业界动态

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李荣融：今年以来中央企业安全生产形势非常严峻

4月2日国务院国资委主任李荣融在央企安全生产视频会议上讲话时表示，截至目前，今年央企共发生10起较大及较大以上生产安全事故，共计造成70人死亡、173人被困，事故起数和死亡人数远高于历年同期水平，是国资委成立以来安全生产形势最严峻的一个时期。央企不断发生生产安全事故不仅给国家和人民群众生命财产造成巨大损失，引起全社会的高度关注，造成了恶劣的社会影响，也严重损害了央企的形象。

78家央企15个工作日内制定退出房地产方案

国务院国资委主任李荣融3月19日在部分中央企业会议上指出，78家不以房地产为主业的央企，要加快结构调整步伐，15个工作日内制订有序退出方案。这是3月18日明示非主业央企退出房地产市场之后，国资委第一次对央企退出时间进行明确。资深土地专家邹晓云说，“国资委下这个通牒是个好事情，说明国资委在减少央企地王这个事情上，态度是很积极的。”但邹晓云并不认为这些央企退出会对房价产生多大影响。

国资委出台《中央企业节能减排监督管理暂行办法》引领央企走低碳经济发展之路

为进一步督促央企落实节能减排社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，加快经济发展方式转变，在认真总结央企节能减排工作基础上，日前，国务院国资委颁布了《中央企业节能减排监督管理暂行办法》，着重在四个方面加大对央企节能减排监督管理力度。一是正确把握定位。二是实行节能减排分类管理。三是规范节能减排管理制度。四是完善节能减排考核奖惩制度。

国资委履行出资人职责的企业调整为126户

经报国务院批准，上海医药工业研究院整体并入中国医药集团总公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由127户调整为126户。

中央企业2010年1至3月经营情况

1-3月央企累计实现营业收入35302.6亿元，同比增长49.7%，增幅比1-2月减缓2.4个百分点；累计实现利润2308.7亿元，同比增利1114.7亿元；已交税费总额3050.6亿元，同比增长35.8%。

垄断“造就”央企高税负 总体税负高于民企

据统计， 2009年央企整体税负达8.8%,地方国企3.5%。民企整体税负仅3.1%,国企税负远高于民企,尤其央企,税负甚至超过民企两倍以上。而用公司所得税除以销售额得出的比值，结论也是央企所得税税负高。其原因，首先，由于垄断经营,央企上市公司多集中在一些主营业务税负很高的行业,这些行业都另有特殊税种；其次,在此前计算所得税税负时,是将所得税与税前利润的比较,而由于具有垄断优势,央企上市公司的销售净利率明显高于民企,使得央企以收入为分母计算的综合税负,高于以税前利润为分母计算的所得税税负。

央企航母强势亮相世博会

4月15日，国务院国资委在上海世博会浦西园区信息通信馆前举办“2010年上海世博会中央企业馆试运行启动仪式”， 国务院国资委主任李荣融等领导和12家参与建馆的央企负责人同时按下启动按钮，12家央企承办的6个企业馆集体亮相。“央企六馆齐争上，上天入地又入海，创意构思展今世，引得众客抒网博。”国资委主任李荣融作了一首诗，四句诗的最后一个字连起来正是“上海世博”。

央企2009年利润总额近万亿元

财政部3月25日公布的《关于2010年中央国有资本经营预算的说明》显示，2009年纳入中央国有资本经营预算编制范围内的央企实现利润总额9655.6亿元，实现净利润7023.5亿元，分别比上年同期增长9.8%和8.9%。根据规定，2010年预计收取央企税后利润420亿元，加上股利、股息收入1亿元和2009年结转收入19亿元，按比例提取央企税后利润后形成的2010年中央国有资本经营预算支出安排为440亿元。

央企酝酿参与股指期货 促进资产合理配置

国资委研究中心主任李保民在20日举办的“股指期货高层研讨会”上表示，在我国当前融资结构中，企业过度依赖银行融资问题仍较突出，银行体系集中承担了过多的企业经营风险。大力发展包括股指期货市场在内的资本市场，可为企业提供更有效的融资渠道，促进全社会金融资产合理配置，防范系统性风险隐患，增强我国金融体系抵御风险的能力。股指期货推出后，各类企业特别是国有企业，要积极学习参与，利用股指期货推出随之而来的套保套利和做空的新功能，利用股指期货管理价格风险，为国有资产保值增值和企业改革开放提供新动力。

国资委出台央企商业秘密保护暂行规定

国务院国资委3月30日消息，国资委保密委起草的《中央企业商业秘密保护暂行规定》已经国资委主任办公会议审议通过。这是我国第一部关于商业秘密保护的部门规章，将为我国商业秘密立法工作提供参考。内容主要包括：总则、机构与职责、商业秘密的确定、保密措施、奖励与惩处、附则等六章共三十四条。规定的出台为央企商业秘密保护提供了重要法律依据，将极大地推动央企加强商业秘密保护工作，确保企业核心经营信息和技术信息安全，为国有资产保值增值发挥重要保障作用。

中国拟修改《土地管理法》以规范农村集体建设用地入市

在3月29日举行的“促进中国城镇化健康发展新闻发布会”上,针对城镇化过程中带来的土地使用问题,国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志表示,目前集体建设用地流转随着乡镇企业改制,以及农民越来越认识到土地资产价值和土地资产意识的提高,实际上已有一些农村集体建设用地自发地进入市场,是客观存在的趋势。对此，国土部正在进行《土地管理法》的修改,推进这项工作。

国资委对央企非主业投资只管方向不批项目

国务院国资委副主任邵宁3月21日在中国发展高层论坛上表示，国资委现对央企的重大投入是按主业和非主业分管。央企进行非主业投资，需要国资委批准，但国资委只管方向，已不批项目。如果投资是有道理的，是转型需要，或是强化主业的需要，那么我们会同意。项目赚不赚钱，到底有多大风险，需要企业自主决策。

国资委要求央企保障灾区物资供应

国务院国资委4月1日发出通知，要求央企进一步行动起来，做好抗旱救灾工作。通知要求，央企一是要充分认识做好抗旱救灾工作的重要性，充分认清旱灾给当地经济建设和群众生产生活带来的严重影响，进一步动员广大干部职工，积极投身到抗旱救灾工作中，发挥央企的表率作用。二是要合理安排好生产生活。三是要尽全力做好物资保障工作。四是要积极履行社会责任。五是要切实加强组织领导。

天津市领导会见国家部委检查团

近日，国家六部委有关部门领导到天津产权交易中心检查指导工作。天津市副市长王治平、市国资委主任李福明会见了检查团一行。王治平介绍了天津市近年来改革开放加快发展的新变化，介绍了滨海新区的发展速度和现状。同时，对天津产权交易中心服务企业、创新发展工作给予了充分肯定。希望检查团各位领导、专家指导和帮促天津产权交易中心各项工作。

中国将成立首个VER交易平台

2010年4月16日，北京环境交易所举行2010地坛论坛新闻发布会。该论坛由北京市金融工作局、北京市东城区人民政府、北京绿色金融协会主办，北京环境交易所承办，将于6月5日—6月6日在北京举行。北京环境交易所将在地坛论坛期间成立中国首个VER交易平台。北京环交所总经理梅德文表示，成立VER交易平台将是下一阶段的工作重点之一，环交所还将完善熊猫标准，并将与四川地区开展自愿减排合作。