谈水利工程建设的环境保护与控制

位海洪，李 霞，傅兆敏

（1.滕州市户主水库管理所，山东 滕州 277500；2.山东省水利勘测设计院，山东 济南 250013)

水利工程建设环境保护监理的主要任务是监理单位按照环境保护的有关法律法规，环境保护规程，规范及标准，环保设计等文件，控制建设活动对环境的影响，控制环境保护设施与工程建设三同时，协调建设活动与环境保护的关系。

同时，由于环境保护工程属于专项验收，环境保护监理的任务还包括环境保护专项实施建设的资金、进度、质量和安全控制。

1 环境保护监理的主要内容及措施

1.1 土地利用与水土保持措施

为了防止水土流失以及破坏植被和环境资源，环境保护监理需要采取如下措施：（1）严格控制承包人的料场用地和其他用地，不得占用设计批复的用地范围。（2）妥善保存作业面表层的土壤，以便用于恢复原来的地表或耕地种植。如：某堤防工程临时用地和导流渠用地，在施工中，采用这种方法，将表层土单独堆存，工程完成土地恢复后，用这些表土覆盖，当年即可恢复耕种，效果显著。(3)取土区范围内要做到场地平整，防止滑坡和坍塌。(4)砍伐林木和清理表层植物时，必须按照设计范围进行，不得超出范围滥伐滥栽。

1.2 废弃物处理

废渣及废弃物弃置必须按照监理或业主指定的地点进行弃置，需要掩埋的必须按照要求埋深进行填埋。弃置地点应远离水源地，表层覆盖厚度不得小于设计及规范要求，不得造成土壤污染或造成不良影响。

1.3 水污染的防治

监理人应对承包人的废液、废水排放严格控制，严禁将废液、废水排入水源河道及水库内，应当集中排放，并采取措施进行处理。如：某水库工程需要在水库坝顶对大坝进行水泥高压灌浆，为防止排出的废弃水泥浆流入水库，造成水污染，监理部要求承包人开挖排浆沟，将废弃的水泥浆集中排到大坝下游的废浆坑内，待废浆固化后集中清运出库区。

1.4 文物保护

水利工程施工现场有时在开挖过程中会遇到古墓，这时，监理人应当通知承包人暂停施工，并保护好现场，立即通知发包人和当地有关文物保护单位，不得私自处理。

另外，环境保护监理还包括噪声污染防治、生态保护、人群健康、大气污染防治等内容。

2 环境保护监理的程序和方法

环境保护监理的程序和方法同工程监理基本一致，所不同的是由于环境问题的处理要求及时、快捷，以便最大限度减少对环境的影响，因此，环境保护监理必须跟踪监理，发现问题及时处理，并在现场全过程监督承包人的处理过程，直到问题彻底解决。同时要保持处理记录，必要时留有声像资料。

总之，随着社会的发展，环境保护也越来越受到社会关注和重视，因此，监理单位在监理过程中，必须高度重视环保工作，在建好水利工程的同时，为社会创造一个良好的生活环境。