备忘

冬季达沃斯定调反思、重设与重建

1月27日～31日，瑞士小镇达沃斯迎来了第40届世界经济论坛年会，时值全球景气渐趋复苏，但不确定因素仍多，因此这场盛会备受瞩目。本届年会的主题是“改善世界状况：反思、重设、重建”，强调全球有必要通力合作，以因应急迫的挑战和未来风险。世界经济论坛讨论了因应地球气候变化的谈判、改善国际合作体系、海地强震灾后重建等急迫议题。世界经济论坛创始人兼主席克劳斯·施瓦布目前将此解释为“反思价值观、重新设计合作进程、重建相关国际机构”。

2008年金融危机和2009年“大衰退”，让人们洞悉经济的相互依赖、管理断层以及全球化潜在的系统风险，必须重新思考经营模式、金融创新和风险管理，并重新设计合作体制，重建人们信心。由于有去年12月哥本哈根联合国气候变化大会的前例，也让有着“金融哥本哈根”之称的本次达沃斯年会的与会者怀疑：从气候问题转金融监管问题，不同国家之间到底可否达成广泛一致。

国务院决定成立国家能源委员会

国务院办公厅1月27日下发通知，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会，国务院总理温家宝出任主任。国家能源委员会的主要职责是，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。

分析人士指出，由这么多高官组成国家能源委员会，显见中国高层高度重视能源战略。由于能源问题涉及电力、煤炭、石油，以及价格改革、市场准入、税收、进出口、安全方方面面，原有国家能源局职责难以囊括全部。设立这样一个机构，或有助理顺关系，解决多头管理、分散管理、协调性差的积弊。

上海世博会福建馆即将进入施工阶段

1月12日，福建省参与上海世博会筹备工作情况介绍会上，福建省参博办主任陈少和介绍，福建省参博主题确定为“潮涌海西，魅力福建”，厦门市将代表福建参与城市最佳实践区展示。据了解，“福建周”的时间定为6月28日～7月2日。

密集批复区域规划并非着眼地方利益

1月22日，国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山接受媒体采访时表示，规划的制定和颁布都是从国民经济和社会发展的全局出发，而不是着眼于某个地方的局部利益。去年至今，国家先后批准了海西区、横琴岛、江苏沿海经济带、关中一天水经济区发展规划、辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、海南国际旅游岛、重庆两江新区等诸多区域振兴方案。有人士认为，过于密集地颁布区域振兴规划，只是国家在政策上安抚地区的一种手段，也可能导致资源的浪费。

范恒山认为，尽管各个文件之间存有一定的共性，但却是在考虑到国家全局布局的同时，充分体现每个地方的特殊需要，从而避免了所有的区域规划的地方化和全国规划一刀切问题的出现，体现了各地的比较优势。

《沪港两地金融合作备忘录》在港签署

1月19日，香港特区政府与上海金融服务办公室签署金融合作备忘录，宣布在金融市场发展、金融机构两地互设和加强金融人才培训交流合作三个方面加强合作。事实上早在2009年初，两地交易所已经签署“更紧密合作协议”，当时的重点在于信息交流、产品发展和人员培训等方面。

香港证监会主席方正在仪式后表示，外界总是关注沪港竞争，“其实我们正在很多方面合作”，他认为香港作为成熟的金融中心，与上海这个发展中的金融中心有互利互补之处。

上交所与联交所达成更紧密合作协议

1月21日，上交所与香港联交所在香港公布达成更紧密合作协议，双方同意就两地挂牌企业及证券加强互通信息及联合监管，并建立定期交流机制。交易所买卖基金(ETF)则成为两所在产品发展合作的切入点，目前若干家内地基金管理公司已在积极准备发行与港股相关的ETF，日后有望扩展至开发债券ETF、黄金ETF和交叉挂牌。除ETF外，两所还谋求在资产证券化产品、权证、牛熊证、期权等交易产品方面寻求进一步的合作。另据上海证券交易所总经理张育军透露，上交所已经在着手编制以两所证券为成分股的指数。

两部委力促投融资进入低碳经济领域

国家环境保护部、科技部1月23日表示，将全力推进投融资机构与环保企业的融合，让更多的资金进入低碳经济领域。当日，两部委联合启动了“推动发展低碳经济投融资战略同盟”。环保部所属中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东表示，低碳经济发展亟待解决的就是技术创新，而技术创新最根本的保障就是资金。目前，资金支持已经成为制约技术发展创新的重要环节。

环保部科技标准司副司长刘志全表示，国家高度重视环保产业的发展，并作为新的经济增长点。“十二五”期间国家环保投资将超过3万亿，其中用于环保设施的投入将超过1万亿。同时，国家将扩大污控指标和项目，环保企业面临着更大的产业机会。据介绍，“十一五”期间中国环保产业年均增长率15～20％，高于同期国民经济增长幅度。“预计‘十二五期间还会有一个较快的发展。”刘志全说，针对目前环保企业普遍存在的关键技术不足、企业规模小，特别是资金严重不足的状况，环保部正联合科技部、银行、保险等部门，着手构建多元化的投融资体系。

11家券商就融资融券细节达成共识

近日，11家参与2008年全网测试的券商就融资融券业务细节达成共识，主要包括投资者准入门槛、融资利率以及担保比例等方面。

出于资金安全性考虑，11家券商几乎都将客户准入门槛定在账户资产100万元、开户时间18个月以上。息费率方面，行业总体上执行了国际惯例，融资利率和融券费率均在银行同期贷款利率的基础上增加三个百分点。

当投资者的信用账户维持担保比例低于补仓维持担保比例时，券商有权限制投资者的融资买入和融券卖出等增加负债的交易行为，行业总体将执行150％的补仓维持担保比例。同时，行业总体将执行130％的平仓维持担保比例。