珍宝岛事件与中美和解

吴明萍

珍宝岛事件与中美和解

吴明萍

珍宝岛事件之前，中美两国虽有恢复外交关系的意愿，但任何一方都不肯迈出第一步，珍宝岛事件导致中苏关系破裂，中国孤立无援，寻求改善中美关系，两国间的坚冰慢慢融化。因此，作者认为珍宝岛事件是中美两国建交的助推器，它促使中美两国迈出了走向和解的第一步。

珍宝岛事件；中苏关系；中美关系；中美和解

二战后，世界范围内形成美国和前苏联两个超级大国对峙的冷战格局。处于两极格局中的中国，加入了以苏联为首的社会主义阵营，在外交上完全倒向苏联，这是中共决心走社会主义道路的一种必然选择，也是唯一现实的选择。

一 中苏关系破裂

五十年代后期，中苏关系经历了蜜月之旅后，出现了不和谐的音符。例如，1958年苏联要求在中国建立长波电台和联合舰队，遭中方拒绝；1960年，苏联“片面地撕毁了343个专家合同和合同补充书，废除了257个科学技术合作项目。还决定自1960年7月28日到9月1日撤走全部在华苏联专家1390名，并终止派遣专家900名”。给中国经济建设造成巨大损失。此外，“从1964年10月至1969年3月，由苏修挑起的边境事件达4189起之多”，把中苏两国推向战争边缘。从60年代中期开始，苏联开始向中苏和中蒙边境增兵。“至1969年，苏联沿中苏边界共部署了正规部队32个师，中程火箭部队12个师，以及5个空军军团，共3685架战斗机。在蒙古则部署了5个师和可发射核武器的中程导弹基地”。1969年3月，中苏在珍宝岛发生了大规模武装冲突。这次因边境问题引发的局部武装冲突，标志着中苏两党在六十年代的矛盾上升到白热化阶段，真正撕破了双方在此前建立的友谊，导致两国关系的破裂。

二 中美暗流涌动

珍宝岛事件发生后，中国受到美苏两个超级大国的两面夹击，特别是苏联在中苏边境大量增派部队，对中国构成巨大的威胁。毛泽东对此也深有感触，他当时说过：“我们现在孤立了……”毛泽东虽然强调反对“美帝”、“苏修”并重，但他自己也清楚，如若两线作战，非被托垮不可。面对这种两难境地，他不得不重新思索反对美苏并重的外交战略。

早在珍宝岛事件之前，中苏矛盾初见端倪时，毛泽东就已把目光转向国际舞台，寻找对苏斗争的同盟国，珍宝岛事件加剧了这种紧迫感。毛泽东最终选择美国作为对苏斗争的盟国。对于毛泽东这样一个靠反帝起家的人来说，这并不是一个容易做出的决定。他为什么会选择美国呢？首先，对付苏联，需要一个强大的同盟，纵观当时国际社会，能够与苏联抗衡的只有美国，联手美国共同建立对苏斗争的强大同盟，符合斗争需要。其次，六十年代的美苏争霸是苏攻美守阶段，毛泽东了解，美国同样需要一个伙伴来壮大充实自己的力量。“历史表明在两个敌对的伙伴之中，联合弱的一方更有利，因为这样可以遏制强者”。珍宝岛事件，彻底地割裂了中苏两党、两国的友谊，把中国推向美国一方。第三，在此之前，尼克松在自己的就职演说中表示愿意与中国对话。”不过，基辛格亦表示，“但是没有得到反应。中国人没有被一个简单的和解暗示打动。”基辛格的分析并不准确，尼克松在竞选中向中国摇动的橄榄枝，中国领导人并非没有反应，尼克松的这篇就职演说，在当月的《人民日报》上全文刊载。毛泽东选择美国作为对苏斗争同盟，首先是注意到了尼克松向中国摇动的橄榄枝。

三 中美走向和解

1．珍宝岛事件促使中国推进中美和解的进程。珍宝岛事件之前，毛泽东虽然认识到中美两国建立外交关系的客观因素，但美国曾经支持蒋介石，不予承认新中国并对中国实行经济封锁，1950年，双方又在朝鲜战场上兵戎相见，导致两国关系降至冰点以下，可以说中美关系的僵局冰冻三尺，非一日之寒，同样，化解这块坚冰也不是一朝一夕的事。况且，对中国来讲，迫不及待地同美国讲和，难免给别国留下走投无路，投靠美国的印象。这样做不利于中国在中美谈判时处于有利的地位。在这种情况下，毛泽东最初按兵不动，期待美方在中美和解的问题上采取主动行动。

为了在与美国人的谈判中占据有利的位置，毛泽东决定暂时稳住中苏关系，至少不使两国边境武装冲突进一步扩大，以免给美国增加谈判筹码，然后再设法改善中美关系。基于这种想法，毛泽东在处理珍宝岛事件的问题上，提出了“坚决反击，准备谈判”的两手策略。与苏联的谈判并不顺利，中苏边境的紧张局势不断升级，武装冲突从乌苏里江扩大到黑龙江，从水界扩大到陆地，从东段扩大到西段，八月，在新疆铁列克提地区又一次爆发严重的武装冲突，苏军伏击围歼了中方的一个边防巡逻排，同时，通过各种渠道放出风声，要对中国进行核打击。

苏联咄咄逼人的进攻态势使中国承受了极大压力。为此，毛泽东做了两手准备：一是加强国内的战备，以防苏联随时可能发动的突然袭击；二是开始认真考虑打开中美关系，利用间接同盟来抗衡苏联。陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻四位元帅提供的《对战争形势的初步估计》为毛泽东和周恩来掌握战略动向，制定符合实际的外交政策提供了可靠的依据。报告详尽分析了中美苏三大力量之间的斗争，认为针对中国的战争目前还不会发生。研究小组在稍后提供给中央的第二份报告《对目前局势的看法》中指出：“中、美、苏‘大三角’关系中， 中苏矛盾大于中美矛盾，美苏矛盾大于中苏矛盾。”中美两国的关键在于台湾问题，陈毅根据当时的形势提出在中美华沙会谈中，不提先决条件，台湾问题在高级会谈中逐步谋求解决。在当时的历史条件下，中国能做出以上改变，尤其在台湾问题上作出改变，足可以看出与美国接触的真诚，中国的诚意很难说不是由于严峻的国际形势所迫。在这种形势下，中国迈出了为中美和解所做的第一步努力，这是至关重要的一步，它标志着中国开始把从战略上打开对美关系提上议事日程。

2．珍宝岛事件的继续发展促使美国改变观望态度。20世纪60年代美国社会面临深刻危机。尼克松上台后面临的最大问题是如何结束越南战争，避免国内危机。他认识到要解决越南问题，必须主动改善对华关系。同时美国社会也形成了要求改变对华政策的舆论力量。1968年11月中国问题专家提出《致当选总统尼克松关于对华关系的备忘录》，建议“我们可以更加积极地走向中美关系缓和并最终达到和解”，表明社会各界改善中美关系的愿望。在这种情况下，尼克松总统当选后，随即向中国摇动了寻求和解的橄榄枝。

尼克松虽然在就职演说中向中国摇动了橄榄枝，但他也在等中国作出更积极的行动，他认为，在中方未作某些改变之前，美国的政策不会很快有任何变化。尤其是珍宝岛事件发生后，美国认为中国处于被动地位，会积极地寻求改善中美关系。和中国方面一样，美国也在等待中国跨出第一步。

中美两国虽没有和解的实质性行动，但双方都有此意愿。两国“眉来眼去，暗送秋波”，苏联人看在眼里急在心里。1969年9月，苏联决定利用胡志明葬礼的机会同中国举行首脑会谈，缓和两国紧张关系。未能如愿后，1969年9月11日中苏两国总理在北京机场举行关于边界问题的会谈。周恩来提出建议：“维持边界现状；避免武装冲突；在有争议的地区双方武装脱离接触；采取措施使边界局势正常化，并重启边界谈判。”周恩来与柯西金的会谈完全出乎美国的意料，令尼克松十分沮丧和着急。为使中国相信美国准备同中国改善关系的诚意，美国接连采取行动向中国示好：“如宣布放宽对中美之间的人员往来和贸易限制，不同意苏联提出的‘亚洲集体安全体系’及其旨在孤立中国的其他行动，下令停止派遣驱逐舰队到台湾海峡巡逻”。珍宝岛事件向良性方向发展，给美国带来了压力，迫使他们迈开中美和解的主动步伐。

四 珍宝岛事件在中美和解中的作用

有文章认为珍宝岛事件并没有对中美两国的和解产生重大影响，倒是1969年秋季中苏之间日益严重的战争危机，迫使中美两国走向和解。然而笔者认为，珍宝岛事件并不能简单地定义为1969年3月中苏双方在珍宝岛交战，珍宝岛事件应该包括此后中苏两国在边界上发生的一切武装冲突，以及为解决这一系列冲突所进行的谈判。从这个角度上讲，中苏珍宝岛事件使中国认识到与美国摒弃前嫌的重要性，对美国作出的行动积极回应；中苏两国关于珍宝岛问题的谈判促使持观望态度的美国政府在行动上迈出了第一步。站在中美和解的角度上来理解珍宝岛事件，笔者认为珍宝岛事件为中美两国和解创造了机会，中美两国政府站在国家利益的高度，紧紧抓住了这次机会，积极地寻求两国和解。当然对于中美两国最终摒弃前嫌，走向和解，不能简单地归结到珍宝岛事件上。在两国和解的过程中，国家利益起到了至关重要的作用，毛泽东、周恩来、尼克松、基辛格等人的外交才能更不能忽视。然而，珍宝岛事件在两国和解中所起的作用是直接和显而易见的，它的作用在于加速了中美两国走向和解的步伐。在两国政府都认识到走向和解的必要性，但出于各自利益的考虑而不肯迈出第一步时，珍宝岛事件及事件的继续发展迫使双方迈出第一步。

至此，在珍宝岛事件的影响下，中美双方都跨出了一步。对于中美两国来说，最困难的就是迈出第一步。中美两国各迈出第一步以后，其他问题可以在将来的谈判中协商解决。第一步的意义在中美两国关系正常化以及建交中的作用是基础性的，万事开头难，当两国都迈出第一步以后，正常化和建交在两国政府的努力下紧随而至。伴随着中美两国迈出实质性的第一步，中国外交战略的重心也发生了重大变化，从“一边倒”的外交政策到六十年代中期反对美苏并重，在珍宝岛事件之后，转变为联美制苏。正如毛泽东所言：“两霸中我们要争取一霸。”外在表现是，同为社会主义的中国和苏联从此渐行渐远，矛盾重重；而意识形态不同的中美两国却开始摒弃前嫌，互相接近。

1.靳德行：中华人民共和国史[M].河南大学出版社,1989年

2.中国政府关于中苏边界问题的声明.人民日报[N]1969年5月25日

3.张少书：敌乎？友乎？[M]梅寅生译，台北金禾出版公司，1992年

4.王永钦：1966-1976年中美苏关系纪事载[J].当代中国史研究，1997(4)

5.[美]亨利·基辛格.白宫岁月(第一册)[M].北京：世界知识出版社，2003年

6.李鸿谷：中国美国：从和平到发展[J].三联生活周刊，2009(1)

7.资中筠：一份鲜为人知的建议书[J].世界知识，2007(6)

8.周恩来年谱：1949-1976[M](下卷 )，北京：中央文献出版社，1997年

9.王永钦：1969年-中美关系的转折点[J].党的文献，1995(6)

OnZhenbaoIslandEventandReconciliationBetweentheUnitedStatesandChina

Wu Ming ping

Before the event of Zhenbao Island, both China and the United States have the intention to restore their diplomatic relations, but neither of them is willing to take the first step. The Zhenbao Island Event made China got into the isolated situation , and the relationship between the United States and China began to melt slowly . Therefore, it is the event of Zhenbaodao that facilitated the diplomatic relations between the two countries go into further reconciliation .

Zhenbao Island event; Sino-Soviet relations; reconciliation of Sino-US relations; Sino-US relations

ClassNo.:D829DocumentMark:A

郑英玲)

吴明萍，硕士，西北师范大学文史学院世界史专业，四川· 西华。 邮政编码：730070

1672-6758(2010)02-0097-2

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