进一步推进海防信息化建设研究

■ 福建省军区司令员 汪庆广 少将

新形势下，省军区海防信息化建设，要坚持“顶层设计、整体筹划，急用先建、综合集成，稳步推进、滚动发展”的原则，从作战、保障和部队建设三个领域入手，优先抓好现有信息系统的学习运用，优先抓好作战急需项目建设，优先抓好基于信息系统的作战和指挥方式变革，不断提高信息化条件下部队遂行任务能力。

一、立足当前实际，摸清特点规律，科学确立海防信息化建设基本思路

当前，我军总体上还处于机械化、半机械化向信息化转型发展的过渡时期。省军区海防信息化建设基础弱、底子薄、发展相对滞后，既要抓紧时间“小步快跑”，紧跟我军信息化建设的总体步伐，又不能好高骛远“盲目奋进”，完全抛开海防部队现状，必须立足当前实际，坚持作战牵引，统筹规划，建、用、训、管、维一体，分阶段、按步骤、有重点推进，逐步实现侦观预警及时、信息传递快速、指挥控制灵敏、综合保障精确的海防信息化体系。要处理好与机械化建设的关系，走机械化、信息化复合式发展之路。以机械化建设成果和经验促进信息化，以信息化知识和手段牵引带动机械化，运用信息技术改造、革新旧有的机械化武器装备，推动海防部队机械化建设水平向更高层次跃升，为海防信息化建设奠定良好的物质基础。要处理好与作战准备的关系，走作战准备、信息化建设互利双赢之路。筹划海防信息化建设时，始终坚持以作战为牵引，充分考虑作战准备急需，用信息化建设成果促进军事斗争准备有效落实；研究军事斗争准备时，着眼信息化长远建设需要，纳入建设全局通盘考虑，用军事斗争准备推动信息化建设深入发展。要处理好硬件、软件建设的关系，走硬件建设、软件建设相辅相成之路。硬件是物质基础，软件是核心支撑。要强化以武器装备平台和网络线路为主体的“硬件”、以计算机技术和各类应用系统为主体的“软件”并重的意识，同步建设，协调发展。硬件方面，重点加强分布交互式计算机网络建设和系统的互联互通，团（队、人武部）以上机关接入一体化指挥平台、指挥自动化专网，使省军区、师、团可以自主、自动、实时地获取所需图像、数据、语音、传真等信息；软件方面，紧密结合省军区作战任务需求，对信息化装备软件进行升级改造和优化整合，健全完善日常业务信息系统网络应用数据采集、保鲜、使用和维护机制，发挥信息化系统的使用功能，提高使用效益。

二、着眼任务需求，抓住关键环节，积极探索海防信息化建设对策措施

一要普及知识，增强官兵信息素养。深入开展信息化知识学习活动，以党委领导和各级干部为重点，通过党委班子考评、干部任用考核和首长机关训练，将信息化学习制度化、规范化、经常化。要充分利用军地资源，采取请进来教、送出去学、岗位上练等方法，加强信息化基础知识、信息化建设理念、信息化作战常识和信息应用技术等知识学习，抓好一体化指挥平台、计算机网络、信息化武器装备操作等知识与技能训练，引导官兵按照信息化条件下作战要求，转变思维方式和行为习惯，自觉地学习信息化知识、掌握网络运用技能，在官兵中普及信息化知识，强化信息意识，提高信息素养。

二要完善设施，构建信息基础平台。结合省军区海防部队编制、装备和任务特点，以侦观报知、指挥控制、作战力量、作战保障和后勤装备保障等为重点，统一规划、整体建设、有序推进。要加大光缆网络建设力度，提高光纤网络智能化程度，使网络向基层延伸，向末端拓展；突出抓好“一个中心三个网”（情报信息中心、侦观报知网、指挥自动化网和指挥控制网）建设，完善海防侦观网络体系，提高军警民联侦联防能力；加强一体化指挥平台和应急处突专网建设，构建完善“平战结合、军地一体”的指挥控制网络；着眼机动防卫和遂行多样化任务需求，展开海防战备信息系统建设，启动国防动员信息支持系统和机动指挥系统建设，开发建设省军区防卫作战、动员支前、战场管制专项数据库，构建平战结合、点面结合、军民结合的信息化体系。

三要用好设备，提升部队作战能力。加强侦观报知信息融合系统、一体化指挥平台、作战数据等在作战指挥、战备执勤、军事训练、应急处突等方面的运用，为作战准备提供情报、平台和数据支撑；积极拓展军事综合信息网、监控视频网、视频电话系统、GPS监控网等信息网络的功能，从办公、管理、会议、教育功能向涵盖战备、训练多能一体、综合应用的系统拓展延伸，提高信息化建设质量效益；抓好侦察雷达和各种信息化武器操作训练，强化精熟操作，充分发挥信息化武器装备作战潜能，实现人装高度融合，提高部队整体作战能力。

四要培养队伍，提供人才智力支撑。着眼省军区信息化建设现状和未来作战需要，坚持引进、送学、培训渠道并举，积极与军队院校、科研单位协作，培养一批能够熟练运用信息化装备、指挥信息化部队建设和信息化战争的复合型指挥人才队伍，一批熟练掌握“六会六能”基本功、能够为信息化军队建设和信息化条件下作战出谋划策的智囊型参谋人才队伍，一批能够随时架构指挥与应用间的技术桥梁、及时解决信息化建设和训练中技术难题的技术专业人才队伍，一批能够熟练掌握和灵活运用信息化武器装备、在维护、修理和技术攻关中发挥重要作用的技能型士官人才队伍，为加速推进省军区信息化建设和作战准备深入发展提供人才保证。

三、完善制度机制，狠抓规范运行，努力推动海防信息化建设深入发展

一要顶层设计，加大海防信息化建设“统”的力度。成立信息化领导小组，由主官亲自负责，充分发挥指导、协调职能，理顺工作关系，明确各级责任，提高建设效率。要按照总部、军区总体部署和军队信息化建设发展路线图，有序展开省军区海防部队和国防动员机构的信息化建设，整体筹划省军区部队之间、军地之间信息化建设，统筹好遂行基本任务与遂行多样化任务需求、部队和国防动员需要、各兵种专业不同要求、基础设施建设和软件开发、人才培养，增强省军区信息化建设的整体性，防止各单位单独立项、分散建设，造成资金、资源的浪费。

二要建章立制，加大海防信息化建设“管”的力度。建立健全完善的制度机制，用制度管理、靠机制约束，确保海防信息化系统常态化、长期化、规范化运行。坚持每月1次情报信息研讨会商制度，实现情报资源融合共享；坚持定期组织指挥信息全系统设备技术联调联试制度，确保系统始终保持良好运行状态；坚持每月1次基础数据库和专业数据库调整更新制度，保证数据实时保鲜、准确可靠；坚持每周组织1次信息化安全保密检查，每季度1次安全保密学习教育，及时查找隐患，杜绝信息载体、信息平台的失（泄）密等，从建章立制入手，建立一套体制健全、制度完善、保障规范的信息化制度，用制度机制规范运行秩序。

三要沟通协调，加大海防信息化建设“联”的力度。针对军地多个单位具备对海侦察监控能力，情报来源渠道多、信息融合难度大等实际，加强各业务部门的沟通联系，统筹协调各方力量，实现整体联动。要按照大规模作战、体系作战能力建设的需求，以实现体系化、网络化、智能化为目标，对目标态势信息系统进行升级改造，整合沿海雷达、目力观察哨所各种侦观设备，完善海防侦观网络体系，积极引接地方海防视频监控系统，加大对军地信息资源的联合力度，形成纵向贯通、横向联合的一体化情报指挥系统，提高军地联侦联防能力。