舞钢市水土资源供需平衡分析

□李长伟（舞钢市水利局）

□郑宝梅（舞钢市小型水库管理所）

舞钢市位于河南省中部，平原、丘陵、岗地各占1/3。土地面积6.29万hm2。全年地表水资源1.8160亿m3,地下水资源量0.8658亿m3。全市总人口31.95万人，耕地面积2.35万hm2，有效灌溉面积0.972万hm2，机井1723眼。辖5乡3镇5个办事处，190个村委会，35个社区。舞钢市南部山丘区地下水资源贫乏，北部平原区地下水较丰富，农业灌溉南部以蓄集地表水为主，北部以抽取地下水为主。全市年均降水量900mm,但时空分布不均，年际变化大，致使舞钢市旱涝灾害交替，影响农作物生产。

一、水土资源总量

（一）水资源

根据《舞钢市水资源利用及水利化区划》、《舞钢市抗旱规划》，舞钢市平水年（50%）水资源总量2.4063亿m3，偏枯年（75%）水资源总量1.6179亿m3，枯水年水资源总量为0.9463亿m3。平水年（50%）水资源可利用量为1.6668亿m3，偏枯年（75%）水资源可利用量为1.3033亿m3，枯水年（95%）水资源可利用量为0.8458亿m3。

（二）土地资源

据舞钢市年鉴（2008）和舞钢市土地利用总体规划，现状年全市耕地面积为2.35万hm2，林地面积1.83万hm2，牧草地面积0.0006万hm2，园地面积0.02万hm2，水域及水利设施用地面积0.522 万 hm2，其它 1.564 万 hm2。

2.土地资源农业利用潜力

预计至2010年，耕地面积为2.353万hm2，林地面积1.83万hm2，牧草地面积0.0008万hm2，园地面积 0.02万 hm2，水域及水利设施用地面积0.53万hm2，其它1.56万hm2。

预计至2015年，耕地面积为2.353万hm2，林地面积1.87万hm2，牧草地面积0.001万hm2，园地面积0.034万 hm2，水域及水利设施用地面积0.542万hm2，其它1.49万hm2。

二、水土资源利用现状和需求预测

（一）各行业对水土资源的利用现状

据调查统计，基准年2008年全市生活用水935万m3，工业用水1805万m3，灌溉用水670万m3，其它用水40万m3，生态与环境用水65万m3。基准年全市农业用地中基本农田1.87万hm2，一般农田0.48万hm2，林业用地1.83万hm2，牧业用地0.0007万hm2，其它用地 2.11万hm2。

（二）各行业对水资源的需求预测

1.工业用水量预测

舞钢的工业用水量主要集中在院岭办、寺坡办、朱兰办、铁山乡、庙街乡，由于现状年水重复利用率低，规划2010年重复利用率达60%，其它各乡镇工业用水现状均为耗水量低，重复利用率低的加工业、养殖业等。其产值低，开采点分散。据舞钢市总体规划，2010年，舞钢市工业增加值达到70亿元，用产值递增法，工业主要为钢加工、棉纺、采矿业，用水量低，万元产值耗水量按30t计算，预测2010年各乡镇工业用水量为2100万m3。

2.人畜饮水量预测

新年的钟声已经敲响。此时此刻，我谨向全国水利系统广大干部职工致以诚挚的问候和新年的祝福！向关心支持水利改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢和美好的祝愿！

2010年城区集中供水人口9.8万人，按每人每天0.2m3水的用水定额（含公共设施及建筑用水），计算2010年城区集中供水需求量为705.6万m3。市区以外，为农村人畜饮水利用区，据舞钢市总体规划，其人口自然增长率5‰，考虑人们生活水平的提高，日用水量较现状要大，按平原区每人每天0.05m3，岗丘区每人每天0.06m3，山区每人每天0.04m3的用水定额，可以预测2010年人畜用水量为565.93万m3。

3.农业灌溉用水量预测

舞钢境内的农业用水利用程度较高，井灌区主要集中在北部平原枣林、八台、武功、铁山4乡镇的洪冲积平原区及河谷冲积带状平原区。南部、中南部、西南部岗丘区地下水灌溉程度较低。另外，采用地表水灌溉的田岗灌区和17处小型自流灌区，灌溉保证率为60%。2008年，全市耕地面积2.353万hm2，有效灌溉面积0.973万hm2，公顷均灌水定额平水年1845m3/年，中等干旱年2880m3/年，干旱年3750m3/年。项目区设计平水年P=50%，灌溉保证率75%计算，则农业用水量2013万m3。据预测，农业中其他用水为16万m3，生态与环境用水为45万m3。

预计到2010年，平水年（50%）时，全市需水总量为5545万m3，中等干旱年（75%）为全市用水总量为6714万m3，严重干旱年（95%）为7803万m3。预计到2015年，平水年（50%）需水量为8286万m3，中等干旱年（75%）为1.0215亿m3，严重干旱年（95%）为1.1837亿m3。预计到2020年，平水年（50%）时为9174万m3，中等干旱年（75%）为1.1544亿m3，严重干旱年为1.3268亿m3。

（三）各行业对土地资源的需求预测

2010年，预计全市基本农田1.87万hm2，一般农田0.48万hm2，林业用地1.83万hm2，牧业用地 0.0008万hm2，其它用地2.11万hm2;2015年，预计全市基本农田1.87万hm2，一般农田0.49万 hm2，林业用地 1.87万 hm2，牧业用地 0.001 万 hm2，其它用地2.07万hm2;2020年，预计全市基本农田1.86万hm2，一般农田0.49万hm2，林业用地1.91万hm2，牧业用地0.001万hm2，其它用地 2.01 万 hm2。

三、水土资源供需平衡分析与评估

（一）水土资源供需平衡分析

按照先生活后生产，先节水后开源的原则，至2010年平水年（50%）全市需水量为5545万m3，可供水量为1.1700亿m3，余水6155万m3。中等干旱年（75%），需水量为6714万m3，供水量为1.1490亿m3，余水4776万m3。严重干旱年（95%）需水量为7803万m3，供水量为 1.1185亿m3，余水量3382万 m3。

2015年，平水年（50%）全市需水量为8286万m3，可供水量为1.4895亿m3，余水量6609万m3。中等干旱年（75%），需水量为1.0215亿m3，供水量为1.3845亿 m3，余水量3630万m3。严重干旱年（95%）需水量为1.1837亿m3，供水量为1.2442亿m3，余水量605万m3。

2020年，平水年（50%）时需水量为9174万m3，可供量为1.5889亿m3，余水量6715万m3。中等干旱年（75%），需水量为1.1544亿m3，供水量为1.5094亿m3，余水量3550万m3。严重干旱年（95%）需水量为1.3268亿m3，供水量为1.3585亿m3，余水量 317万m3。

（二）水土资源供需评估

从水资源供需分析表上看，2010年，在平水年（50%），全市供水量为1.1700亿m3，供大于需，余水6155万m3。取水以地表水源为主，少量开采地下水源。中等干旱年（75%），全市供水量为1.1490亿m3，需水量为6714万m3，余水4776万m3。这时取水以地表水源为主，兼顾开发地下水源作为补给来源。严重干旱年（95%），全市供水量为1.1185亿m3，需水量为7803万m3，余水3382万m3。这时地表水、地下水兼顾开发，农业上应大力推广节水灌溉技术，发展地膜覆盖等旱作农业技术，减少水源损失。

至2015年，在频率75%的年份余水量3630万m3，如遇到频率在95%以上的干旱灾害年份，余水量只有605万m3，届时供水能力将有很大程度降低。虽说地下水供需增长较慢，但是因集中开采量大主要在严重缺水急需要解决用水的乡镇及村组，随着城乡一体化的进程加速，地下水开采利用的趋势急速上升，如不合理规划，势必会导致舞钢市地下水开采过量，因而引发生态环境问题。在特大干旱年，农业灌溉用水量大，而水利工程供水设施的供水不能满足农业灌溉的需求，市政供水工程无法支持农村农业用水，而工业本身也存在严重的缺水问题，同时，城镇居民生活用水及公共设施用水也会急剧增加。农业节水应以节水渠系、低压管网等新技术措施为主，避免大水漫灌，辅以农技、农机等农业措施，适当加大抗旱保水剂等新技术的利用。工业、城建应采用中水利用、节水器具，广泛开展节水宣传。

从2010～2020年，在无旱年份，通过对现有抗旱工程的维修改造和配套后，蓄引水源恢复到建设时的设计水平，城乡用水能够得到有效保障；在中度干旱年份（75%），舞钢市的供水能力能够满足需水量要求；在严重干旱年份（95%），舞钢市的供水能力与需水要求相比，余水量很少，只有317万m3。在特大旱灾（97%）年份，舞钢市供水能力与需水量相比，缺水500万m3，占总需水量的3.34%。

2010～2020年10年间，全市农田灌溉面积将呈现出不断扩大态势，必将使农业用水量不断增多，同时，工业化、城镇化进程的加快，将使工业及其它行业用水出现攀多态势。因此，在用水量居高不下的情况下，我们必须不断加大小型农田水利设施水源工程建设，充分蓄集地表水资源，开采利用地下水源，用于国民经济发展需求。

同时，加大节约用水力度。农业上应积极开展节水灌溉渠系建设，减少渠系水跑、冒、滴、漏数量，杜绝大水漫灌现象，逐步加大低压地埋管网、喷、微灌工程灌溉面积的比重。工业上应采用中水回收，循环水利用措施，园林上应采用城市地表水雨水集蓄利用技术，尽量减少用自来水浇灌花卉、苗木、园林的比重等。农业上采用节水技术，公顷均节约灌溉用水450m3,全市耕地2.353万hm2，共可节水1059万m3，相当于建一座中型水库。应大力推广以U型渠、低压地埋管网等为主的节水新技术。城市生活每人每天节约用水5L，市区7.45万人年均节约生活用水量13.41万m3。通过各行业共同努力，充分挖掘节水潜力，采取节水措施，使全市国民经济建设和社会发展用水需求与供水能力之间达到持续平衡状态，不断满足经济建设需求，实现人水和谐目标。