及19家观察员共140多名代表参加了此次会议。

此次会议围绕着当前最为热点、最具前瞻性的领域，如：泛在网（物联网）、智能电网、智能交通、云计算等20个热点议题展开讨论，其中中国通信标准化协会主导并牵头ICT管理与运营这一热点议题的讨论。

结合当前的国际经济形势，本次会议提出了“超越危机的标准化合作”的口号，其宗旨是通过各标准化组织高层之间的信息交流，促进彼此间在未来标准制定方面的合作，减少重复性的工作，促进在共同感兴趣领域的全球标准的制定。

据了解，GSC-15自1994年发起至今已有16个年头，每年由组织成员轮流承办。此次是首次在中国召开，标志着中国在国际信息通信标准化领域的地位和影响力的增强。

我国将统筹推进食品安全检测能力建设

从十一届全国人大常委会有关方面获悉，国务院食品安全办将会同有关部门编制实施相关规划，统筹推进食品安全检测能力建设；同时，加快推进检验检测资源和信息共享，积极推进第三方技术机构建设。

根据全国人大常委会办公厅和国务院办公厅的要求，国务院食品安全办会同农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局等17个部门和单位对《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查＜中华人民共和国食品安全法＞实施情况的报告》和十一届全国人大常委会第十三次会议的审议意见逐项进行了认真研究，提出了进一步加强和改进工作的措施。

不久前，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的国务院食品安全委员会办公室关于落实全国人大常委会食品安全法执法检查报告及审议意见的报告印发给了常委会组成人员。

食品安全办的报告对近年来加强食品安全风险监测能力建设进行了总结。报告说，有关部门不断加大资金投入力度，强化食品安全风险监测能力建设。目前，卫生部已初步建立以31个省级监测点、312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络，在全国范围内全面开展食品安全风险监测工作，2009年对20大类400余种食品、约120项指标进行了监测。

卫生部会同有关部门制定了食品安全风险监测管理规定，并正在组织实施2010年全国食品安全风险监测计划。农业部已将农产品质量安全监测范围扩大到全国259个主要大中城市，监测产品种类增加到6大类101种，监测参数增加到86项，基本涵盖了主要产区、产品和参数。

报告指出，从整体上看，中国食品安全风险监测仍处于起步阶段，技术力量比较薄弱。根据全国食品安全整顿工作部署，发展改革委已会同工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、粮食局等部门和单位建立了联席会议制度，进一步研究完善政策措施，加强食品安全监测能力建设。

记者还获悉，有关部门和单位按照全国食品安全整顿工作部署，正在加快推进检验检测资源和信息共享，并积极推进第三方技术机构建设。

国务院食品安全委员会办公室的报告指出，多年来，各有关部门一直十分重视食品安全检验检测能力建设，相关机构发展较快。目前全国具有食品相关检验能力的技术机构近7000家，大部分隶属于卫生、农业、质检、粮食、食品药品监管、环保等部门，从业总人数达15.04万。

另外，有关部门还将从进一步强化食品安全风险评估工作，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。

首届“中国工业产品质量信誉论坛”在京召开

9月2日，主题为“铸造质量信誉、弘扬中国制造”的首届“中国工业产品质量信誉论坛”在北京京西宾馆召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并发表重要讲话。工业和信息化部部长李毅中等部委领导出席会议并发表讲话。

国内企业家代表张瑞敏、沈建芳、季克良、刘永好、郑秀康、徐留平等发表演讲，交流并研讨提升企业质量信誉的政策理论和实践经验，倡导广大工业企业珍视质量信誉，信守质量承诺，树立中国工业产品的良好质量形象。中国工程院资深院士、国际知名质量专家刘源张，施耐德电气全球质量体系及技能副总裁、国际权威质量专家金毅敏，国务院参事、北京理工大学教授郎志正，中国知名品牌专家林海等出席会议并就企业质量信誉和自主品牌建设等实践经验和科学理论发表了主题演讲。

在广大企业的积极响应下，156家优秀自主品牌企业承诺“铸造质量信誉、弘扬中国制造”。论坛现场，张瑞敏、季克良、刘永好等15位企业代表走上台前代表156家企业签署了“中国工业企业全球质量信誉承诺倡议”，郑重承诺“共同为全球消费者创造美好的生活”。

首届“中国工业产品质量信誉论坛”旨在大力宣传和推动质量信誉建设工作，树立中国工业产品的良好质量形象，增强我国工业企业国际竞争力，保护消费者合法权益，构建和谐社会。这项活动是全国质量月重要活动之一。

全国质检系统“实验室开放”集中展示月活动启动

9月1日，以“履职把关 服务社会”为主题的全国质检系统“实验室开放”集中展示月活动启动仪式在北京、天津、广东、广西4地同时举行。国家质检总局副局长刘平均、孙大伟，总工程师张纲，总检验师项玉章及北京、天津、广西、广东4省（自治区、直辖市）政府领导苟仲文、陈永川、李彬、刘晓捷等参加启动仪式。

据介绍，全国质检系统“实验室开放”集中展示月活动包括：重点展示涉及产品质量、食品安全、环境安全、人身安全等国家质检中心和重点实验室，将邀请人大代表、政协委员、当地政府领导、两院院士或专业技术专家、学生、企业、消费者代表等走进质检实验室现场，同时邀请相关媒体跟踪报道；根据社会、群众关注的热点，将通过知识讲座、座谈等形式，宣传质量知识，提高社会质量意识，向社会全面解读质检实验室在保障国家公共安全、服务国家经济发展和地方建设、服务民生等方面所做的工作，促进社会各界对质检机构执法把关情况和技术保障能力的了解；还将安排专家现场咨询答疑、观摩现场测试过程等现场开放互动活动，搭建起质检部门与社会各界代表近距离互动的平台，促进社会各界进一步了解和支持质检工作；采取在线访谈、专题短片、展板展示、制作宣传手册等宣传形式，全方位地展示质检实验室水平。

国家质检总局副局长刘平均在北京启动仪式上表示，这次活动以“履职把关、服务社会”为主题，目的是向全社会展示质检部门保障质量安全，服务质量提升的技术支撑和技术保障能力，普及质量安全和检测技术知识，促进社会各界对质量工作的关心、支持和帮助，提高全社会的质量意识。启动仪式上，刘平均和北京市副市长苟仲文共同为北京的5家国家重点实验室和3家国家质检中心揭牌。

国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟在天津启动仪式上指出，经过多年的发展，全国质检系统建立了具有一定规模、汇集了一批高级科技人才、拥有较为先进水平的仪器设备、可以覆盖全国的质量监督实验室系统。本次活动就是要向全社会表明质检部门履职把关，服务社会的决心，增强全社会对质量工作的信心。孙大伟与天津市政协副主席陈永川共同为国家精细石油化工产品质量监督检验中心、国家烟叶与草种检疫重点实验室、国家絮用纤维制品质量监督检验中心、国家兽药残留及食品添加剂检测重点实验室4个国家级重点实验室和国家质检中心揭牌。

广西壮族自治区政协副主席李彬、国家质检总局总工程师张纲出席了质检系统“实验室开放”集中展示月活动广西启动仪式并讲话。张纲在讲话中指出，这次实验室开放月集中展示启动仪式国家质检总局安排在广西举行，就是考虑到广西具有独特的政治和地缘优势，既有北部湾开放开发和国家西部大开发战略等国家战略实施，又是中国对接东盟的桥头堡，广西质检工作发展较快，技术保障能力建设也取得了可喜的成绩。

国家质检总局总检验师项玉章在广东启动仪式上指出，产品质量与安全是国际社会面临的共同问题，关系到人民群众的切身利益。提高产品质量安全水平，需要全社会各方面的关心、支持和积极参与。“实验室开放”集中展示月活动是国家质检总局“质量提升”活动和建设大质检文化的重要内容之一，要通过活动促进社会各界对质检部门执法把关和技术保障能力的了解，促进社会各界理解、支持质检工作。广东省政府副秘书长刘晓捷出席启动仪式。

国家认监委：推进节能减排 淘汰落后产能

近日，国家认监委结合18个重点工业行业淘汰落后产能的2087家企业名单向中国合格评定国家认可中心、中国认证认可协会、各认证机构发出通知，就加强淘汰落后产能相关认证认可工作提出具体工作意见。

通知指出，认证工作要紧紧围绕国家的相关要求开展工作，充分发挥认证认可工作在服务经济社会发展、推动行业管理和产业发展、提高企业管理水平和产品质量的基础性保障作用。各机构要主动了解和密切关注后续相关政策和信息，根据国家工业、能源等行业主管部门和各级地方政府的相关要求，采取相应措施，完善认证实施程序。

国家认监委要求，各认证机构要对照2010年淘汰落后产能企业名单，准确识别出各自的获证企业，及时与企业取得联系，了解有关情况。如果认证证书或标志覆盖的范围在18个重点工业行业之列，认证机构要在2010年9月底公告企业完成落后产能关停前，对涉及的获证企业的认证证书和认证标志做出相应处理。相关企业未完成关停任务前，任何机构不得为其提供任何形式的认证服务。对淘汰落后产能任务较重且完成较好的企业重新申请认证业务时，认证机构依据实际情况在保证符合认证基本规范的前提下，可适当简化认证流程，减轻企业负担。

国家认监委同时要求，中国合格评定国家认可中心要结合法律法规和国家政策要求及时调整完善相应领域的认可规范要求，严格技术能力评价，做好技术支撑和服务工作。在涉及落后产能集中的领域要适当增加对于认证机构关注国家节能减排政策和机构相关能力及措施的认可要求。中国认证认可协会要充分发挥政府和各机构间的桥梁纽带作用，认真宣传贯彻国家的方针政策，组织从业机构总结交流有益经验，切实加强行业自律，积极协助做好支持节能减排和加强淘汰落后产能公告企业认证工作。

商务部制定首个团购网站信用认证新规

团购市场的乱象和消费者投诉日益增多终于迫使相关政府部门出手整治。近日，商务部直属机构中国国际电子商务中心针对团购行业推出诚信资质认证和评级标准，欲设置门槛制止团购市场乱象。

短短半年时间，团购网站数量已从个位数暴增至1000家。然而，“一片繁荣”之下，用户针对团购网站的投诉也达到日均5起，超过80%的网民开始对团购网站产生置疑。

“申请认证的团购网站必须如实填报相关材料。”记者获悉，中国国际电子商务中心已邀请部分团购从业者和电子商务专家参与制定了团购网站诚信资质认证和评级标准。据了解，这是国内首个针对团购新兴电子商务模式的监督措施。

“政府主导，企业自愿。具有市场引导性的诚信资质认证和评级能有效规范团购市场行为。”中国国际电子商务中心的中国商务信用平台总负责人张阁表示，团购市场之所以屡曝不安全事件，实际上就是缺乏必要的第三方监督，大量团购网站没能切实履约。此次诚信资质认证和评级标准的颁布标志着中国团购行业进入了“有证可查”的时代。

据参与此次标准制定的来优团购生活网CEO安承海表示，团购网站需要向中国国际电子商务中心递交申报材料，经审核通过，认定为合法经营的团购网站将获得诚信资质认证标识——“团信通”。中国国际电子商务中心还将根据该网站各方面的综合实力进行评测，给予1级～10级（10级等级最高）不等的信用级别评定，并在中国商务信用平台设专栏向社会予以公示。

尽管上述中国国际电子商务中心负责人表示认证和评级措施并非强制性，只是一个“软门槛”，但另有内部人士透露，近年来，政府部门对电子商务网站的资质认证越来越重视，团购乱象更引起监管部门警惕。“有关部门已经在考虑制定更为严格的强制性标准，未来不排除‘诚信资质认证’作为其中一个准入门槛的可能，不获得诚信标识就不允许进入该领域。”

据悉，工信部、国家工商总局、国家质检总局等其他政府部门也在酝酿出台类似措施，乱象横生的团购市场有望在多管齐下且越来越严的制度监管下走向健康发展。

国家发改委：坚决抑制汽车产能过剩

针对国内出现的新一轮“造车运动”，国家发展和改革委员会产业协调司司长陈斌9月4日指出，在地方政府的推动下，国内汽车企业的快速扩张加剧了产能过剩的风险，因此必须采取措施坚决抑制。

陈斌在2010中国汽车产业发展国际论坛上说，2009年，我国实现了1364万辆的新车销售，许多企业纷纷制订规模庞大的产能扩充计划，新一轮扩产潮已经开始。据调查，我国主要30家汽车企业（集团）2009年年底形成整车产能1359万辆，2015年年底规划产能3124万辆。全国有27个省、自治区、直辖市生产整车，主要集中在东北、京津、华东、华中、珠江三角洲和重庆市6个地区。根据从地方政府有关部门所了解的规划情况来看，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求。

产能过剩是市场经济的常态。出现产能过剩是市场信号失灵，导致投资行为具有一定的盲目性。但严重的产能过剩会导致市场恶性竞争、企业经济效益下滑、工厂开工不足等一系列问题，不仅阻碍了汽车产业持续、健康发展，对宏观经济发展也必将会造成很大的影响。

由于汽车工业具有产业链长、带动性强的特点，大规模发展汽车工业成为地方政府全力推动经济发展的重点，在利益驱动下，规划产能被盲目抬高。

他认为，抑制汽车产业产能过剩，首先是各地政府要真正树立起科学发展观，尊重市场，尊重企业，实事求是，切忌盲目给企业下指标、定任务，主导企业发展规划。二是要坚决避免政府的财税、土地等优惠政策用于企业扩大产能上来。三是国家有关部门要加强对汽车行业产能及产能利用率的监测，适时向社会发布行业产销、投资及产能、淘汰落后、企业重组等信息及相关政策，引导资源合理配置。四是在对企业扩能和异地建立分厂备案时，要充分考虑企业的产能利用率、土地利用率、企业品牌、开发创新、生产新能源汽车以及兼并重组等条件。五是要进一步完善新能源汽车准入管理，防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。引导企业把投资用于上水平、上质量、打造企业品牌和核心竞争力。

陈斌说，从根本上抑制产能过剩，是深化体制改革，解决产能困扰我国产业发展的深层次矛盾，重点是财税体制和投融资体制等方面的改革。

2010年全国“质量月”：300家企业倡议抵制欺诈失信行为

9月是中国“质量月”。在由国家质检总局、工业和信息化部、住房和城乡建设部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会、中华全国总工会和共青团中央共同主办的2010年全国“质量月”活动正式拉开帷幕之际，中国航天科技集团公司、乐金（LG）化学（中国）投资有限公司等300家国内外企业共同签署了以“抓质量水平提升，促发展方式转变”为主题的《2010年全国“质量月”活动倡议书》。

签署倡议书的企业向全社会发出倡议：要以科学发展观为统领，以品牌、标准、信誉、服务和效益为重点，围绕“抓质量水平提升，促发展方式转变”主题，充分发挥企业开展“质量月”活动主体作用，积极开展“质量月”活动；要严格遵守法律法规，信守合同、保证质量，抵制假冒伪劣产品等欺诈、失信行为，不制假、不售假、不侵害其他企业的权益，杜绝虚假宣传，认真履行社会责任，主动接受全社会的监督；要努力提高质量管理水平，加强全员、全过程、全方位的质量管理，对原材料采购、生产加工、包装、储存、运输、销售等各个环节实施全程质量控制；要以人为本，不断增强企业管理者和企业职工质量意识、安全意识、诚信意识、服务意识，提高企业管理水平和质量控制水平，确保产品质量安全；要不断增强自主创新能力，提高技术研发水平，积极采用国际标准和国外先进标准，实现“中国制造”的创新与发展。

提升质量不仅需要企业的努力，也需要全社会的参与。发出倡议的企业希望全社会加强对质量的监督，支持和推动广大企业走诚信经营的道路，维护“中国制造”产品的声誉和形象，通过全社会的共同努力，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围，努力把我国产品质量提高到新的水平！

中央政法部门：依法严惩危害食品安全犯罪活动

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部9月15日正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《通知》要求依法严惩危害食品安全犯罪活动，切实保障广大人民群众生命健康安全，维护社会主义市场经济秩序，促进社会和谐稳定。

《通知》指出，危害食品安全犯罪活动严重危害人民群众生命健康安全，严重破坏社会主义市场经济秩序，人民群众对此深恶痛绝。全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要从加强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度，进一步统一思想，充分认识到危害食品安全犯罪活动的严重危害性，打击的重要性、紧迫性以及任务的长期性、艰巨性，始终把打击危害食品安全犯罪活动摆在突出位置，始终保持对危害食品安全犯罪活动的高压态势。

《通知》要求，全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要在分工负责、依法高效履行职责的同时，进一步加强沟通协调，密切配合，切实形成打击危害食品安全犯罪活动的合力。公安机关对于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及时立案，依法采取有效的刑事强制措施，快速侦破，并及时移送审查起诉。检察机关要切实做好审查批捕和起诉工作，充分履行法律监督职责，依法对行政执法机关移送涉嫌犯罪情况实行监督，进一步强化对立案、起诉、审判、执行等环节的法律监督，确保侦查、起诉、审判、执行工作依法有序进行。人民法院要准确理解、严格适用法律。对危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，不仅要考虑犯罪数额、人身伤亡情况，还要充分考虑犯罪分子的主观恶性、犯罪手段、犯罪行为对市场秩序的破坏程度、恶劣影响等。对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，要坚决依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑；要加大财产刑的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本；要从严控制对危害食品安全犯罪分子适用缓刑和免予刑事处罚。

《通知》强调，依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动必须依法严惩相关的职务犯罪行为。对于包庇、纵容危害食品安全违法犯罪活动的腐败分子以及在食品安全监管和查处危害食品安全违法犯罪活动中收受贿赂、玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、不履行法定职责的国家工作人员，要排除一切阻力和干扰，加大查处力度，依法从重处罚。对与危害食品安全相关的职务犯罪分子一般不得适用缓刑或者判处免予刑事处罚。

《通知》还要求，大力宣传国家保障食品安全的政策和法律法规，提高广大人民群众运用法律保障和维护自身合法权益的意识和能力，形成社会各界共同抵制、打击危害食品安全违法犯罪活动的强大舆论声势。对在查处案件过程中发现的食品安全监管方面存在的漏洞和隐患，要及时提出司法建议，提醒和督促有关部门和单位健全制度，加强管理，防患于未然。

首批家用电器售后服务领域通用性国家标准发布实施

9月7日，国家标准委在北京发布了9大家电售后服务标准。据悉，这是我国家电服务领域首批“国”字头通用标准，其内容涵盖家电行业售后服务的通用要求和冰箱、空调、热水器等8个品类的特殊要求。业内专家表示，在家电服务标准缺失、服务水平参差不齐的现状下，这样的标准集中出台并实施，将有利于规范我国的家电售后服务市场，促进家电服务整体水平的提升。

长期以来，我国的家电售后服务市场对服务企业、从业人员以及安全要求等都没有明确的规范，相关标准的缺失使得家电企业服务各自为政，服务水平良莠不齐。服务企业资质低、人员知识技能较差等不但给家电维修带来较大的安全隐患，也严重影响了消费者对家电行业的信心，给家电领域的健康发展带来极为不利的影响。

根据国家有关法规，本次发布的《家用和类似用途电器售后服务通用要求》 （以下简称《通用要求》） 及8大产品特殊要求是我国家电服务领域的最高标准，所有家电企业必须统一参照执行。由于明确了售后服务的基本要求，这些标准不但将为家电企业的售后服务提供行为准则，还将彻底改变行业对家电售后服务无法评价等现状。

据了解，《通用要求》等国家标准对售后服务企业的行为进行了明确的规范，如售后服务企业必须设立有效的售后服务电话，同时有专人进行接收和记录，以随时满足用户需求；对于超过保修范围需要收费的维修服务必须提前告知收费项目，上门后出示收费标准并进行报价等。另外，诸如无尘、低噪音安装，对用户服务信息进行保密、定期对用户进行回访等都是站在用户的角度为提升满意度而采取的举措。

全国旅游标准化试点工作启动

为促进我国旅游业增长方式转变和向标准化方向发展，四川省和青岛等10个试点城市（区、县）以及67个企事业单位被选为全国首批旅游标准化工作试点单位。试点工作9月2日在青岛正式启动。

据介绍，试点单位将推行旅游业国家标准、行业标准以及相关国家标准，并参与配合国家旅游局对重点领域及关键技术标准的制定；完善旅游标准化运行机制，包括旅游标准化管理体系、旅游及相关标准的实施监督体系，旅游标准化保障体系等。同时，试点单位要培育运作规范、管理先进、服务优质、拥有较高水平企业标准的品牌旅游企业，以旅游业标准化规范旅游企业的经营服务行为，促进旅游产品和服务质量的不断提升，降低旅游投诉率，形成适应和推动本地区和单位旅游业发展需要的旅游标准化体系。

北京市将制定公交车噪声排放限制标准

交通工具中公交车的噪声远高于小轿车，其噪音污染不容忽视。

随着北京市科委日前启动《北京道路交通噪声综合防治研究》科技计划项目，未来一年里，来自北京公交总公司、北京劳动保护研究所、清华大学、北汽研究总院的专家将集中精力，从北京市现有不同的公交车型中抽取1000辆进行噪声检测，并建立数据库，通过研究，确定一个科学的噪声排放极值，并最终研究制定出北京市公交车噪声排放限制标准。届时，外地制造的公交车辆进京时将多一重“噪声门槛”。

记者了解到，专家们在最近的测试中发现，同一个发动机安装在不同的公交车上，产生的噪声差异很大。“只有发动机和车体得到很好的配合，才能将噪声降到最低。”北京市科委相关人员表示，希望未来的研究成果能更好地服务于公交车制造、应用和管理部门。

此外，轨道交通作为公共交通不可或缺的重要组成部分，也被列入本次科研项目之中。当前，北京市轨道交通噪声评价方法尚属空白，而缺乏准确的评价方法也让轨道交通的噪声污染治理和监管难于实施。未来，专家们将集中对此展开一系列科研，明确一个科学的评价方法。

湖北2009年度“质量白皮书”发布：产品质量总体较好

“湖北省产品质量总体较好，大型企业继续保持较高水平，但小企业、小作坊产品质量堪忧。”8月31日发布的2009年度“质量白皮书”直陈湖北省质量薄弱环节。

2009年，湖北省质监部门对食品、饮料、化肥、建材、输变电设备、机械装备等26大类58种产品进行了监督抽查，共抽查5250家企业生产和销售的6298种产品，合格率76.33%，比2008年下降12.19个百分点。

白皮书分析，抽查合格率下降的原因，一是增加了对中小型企业的抽查力度；二是增加了30%以上市场上销售产品的抽查份额；三是受金融危机的影响，部分企业市场需求下降，质量管理下滑，质量控制不严。

白皮书显示，2009年，湖北省质监局抽查大中小型企业分别为 438、629、4183家，合格率依次为94.69%、90.59%、72.49%，小型企业合格率明显偏低。不合格产品主要集中在化肥农药农膜、固体饮料、纯净水、小型白酒、糕点、通用机械、电线电缆、钢筋、建筑外窗类产品及市场上销售的烟花爆竹、金银饰品、太阳能热水器、电子类产品。

除公布产品质量状况，白皮书还发布了湖北省工程质量、服务质量和环境质量状况。其中，服务质量亟待提高。虽然湖北省已建立44个国家级、省级服务业标准化示范点，但部分市州服务业标准体系仍不够健全，地方服务不规范，投诉较多。同时，环境质量与工业发展的矛盾依然突出，湖北省17个市州有9个地区生态环境质量指数出现不同程度的下降。

针对质量白皮书反映的问题，质监部门将进一步引导、帮扶企业做好质量基础工作。针对容易出质量问题的薄弱环节，湖北省将加强风险监控，近期将完成肉制品、蜂产品、固体饮料、酱腌菜、糕点等5类食品的质量状况调查。