在思想作风建设提升年动员大会上的讲话

□省档案局党组书记、局长 谢 波（2010年3月10日）

同志们：

刚才，解放军档案馆政治部主任张万祥同志，给我们作了一个非常生动感人的刘义权同志先进事迹报告。紧接着我们召开动员大会，对思想作风建设提升年活动进行动员和部署。同时，局党组表彰了张少敏等五位立功人员、在基层扶贫中作出突出成绩的蔡和同志以及欧阳旭明等14位从事档案工作30年以上的同志，三位同志还将作大会发言。三位发言的同志，一位是坚守档案工作岗位数十年矢志不渝；一位是经历基层锻炼，思想境界大提高；一位是服务社会获好评，身心愉悦更敬业。现在我代表局党组就开展思想作风建设提升年活动讲三点意见。

一、为什么要开展思想作风建设提升年活动

开展思想作风建设提升年活动，是局党组依据大的形势要求，紧密联系省档案局馆实际，综合考虑多方面的因素，经过反复酝酿，慎重作出的一项决定。主要有五个方面的起因。

第一，党中央有号召。我们这次活动的最重要的起因，就是以胡锦涛为总书记的党中央号召向刘义权同志学习。2009年10月，胡锦涛总书记就学习刘义权同志的先进事迹和崇高精神作出重要指示，委托中央政治局常委李长春同志看望了刘义权同志的家属和报告团成员。2009年11月28日，胡锦涛总书记前往医院，看望病重住院治疗的刘义权同志，称赞他长期在军队档案战线工作，38年如一日，忠于职守，无私奉献，精益求精，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，为军队档案事业做出了突出贡献，不愧为践行当代革命军人核心价值观的先进战士，不愧为全国档案战线的时代楷模，不愧为优秀共产党员。胡锦涛总书记号召全军官兵、全国档案工作者和广大共产党员都要向刘义权同志学习。为表彰刘义权同志的先进事迹，2010年1月，中共中央组织部授予刘义权同志“全国优秀共产党员”称号，人力资源与社会保障部、国家档案局、总政治部授予刘义权同志“全国档案系统先进工作者”荣誉称号。3月2日晚，胡锦涛总书记在解放军歌剧院又观看了反映刘义权同志先进事迹的大型话剧《生命档案》。该剧由总政治部话剧团创作演出，精心选取刘义权同志生命历程中最有代表意义的感人故事，形象地再现了刘义权同志默默无闻，甘当无名英雄，为党和军队事业做出的突出贡献，生动诠释了刘义权同志坚守平凡、创造非凡的崇高精神，体现了平凡中的伟大。

胡锦涛总书记在前后五个月的时间内，多次号召广大党员、全体档案工作者向刘义权同志学习，这在我们党的历史上、在我们档案工作历史上都是空前的，充分体现了党中央、胡锦涛总书记对这一时代楷模事迹影响力的高度重视，对这一模范人物的亲切关怀，对档案事业的高度重视。局党组决定开展思想作风建设提升年活动，就是为了认真贯彻落实胡锦涛总书记重要指示的精神，在全局馆掀起一个学习刘义权同志先进事迹的高潮，推动局馆全体干部职工的思想作风、精神面貌有一个大的提升。这是我们局馆当前的一项重要的政治任务。

第二，先进模范人物有感召。刘义权同志是一名有着40年党龄的老党员。他始终牢记党的宗旨，把忠诚于党与忠于职守统一起来，把理想信念体现在爱岗敬业的自觉行动上，呕心沥血，勤奋工作，亲手征集革命历史档案11万余件，接收军事档案71万余件，被誉为“军档收集第一人”。他在身患重病的情况下，忍着常人难以忍受的病痛折磨，争分夺秒忘我工作，以顽强意志和奉献精神坚守在中美军事档案合作第一线，为中美军事外交大局作出了积极贡献。

刘义权同志的先进事迹感人至深，催人奋进。作为一名档案工作者，刘义权同志能够成为时代的楷模，成为全体共产党员学习的榜样，能够引起党中央的高度关注，这是我们档案战线、全体档案工作者的骄傲与自豪。同样作为档案工作者，我们江苏省档案局馆每一名干部职工都应当以刘义权同志为榜样，学习模范奉献事业，对比模范查找不足。开展思想作风建设提升年活动，正是受刘义权同志模范事迹和崇高精神的感召，通过学习活动，努力做到像刘义权同志那样，具有坚守信念的政治品格，践行使命的执着精神，甘于奉献的价值追求，乐观向上的人生情怀。

第三，党的历史有好传统。我们党历来重视思想作风建设。思想作风建设是我们党的建设的重要组成部分，党的执政能力和先进性建设的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的重要保障。思想作风建设关系党的形象，关系人心向背，是我们党与时俱进、永葆先进性的根本要求。在不同历史时期，在提出新的政治任务的时候，我们党总要对思想作风建设提出新的要求。毛泽东同志亲自倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和艰苦奋斗的优良作风，坚持长期在党内进行党的宗旨与优良传统教育。改革开放30年，更是我们党的思想作风建设深刻变化的30年，思想作风建设为改革开放开了先河。小平同志在改革开放之初提出“解放思想，实事求是，团结一致向前看”。在改革开放的关键时期，又提出了“三个有利于”等一系列重要思想。江泽民同志提出“三个代表”的重要思想，指出思想作风问题是一个重要的政治问题，必须把思想作风建设摆在加强和改进党的作风建设的第一位。强调全党领导干部的思想、作风端不端正，直接关系党的理论和路线方针政策能不能真正贯彻落实，关系党和人民的事业能不能不断取得新的胜利。

正由于我们党始终高度重视思想作风建设，才能够团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，在实现中华民族伟大复兴的道路上创造彪炳千秋的丰功伟绩。开展思想作风建设提升年活动，就是要继承发扬党的优良传统，充分运用党的思想作风建设的成功经验，促进局馆干部职工思想作风的提升，推动局馆各项工作和全省档案事业的发展。

第四，新形势新任务有新要求。改革开放以来，特别是近10多年来，在省委、省政府的正确领导下，我省经济社会发展取得了骄人的成绩，始终走在全国的前列。经济总量位居全国第二，人民生活明显提高，区域发展更加协调，社会和谐稳定，城乡面貌日新月异。省委、省政府领导也高度重视全省档案事业的发展，多次对档案工作作出重要指示。3月2日上午，省长罗志军同志听取了我们的工作汇报，罗省长在了解省档案局馆工作基本情况和新馆建设进展情况后作出重要指示。他希望省档案局馆在业务工作上拓宽视野，要把“死档案”变成活资源，增强为党和政府中心工作，为社会、为人民群众的服务功能。罗省长的指示体现了省委、省政府领导对档案事业的关心支持，也对我们档案部门和广大档案工作者提出了新的、更高的要求。在1月12日的全局干部大会上，省委常委、省委秘书长李云峰同志要求我们，要充分认识做好新形势下档案工作的重要意义，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，紧紧围绕“推动科学发展，建设美好江苏”大局，进一步增强责任感和使命感，着力加强领导班子和干部队伍建设，以饱满热情、创新精神和务实工作，扎实做好各项工作，积极推动档案事业又好又快的发展。

经济社会发展的新形势，即将到来的“十二五”发展的新任务，省委、省政府领导的殷切希望，要求我们的工作必须在现有的基础上确立新的更高的目标，就是要使省档案局馆工作在全省档案系统作表率，全省档案工作在全国行业作标杆。实现这一目标，首先必须在思想作风建设上有所建树。开展思想作风建设提升年活动就是顺应这个要求而作出的重要举措。

第五，是从省档案局馆工作的实际出发。在省委、省政府的正确领导下，在局馆历届领导和全体干部职工的共同努力下，我们在思想作风建设方面取得了显著成绩，局馆工作总体走在了全国档案系统的前列。但是我们也应当清醒地认识到，在思想作风建设方面还不同程度地存在着这样那样的问题，与省委、省政府的要求和社会的期待还有一定的差距，应当引起我们高度重视。省委巡视组在《省档案局（馆）巡视工作情况的反馈意见》中提出了一系列非常有针对性的建议，要求我们进一步加强思想政治建设，努力提高局领导班子的凝聚力和战斗力；进一步完善局馆运行管理机制，提高工作效率；进一步加强自身业务建设，增强服务功能，充分发挥示范引导作用；进一步加强党风廉政建设和干部队伍建设。

春节后一上班，在征求各部门副职以上负责同志对加强自身建设的意见和建议时，大家比较集中地反映，我们有的干部，甚至有的部门，还不同程度地存在着政治性、原则性、纪律性不强，事业心、责任心、进取心不强，学习理论、钻研业务、提高本领的兴趣不浓，开拓创新、积极进取、争先进位的动力不足，相互支持、相互宽容、协调配合的意识不够等思想作风问题。开展思想作风建设提升年活动，就是要抓住思想作风这一根本，从开展积极的党内生活，开展批评与自我批评，提高领导班子决策水平和执行力；加强理论学习和个人修养，树立正确的世界观、人生观、权力观、利益观，增强党性观念、组织观念、纪律观念；完善机关运行管理机制，通畅办事流程，整合业务资源，形成工作合力，提高整体功能和工作效率；加强业务建设，提高业务水平，使省档案局馆的业务工作始终处于全省的高端，始终起到引领示范的作用；加强协调沟通，增强工作透明度，增强决策的解释力和执行力，巩固发展融洽和谐的工作局面。

二、怎样开展思想作风建设提升年活动

为扎实开展思想作风建设提升年活动，局党组专门研究制定了《思想作风建设提升年活动实施方案》，明确了开展思想作风建设提升年活动的指导思想、目标任务、活动形式、实施步骤和重点要求等项内容，以此来统一全局干部的思想和行动，确保把局党组的决策部署贯彻好。

第一，指导思想。就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬党的优良传统和作风，把全局干部的思想统一到中央和省委的重大决策部署上来，结合“学时代楷模刘义权，在本职岗位作贡献”活动，以新馆建设为契机，全面加强思想作风建设，实现人员素质、业务能力、服务水平、工作效率、机关形象和社会评价的明显提升，使省档案局馆真正成为全省系统的表率，使全省档案工作真正成为全国行业的标杆，为“推动科学发展，建设美好江苏”作贡献。

第二，主要目标。一是增强大局观、责任感，坚定政治立场，始终与党中央保持高度一致，紧紧围绕省委省政府的工作大局，确立与经济社会发展相适应的发展目标和工作举措，不断提高档案工作服务党委政府中心工作、服务人民群众、服务社会文化的能力和水平。二是理顺工作思路，畅通工作流程，加强协调配合，同步推进档案基础设施建设和基础业务建设，实现全省档案工作宏观监督指导和省档案局馆内部业务建设“两翼齐飞”。三是提高业务素质，加强人才培养，在建设新档案馆的同时，培育新档案人，在建设大档案馆的同时，培育档案工作大师。四是增强工作的积极性、创造性，加快工作节奏，提高工作效率，提升服务效能。五是提高素质修养，努力形成“爱岗敬业、积极创新、健康文明、和谐融洽”的机关文化，共同创造风正、气顺、人和的良好氛围。六是增强集体荣誉感，严格遵守组织纪律、组织原则，努力赢得更好的口碑、更好的评价，使省档案局馆成为让省委、省政府领导放心、社会称心、局馆上下顺心的好机关。

第三，活动方式。一是通过加强学习，强化理论武装，提高全局干部的理论水平和思想素质、综合知识水平以及运用理论知识分析解决问题的能力。二是通过建章立制，建立完善的业务规章和工作制度体系，形成顺畅有序的工作机制，确立用制度管人管事管权的长效机制。三是通过加强档案业务建设，确立顺应时代要求的目标定位和工作举措，提高档案工作服务经济社会发展、服务人民群众的能力和水平。四是通过学习先进模范人物，学习身边的先进典型，与先进人物对比找差距，确立新的工作和生活目标。五是通过在局馆内部、全省档案系统、省级机关等不同层面广泛征求意见和建议，找准并解决影响和制约档案工作改革和发展的突出问题，进一步提高社会各方面对我们工作的接受程度和满意程度。六是通过加强纪检监察和查办督办，明确工作目标和工作责任，加快工作节奏，增强服务意识，提高办事效率和工作效能。

第四，实施步骤。一是动员布置阶段，举办刘义权同志先进事迹报告会，召开思想作风建设提升年动员大会，动员部署思想作风建设提升年活动。组织全体干部交流对开展思想作风建设提升年活动的认识，激发全体干部以积极的姿态投入思想作风建设提升年活动。二是学习提高阶段，组织全体干部学习党的三代领导核心和胡锦涛总书记有关思想作风建设的重要论述，学习全国优秀共产党员刘义权同志的先进事迹，学习国家档案局和省委、省政府领导同志的指示、讲话精神和省委巡视组的反馈意见。组织全体干部赴革命圣地进行实地考察，学习党的优良传统和作风。组织中心组成员到市县进行专题调研，学习市县党政领导班子团结奋进、敢试敢闯、务实创新、争先创优的精神。举办党的思想作风建设、我省经济社会发展形势、现代高科技发展动态和国防外交等专题讲座，组织全体干部学习经济、法律、科技和军事外交等综合知识。三是对照整改阶段，以支部为单位组织全体干部参加“我与刘义权同志差距在哪里”大讨论，认真梳理和排查存在的突出问题，制定整改方案，落实整改任务，建立和完善各项规章制度，形成思想作风建设长效机制。四是检查总结阶段，加强对整改工作的监督检查，全面总结思想作风建设提升年活动情况，发现、培养和树立典型，召开全局总结大会，表彰先进，交流经验，巩固成果，实现思想作风建设规范化、制度化和长效化。

三、如何保证思想作风建设提升年活动有效开展

关于开展思想作风建设提升年活动的重点要求，在《思想作风建设提升年实施方案》中有明确规定和具体要求。在此我再强调六点要求。

第一，领导班子要带好头作表率。领导班子带好头作表率主要体现在三个方面。一是加强组织领导。局党组成立思想作风建设提升年活动领导小组，由我担任组长，其他五位局领导担任副组长，各支部书记为领导小组成员。领导小组负责整个活动安排。二是积极参与。局领导班子成员既是指挥员，又是战斗员；要把自己摆进去，和每一位同志一样学习、对照、整改，特别要对照省委巡视组对局馆领导班子要求整改的内容，切实加以改进。三是切实担负起各自责任。我对整个活动负总责，齐丽华、毕小平、项瑞荃三位同志侧重局馆业务建设方面的对照整改和检查总结，贲道红同志侧重制度建设的对照整改和全局整改任务的监督检查，顾祖根同志侧重整个活动的日常事务。局领导班子成员要对分管部门活动的开展进行具体的指导，切实担负起领导职责，同时要以普通党员的身份带头参加学习和讨论，以自身的行动影响和带动全局干部。

第二，党支部书记要发挥中坚作用。党支部书记，也就是部门主要负责同志作用发挥如何，责任落实得如何，是这项活动能否取得实效的关键。希望各党支部书记、各部门负责人将思想作风建设提升年活动作为一项政治任务摆上重要议程，充分发挥支部书记的中坚作用和党员的先锋模范作用。支部书记作为各支部开展思想作风建设提升年活动的第一责任人，要根据局党组的统一部署，切实履行职责，认真组织本支部、本部门开展学习、讨论、自查、整改和检查总结，确保各个阶段的工作落到实处。

第三，把学习贯穿于活动的全过程。要以学习为抓手，在学习中统一全体干部的思想和行动，推动思想作风建设提升年活动深入有效开展。全体干部职工要原原本本学、用足够时间学、联系工作实际学，要通过学习，全面提高思想水平、思维能力、工作水平和工作效能，努力使全体干部职工的综合素质适应新形势新任务的要求。

第四，认真组织好各个阶段的总结点评。每位干部、每个支部都要按照《思想作风建设提升年实施方案》的规定和要求，认真做好各阶段的总结点评。其中每位干部要在动员布置、学习提高和对照整改三个阶段分别形成书面材料，并通过支部会议进行交流。各个支部要在动员布置、学习提高、对照整改和检查总结四个阶段分别形成书面材料，在党组中心组学习会上进行交流。交流时，各支部书记要对每位干部的总结作点评，每位分管局领导要对所分管的各个部门的总结作点评。每个阶段的点评都要有实实在在的内容。

第五，突出抓好对照整改。开展思想作风建设提升年活动，重在对照整改，要通过对照整改全面排查并有效解决存在的问题。对排查出来的问题，要深刻剖析原因，认真制订切实可行的整改方案，明确整改任务。要严格按照整改方案，全面落实整改工作。要强化监督检查，跟踪掌握整改进展情况，及时发现和解决新情况新问题，指导整改工作扎实有效开展。要严肃纪律，对责任不落实、措施不得力、工作不到位、扯皮推诿的部门，要追究主要负责人的责任。

第六，积极做好舆论引导和对外宣传工作。各支部要主动提供体现本支部特色和亮点的活动信息。领导小组办公室要注意做好各方面信息的收集和汇总，及时编发简报。档案信息网和《档案与建设》杂志社要正确把握舆论导向，跟踪报道活动情况，加大宣传力度。要重视对外宣传工作，主动向由国家档案局主管的报刊、网站和我省省级电视台、报纸、政府网站、机关党建网站等各类媒体发送稿件，扩大活动的社会影响。

同志们，思想作风建设提升年活动是推动局馆各项工作和全省档案事业又好又快发展的一项重要举措。我们要积极行动起来，自觉投入到活动中去，认真接受教育，提高思想认识，健全管理制度，主动整改不足，理顺工作程序，消解不利因素，培育积极因素，营造良好氛围，实现人员素质、业务能力、服务水平、工作效率、机关形象和社会评价的明显提升；赢得更好的口碑、更好的评价，努力开创局馆各项工作和全省档案工作的新局面，努力使各项工作成为全省系统的表率、全国同行的标杆，努力使省档案局馆成为省委、省政府领导放心、社会称心、局馆上下顺心的业精、学勤、行实、风正、气顺、人和的集体，为“推动科学发展，建设美好江苏”作出新的更大的贡献。