山西电大要为建设学习型社会发挥更大作用

□李全贵

( 山西广播电视大学，山西 太原 030027)

山西电大要在校党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极践行科学发展观，制定2010年工作的总体要求，明晰工作思路，完成主要工作，为构建终身教育体系，建设学习型社会发挥更大作用。

一、2010年工作的总体要求

践行科学发展观，以开放教育为主体，以提高教学质量为中心，以确保安全稳定为宗旨，以加强党建为保障，充分利用信息技术和教育技术手段，主动适应社会发展的教育需求，发挥系统办学整体优势，有效整合社会教育资源，进一步扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌，为构建终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会做出积极的贡献。

二、2010年的工作思路

继续遵循“一主多元，质量为本，信誉为首，服务取胜，协调发展”的电大长远发展思路，总结30年办学经验，展望电大发展未来，从实际出发，深化改革，夯实基础，以构建学习型社会为目标，以提高教学质量为中心，以各级远程教育中心建设为抓手，稳定办学规模，完善办学功能，加强管理、强化服务、凝聚力量，进一步推动学校内涵建设，促进各类教育的协调发展，建立山西终身教育体系和终身学习服务体系平台。

三、2010年的主要工作

(一)践行科学发展观，全面建设学习型电大

一要重视新理念、新知识的学习，实现全校党员干部、教职员工知识结构的更新升级。深入贯彻落实科学发展观，集中力量抓好整改落实和长效机制建设。二要进行基层党组织换届选举，筹备召开党代会。加强党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。三要加强思想建设，全面提高党员干部、教职员工的综合素质。抓好党委中心组的学习，安排好党员干部的学习；充分发挥思政课的主渠道作用，做好学生思想政治教育工作。四要加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。五要加强作风和制度建设，进一步提高党的执政管理水平。认真开展基层调研活动，增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识；强化对学校财务、基建工程、招生收费、教学仪器设备、教材订购、大宗物资采购等重点领域和薄弱环节的管理和监督；建立健全述职述廉制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度。做好校务公开公示；出台新形势下我校人事制度和分配制度；严格执行干部廉洁自律规定，加强对领导干部的综合考核，坚持严防并举、注重预防，努力从源头上防止腐败。六要加强精神文明建设，营造健康向上、和谐奋发的校园氛围。七要加强群团和统战工作。

(二)落实“五项工程”，开展“十大活动”

我们要牢固确立教学工作的中心地位，以学生为本，深化教学改革，落实教学过程，规范教学管理，提升教学质量。

一是远程教育理论大学习。按照学习型社会建设的总体要求，开展远程教育理论大学习。二是教学落实大检查。为了强化教学意识，完善办学条件，落实教学过程，学校决定开展教学落实大检查。三是网上教学大开展。网上教学，是电大的特色和优势，理应强化和发挥。增加部分省开课程通过中央电大形成性测试平台完成形成性考核。组织全省本专业专兼职教师，通过各级在线平台开展网上教学活动，如网上辩论、征文、作品设计、网上调查等。逐步增加软件双向视频课程的播放。四是学生学习团队大评比。遵循远程教育规律，切实使学习小组活动有计划、有步骤、有内容地开展起来。开展学习团队大评比。五是考核改革大深入。大力推进基于网络的省开课程考核改革。努力实现省开课程教、学、考一体化计划。六是综合实践教学大改进。指导教师在切实加强毕业论文(设计)内容指导的同时，指导过程适时进行改革。审批过程启动电子印章，毕业答辩分类开展。七是教育技术大提升。校园网主干带宽、核心层与汇聚层之间的带宽、互连网出口带宽、省电大互连网出口带宽、省电大与分校专线带宽等都要适时扩容，以适应教学和发展的需要。由技术处制定方案。八是支持服务大推进。继续做好送教下基层工作，在职能处室包分校搞好教学外服务的同时，由教学业务部门对口联系分校，努力开展教学服务。九是导学团队大组建。以专业为载体，以系统为主体，适当吸收社会人才，组建导学团队。十是资源建设大整合。加快网络资源建设，为学习者提供丰富多彩的优质教学资源；加快精品课程和网上学习资源的建设步伐，建立资源建设考核、评估和激励机制。

(三)加强四支队伍建设，提高基本素质和适应能力

一是努力提升教师队伍的素质。加大对专业建设带头人、中青年骨干教师的培养培训力度。制定教师进修管理办法。研究推动学科专业团队建设的政策措施。做好基层电大(教学点)教师、技术人员和管理人员培训。通过开展学科带头人、专业带头人和骨干教师的选拔工作，强化学校教师队伍建设，开展传、帮、带活动，注重青年教师及新进人员的培养工作，不断为学校的发展注入活力。不断提高教师队伍的学历层次。二是大力加强技术队伍的培训。建设一支思想作风过硬、热爱本职工作、业务素质好、技术水平高、结构合理的技术队伍。切实加强校园网络管理，强化网络安全意识，保证校园网安全运行，避免危害社会安全信息的传播，建设安全高效的上网环境。三是切实加快科研队伍的建设，不断提升教学科研水平，逐步建立科研成果量化标准和评价体系。办好《山西广播电视大学学报》，不断提高学报为科研为教学服务的水平，努力打造学报品牌。召开山西现代远程教育学会年会。四是不断提高管理队伍的水平。首要的是强化服务意识。电大的管理，必须服务于教学、服务于基层。要本着服务基层、服务学生，切实优化工作流程。

(四)创新招生工作机制，确保招生规模稳步扩大

生源是远程教育的生存之本，我们要对招生工作予以高度重视。一要严格执行招生规程，促进招生工作的科学化、规范化、精细化。二要创新招生工作办法，对于招生工作，要全省统筹，全部统筹。要分层实施、分类实施。三要借鉴兄弟电大经验，注重与行业系统合作招生，开辟新的招生渠道。四要针对我省招生实际，力争所有县区都成立教学点，指导新增教学点建设，确保所有教学点开展招生，稳步扩大招生规模。

(五)启动终身教育建设工程，拓展服务社会有效途径

一是以山西省现代远程教育中心为抓手，以山西省终身教育网的搭建为契机，加快远程教育中心向地市县延伸的步伐，发挥在全民学习、终身教育领域的重要作用。二是进一步明确现代远程教育公共服务体系建设在山西电大发展中的战略地位，制定好发展战略和规划，争取政府立项和投资，建设我省规模最大、功能最强的数字化学习“超市”。三是积极完善非学历教育工作运行机制，积极寻求与普通高校、行业系统、企事业单位等的合作，积极参与政府各项培训工程。努力做好小学教师培训等项目。积极参与社区教育试点。

(六)推进内部管理改革，提升服务基层能力

一要根据省人事厅和教育厅的统一部署及校内的安排，实施校内分配制度改革以及全员竞聘上岗。二要加强学校民主管理，坚持校务公开。开好第二届教职工代表大会。进一步强化学校管理，优化校内机构设置。理顺机构职责、职能，严肃和规范工作纪律。进一步提高行政综合办公办事能力，提高工作效率。三要继续加强财务管理，严格遵守财务制度，强化财务监督，依法理财；继续坚持“收支两条线”原则，开源节流，增收节支，确保学校资金回收率。四要深化远程教育图书发行公司的改革，制定改制后的实施方案并组织实施。五要加强资产管理，做好图书信息楼的接收、规划和使用准备工作，提高使用效率。 六要继续加强校园安全管理和保卫工作。七要继续做好援建项目、示范项目工作，真正达到援建目的，起到示范作用。八要切实加强和谐校园建设。完成办公用房的整体规划、办公设施的配置及搬迁工程。完成校园美化、绿化、亮化工程,完成职工住房分配。

四、努力达到的三项具体要求

一要统一思想，抓住机遇，准确定位。经过十年开放教育的实践，电大探索了一条综合运用现代技术手段开展远程教育的新路子；探索了一种适应不同学习需求，提供多样化教育服务的新模式；探索了一个合作办学、整合与共享教育资源的新途径；探索了一套有效保障远程教育质量的新机制。这对电大来说，既是个巨大的荣誉，也是一个新的起点。我们一定要明确开放教育的主体地位，在做好开放教育的同时，有效带动非学历教育的开展，使学历教育、非学历教育、公共服务等多项功能之间良性互动，相互促进，共同发展，形成一个比较好的局面，推动电大教育再上一个新的台阶。 二要加强内涵建设，努力提升电大教育质量。稳步扩大开放教育招生规模的同时，加强内涵建设。开放教育不仅要做大，更要做强。一种新型教育形式能否得到长远发展，关键是要找到这种教育形式的基本规律。十年的探索，我们虽然进行了一些有益的实践，特别是在优质资源建设与共享、学习支持服务及体系建设、质量管理等方面取得了许多有价值的经验，但这些成果还有待时间的检验和进一步的完善。三要关注基层电大的发展，不断增强全省电大系统的办学实力。系统办学是电大办学的一个明显的优势，有了这个系统，我们就可以把优质教育资源输送到全省的县、乡甚至村。我们要充分考虑电大办学的特殊性和全省电大系统的完整性，充分发挥电大的系统优势和作用，以强化电大教育系统功能和提升电大系统办学综合实力为前提，发挥电大教育的特色优势，确保电大教育办学系统网络的有序运行。

参考文献：

[1]李全贵.山西电大在科学发展观统领下又好又快发展[J].山西广播电视大学学报，2010，(2).