科学发展观视阈下高职院校系部管理体制的建设与发展

胡 琰,段萧乐

(1.湖南交通职业技术学院图书馆,湖南长沙 410007;2.湖南交通职业技术学院商贸旅游系,湖南长沙 410007)

科学发展观视阈下高职院校系部管理体制的建设与发展

胡 琰1,段萧乐2

(1.湖南交通职业技术学院图书馆,湖南长沙 410007;2.湖南交通职业技术学院商贸旅游系,湖南长沙 410007)

高职院校系部管理体制的建设与发展必须以科学发展观为指导,把握发展方向、找准工作定位,理清建设思路、做好发展规划,抓住关键环节、做好重点工作,以实现系部建设又好又快的发展。

高职院校;科学发展观;系部建设

随着高等职业教育的快速发展,高职院校正处在从外延扩张向内涵发展转变的阶段,建立和完善院系二级管理体制势在必行。为了适应发展、管理、竞争的需要,许多高职院校都进行了有益的探索,推行了院系两级管理。实行院、系二级管理体制后,管理重心下移,系部职责更明确,责任更重,要求更高,压力更大。因此,在新的管理体制下,系部建设必须以科学发展观为指导,把握发展方向、找准工作定位,明确建设思路、做好发展规划,抓住关键环节、做好重点工作,以实现系部建设又好又快的发展。

一 找准办学定位,做好发展规划

“我国高职院校院系二级管理体制改革总的方向是要使系部从单纯的教育教学管理主体向本专业人才培养、本专业学科研究、本专业社会服务管理主体转变,建立起自主定向,既能自我发展又能自我约束的办学体制和运行机制,并由系部向二级学院过渡,成为相对独立的办学实体,更加充分地调动系部的主动性、积极性和创造性,从而提高学院的整体办学实力。”[1]从根本上来说,实行二级管理体制,就是要发挥高职院校人才培养、科学研究、社会服务三大功能,增强办学活力,提高效率。要实现上述发展方向与建设目标,系部首先是要找准办学定位,做好发展规划。

系部要从经济全球化出发,主动进行行业、地区经济发展趋势预测和劳动力市场预测,找准自己的生存与发展空间和位置,以本行业与地区经济建设需要为主,兼顾相关行业需求培养人才,以适应社会发展的需要。推行“出口”导向“入口”,根据学生就业反馈的信息,把握就业需求。对接市场、行业需要设置专业,对接企业岗位与用人标准确定培养目标,满足社会人才需求。

要明确系部在学院建设中的地位和作用、专业建设和师资队伍现状、自身的优势与劣势,从“政府所思、市场所需、学校所求”出发,在现有专业建设和师资的基础上,合理确定自己的发展规模。

高职院校的办学宗旨是紧跟市场、面向地方、面向基层,为地方经济建设服务培养“懂操作、懂生活、会工作”零距离上岗的合格人才。系部要从自身重点专业出发,以重点专业的就业岗位与岗位群的专业能力要求为依据,来确定人才培养规格。

二 理清建设思路,做好发展规划

实现院系二级管理体制是一个长期的、系统的、不断完善的过程,系部要逐步建立具有自我约束、自我发展的管理体制和运行机制,充分发挥系部全体教职员工的工作主动性、积极性、创造性,不断提高教育教学质量、管理效能与办学效益。做到总体设计结合校情,逐步推进、分步实施,长远规划。

制定定位科学,方向明确,目标具体,符合校情,具有弹性,切实可行的系部长远发展规划,是二级管理体制下系部建设发展的一个重要环节。系部发展规划是系部赢得市场竞争、提高办学水平、依法治系的长远计划,是在学校发展规划的基础上,系部为了明确二级管理体制下建设发展方向,应对教育变革和教育发展的双重挑战。全面系统地诊断系部的原有工作基础,确立系部的办学方向和发展目标,分析学校优先发展项目并制定相应行动计划,促进系部挖掘自身潜在的资源,提高系部管理效能和教育教学质量的一种重要手段。系部建设发展规划的意义在于:明确办学方向,提高办学效率,增强适应快速变化的环境的能力,最终实现高等职业教育培养人才的使命。系部要在学院发展规划的总体原则和要求下,做好调查,摸清家底,科学合理地制定好以下八个规划:《系部长远发展规划》、《专业建设规划》、《师资队伍建设规划 》、《人才培养规划 (方案)》、《实习实训基地建设规划》、《德育工作规划》、《党建工作规划》和《文化建设规划》。

三 抓住关键环节,做好重点工作

系部建设的主要任务是从自身专业特点出发,培养德智体美全面发展,具有综合职业素质和职业能力的高技能型人才。系部要完成上述任务,关键就是要抓好系部的专业建设,教师团队建设,实训基地建设,管理制度建设,学风建设,文化建设等环节。在抓住关键环节的基础上,做好以下五项重点工作。

(一)以就业为导向,打造专业品牌特色

专业有特色,有影响力是系部持续发展的原动力。要认真学习和研究国家、省有关高职教育决议、决定和会议精神,坚持以就业为导向来建设系部专业。一是要明确重点建设专业。在明确系部重点专业的基础上,以重点专业带动相关专业发展,努力建设 1—2个院级以上精品专业。二是要加强精品课程的建设。要全面系统地把握国家和省精品课程建设的标准和要求,要对照标准和要求搞好创建工作,要重点加强实习实训、课程改革和教研教改工作,在教学中可以采用课题立项、项目施工等工学结合模式让学生在实践中学习,达到项目驱动教学的目的,努力建设 2—3门院级以上精品课程。三是要加强实习实训基地建设。要使学生有高就业率,零距离上岗,系部必须要建立起专业特色突出的实训基地。建设要走自用、普及与共享相结合的道路。要立足于教学,立足于本地区与本行业、立足于实用为主的原则。在资金紧张的前提下,可以采取与企业合作、服务实习等方式,重点是要加强校外实习基地的建设。四是要建立职业化人才培训模式。围绕职业素质、职业能力和职业发展需求,调整专业结构、改革课程内容,形成与人才市场需求相适应,与专业培养目标相一致、理论教学与实践教学有机结合、相辅相成的教学体系。

(二)以教师队伍为基础,提供发展动力

系部发展的动力和后劲如何,办学是否有特色,教学质量是否有保障,关键是要有一支高素质的师资队伍。一是要加强教师管理队伍的建设。教师管理是系部管理工作的主要组成部分,教师管理水平直接影响教学秩序和教育教学质量。因此,加强系部教师管理队伍是系部教师队伍建设的一个重要环节。系部教师管理队伍是指系部与教研室两级教学管理人员,包括主管教学的副主任、教研室主任、专业负责人、教学干事等。建立一支结构合理、素质较高、精干高效和相对稳定的教师管理队伍,是提高系部教学管理水平和教学质量的基础性工作。特别是要提高教研室主任与专业负责人的能力和素质,尽可能让那些既懂专业又懂管理、既严格要求又具备人文关怀的教师担任,这样才能树立管理权威和学术权威,同时也是系部教师管理队伍建设的关键。二是要加强教师团队建设。系部教师团队是指以专业带头人为核心,双师型教师为重点,以专家人才 (高级工程师、现场专家、高级技师)为基础,企业兼职教师为补充的教师群体。要加强培养以中青年专业带头人为核心,有企业现场专家参加的专业课程团队群体。专业要成立课题组,深入课程体系改革,不断提高专业特色建设水平。要大力加强“双师型”教师为主体的骨干教师团队建设,同时,建立兼职教师专家库,保证生产实践中的新知识、新技术、新工艺能及时反映到专业教学中来。三是要加强教师的培训。坚持“培养、重用、厚待”的培训教育原则,资助教师在职攻读硕士 (博士)研究生学位,丰富专业知识;采取“请进来”、“走出去”的办法,选送专业理论相对薄弱的教师到重点院校的对口专业进行深造,提高学术水平;要把专业实践经验不足的教师派送到生产、建设、管理服务一线顶岗实践,提高他们的动手能力,了解和掌握本专业发展的前沿动态;鼓励青年教师参加实际生产、管理锻炼、外出进修,全面提高教师整体素质。

(三)以管理为重心,提高工作效率

学校管理重心下移后,加强内部管理是建设好系部的一个重要方面。一是要加强制度建设。制度在本质上是一种行为规范,它是通过规范人们的行为起作用的。加强系部制度建设,建设一套行之有效的制度对系部建设有着重要作用。理清行政和党总支的关系、系主任与党总支书记的关系、系主任和副主任的关系、系部与教研室的关系、行政和学术的关系。要出台《系部会议制度》、《财务管理制度》、《教学管理制度》、《教学督导制度》、《教学质量检查评价制度》、《岗位职责》、《教师绩效考核办法》等制度。用制度理顺工作关系,规范管理行为。二是要加强日常管理。系部日常管理的主要任务是教学、科研、学生教育和事务性管理及对外开展合作与学术交流。要针对主要任务建立与完善系部管理指挥体系,认真落实教育教学管理的各项制度,注重过程管理、注重质量监控、注重管理队伍作用的发挥,不断提高教育教学管理水平。三是要加强绩效考核。系部要逐步建立健全科学的职工激励和考核机制。根据岗位职责,对每个教职员工的政治思想、职业道德、工作实绩等进行全面的绩效考核评价,通过绩效考核评价给想干事的、能干好事的人以平台,给不想干事、干不好事的人以惩戒,达到调动职工工作主动性和积极性,全面实现系部的教育教学目标。

(四)以育人为根本,确保发展方向

坚持以人为本,德育为先的理念,不断探索新形势下的学生教育管理规律,培养学生良好的综合素质。一是抓好稳定工作。严格安全工作责任制,重点抓好饮食安全、交通安全、实习安全及用电安全等,严防突发事故的发生,确保教学的稳定。二是要抓学风建设。从端正教风,严格考风,实行学分预警制作为突破口;加强各种专业社团的建设,使其成为落实实践教学、提高学生动手能力的平台;要开展好技能比武、“学习标兵”评选活动,引导学生树立正确的学习观。三是抓好职业意识观的训练。要通过开展职业生涯规划设计大赛、邀请创业有成的毕业生现身说教、举办创业知识讲座等,帮助学生了解创业途径;通过开展创业设计大赛等主题活动,营造创业氛围;通过模拟面试、模拟创业、创业实验等实践活动,强化学生的创业意识和创业能力。

(五)以文化为载体,建设和谐校园

要充分发挥文化的导向作用,结合专业特色和学生实际,形成系部特有和学院统一的价值观念,充分发挥文化的规范功能、协调功能、凝聚功能和激励功能。一是要重视思想政治工作。通过思想政治工作统一思想,形成共识,化解矛盾,保证各项方针、政策的落实。二是重视宣传工作。重点是建设系部网站,使其成为系部形象的平台和窗口,同时,加强系部建设和发展成果的宣传,提升专业影响力,增强学生学习信心。三是重视发展成果的共享。在分配制度上既要体现工作量和工作效果,又要体现公平正义,让全系教职工共享改革发展的成果。

[1]蒋文慧,蒋永忠,胡捍东,等.科学发展观视阈下的高职院校二级管理体制[J].安徽农业大学学报:社会科学版,2009,18(6):86-87.

Construction and Development of Department Management System of Higher Vocational and Technical Institutes in the Perspective of Scientific Developing Concept

HU Yan1,DUAN Xiao-le2
(1.Library,Hunan Vocational and Technical Institute of Traffic,Changsha 410007,China;2.Department of Business and Trade Tourism,Hunan Vocational and Technical Institute of Traffic,Changsha 410007,China)

About the construction and development of department management system of higher vocational and technical institutes,we must regard scientific developing concepts as guidance,grasp developing direction and find work location,sort through construction reason,make good development plans,seize key links,do well in importance work so as to realize department construction and make it develop fastly and well.

higher vocational and technical institute;scientific developing concept;department construction

(责任编校:光明)

G712.4

A

1673-0712(2010)05-0091-03

2010-05-28.

胡琰 (1981——),男,湖南长沙人,湖南交通职业技术学院图书馆讲师,硕士,研究方向:高职教育;段萧乐 (1981——),女,湖南长沙人,湖南交通职业技术学院商贸旅游系讲师,硕士,研究方向:英语教育。