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对新形势下基层工会工作创新发展的思考*

2010-02-16赵家虎

中国劳动关系学院学报 2010年1期
关键词:工会干部女职工工会工作

赵家虎

(中铁十一局集团五公司 工会,重庆 400037)

对新形势下基层工会工作创新发展的思考*

赵家虎

(中铁十一局集团五公司 工会,重庆 400037)

在市场经济的新形势下,工会工作必须主动适应新形势、新任务、新要求,融入中心,围绕大局,突出重点,通过开展有特色、有实效的工作,最大限度地调动、保护和发挥广大职工的积极性,努力把基层工会建设成为制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

新形势;工会工作;创新发展

一、要以创建“工人先锋号”为载体,深化建功立业竞赛

建功立业竞赛是工会工作服务中心的主要载体,其生命力就在于坚持与时俱进、不断发展和创新。当前,要以在建的客运专线、城市地铁等重大项目为重点,主动适应科技含量高、建设难度大以及安全环保的新要求,卓有成效地深化建功立业竞赛。一要推进思维创新。使竞赛从注重短期效果和单项工作成效,向注重长期效果和综合绩效转变;从以工作目标为导向,向以市场目标为导向拓展;从偏重于生产一线劳务层,向专业层、知识层延伸。二要推进内容创新。主动融入高新技术领域,为发展先进生产力铺路搭桥;有效深入急、难、险、重工程领域,推进施工生产的科学化、文明化、人性化;自觉进入自然环保领域,在工程建设中珍爱环境造福社会。进一步加大竞赛的科技含量以及安全质量和环保比重,全方位打造企业信誉之厦。三要推进形式和管理创新。把“五比四创”综合性竞赛与各类单项主题竞赛相结合,劳动竞赛与企业 (项目)管理目标相结合,分别制定不同领域的竞赛实施办法,使竞赛走上制度化、规范化轨道。从而,更好地为推进企业发展服务。

二、要全面落实“依靠”方针,推进企业民主管理

一要强化和突出职代会的主渠道作用。按照《工会法》和《企业工会工作条例》要求,全面加强职代会制度建设,为职工参与民主管理、行使民主权利搭建工作平台。目前中铁 11局集团公司及二级单位的职代会都是套开,一般是“两会合一”或“三会合一”,内容多时间短,如何把好职代会质量关,值得我们认真思考。但不管议程怎么安排,需要上会的不能减,民主表决的不能砍,该走的法定程序不能少。要继续落实二级单位召开职代会报批制度和坚持大会文件预审。同时要进一步完善职工代表巡视检查制度、定期评议领导干部制度、职工代表联系制度、职工代表述职制度等,不断推进职代会的规范化建设。二要完善创新机制,有效保证企务公开的实际效果。一方面要将企务公开与企业核心管理制度有机融合,使企务公开由工会组织的单项工作上升为企业的整体工作。另一方面加大职工评议力度,在每年综合检查时,通过调查问卷和无记名投票等方式,集中了解职工群众对企务公开工作的满意程度和意见建议。各级都要建立公开栏、设立意见箱和监督电话等,让更多的职工知情和参政议政。同时还要运用网络平台,拓展公开新载体,使企务公开形式更加多样化。

三、要大力开展“共同约定行动”实现企业与职工互利双赢

“共同约定行动”是全总应对当前国际金融危机给企业和职工带来的困难,围绕解决企业生产经营和职工利益的重点难点问题进行协商约定,组织动员职工帮助企业摆脱困境,要求企业努力保障职工权益,推动形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围。我们要按照全总的总体部署,在集团公司所属工程项目推进共同约定活动,坚持平等协商和集体合同制度,突出协商重点,增强合同的针对性和有效性,要着重坚持六项约定:一是确保全员收入在 2008年的基础上人均工资有所增长。二是不降低职工的福利待遇,保证“三不让”帮困救助专项资金全额到位。继续加强基层的“三线”(文化线、生活线、卫生保健线)建设投入,保证一线职工劳保和福利待遇不变、力度不减。三是确保劳动用工单位依法签订劳动合同,依法入会,足额缴纳社会保险,足额发放工资,按规定要求提供劳保用品。四是推行企业年金制度和补充医疗保险制度,保证职工收入与企业效益同步增长。五是做好集资建房工作,解决职工住房需求,改善居住条件。六是面临金融危机和严峻的经济形势,在严格落实“三不让”承诺的基础上,保证不让一名职工失业下岗。

四、要高度重视女职工工作,大力实施素质提升工程

随着企业改革发展步伐加快,新时期赋予女职工“提素”工程形势更加紧迫。一是要全力推进“提素”工程。女职工组织要按照本单位实施细则的规定,克服困难,全力推进,分步实施,逐年达标。要建立详细的“提素”工程动态档案,掌握女职工最新思想状况、文化层次、业务状态,要善于借力,利用载体,提供平台,与党群、劳资、干部人事、技术、教育等部门协调配合,共同抓好女职工思想教育、业务培训和特色工作的落实,全面实现 “提素”目标。二是“提素”内容要以提高女职工岗位技能水平和保安全能力为重点。“提素”工程涉及女职工思想水平、业务技能、职业道德、敬业精神等各方面,但最直接、最紧要、最基础的任务是通过工会和女职工委员会的工作及女职工自身努力,提高岗位业务能力和技术水平,在实现安全生产的基础上,带动女职工思想、文化素质的全面提高,建设一支优秀的女职工队伍,全面完成“提素”任务。女职工组织要在教育培训计划规定、竞赛活动组织、特色活动开展等各方面重点安排岗位技能培训、岗位应知应会和提高故障应急处理能力等方面内容。

五、要积极打造企业文化,开展丰富多彩的创建活动

党的十七大报告提出了建设和谐文化的新要求,具体包括思想观念、价值体系、行业规范、社会风尚等方面的内容。首先,要在全体职工中更加牢固地树立中国特色社会主义的共同理想。理想信念是和谐文化的核心和支柱,是建设和谐社会的思想基础。作为工会组织,要采取多种形式加强对职工的理想信念教育,用马克思主义中国化的最新成果武装职工,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用爱国主义、集体主义、社会主义的思想和改革开放的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,营造讲大局、讲团结、讲合作的和谐氛围。其次,要在全体职工中开展职业道德建设和“创争”活动。道德,是基于对善与恶、正义与非正义、诚实与虚伪、光荣与耻辱等进行价值评判的规范,主要是通过社会舆论来规范和约束人们的行为,通过树立道德榜样、塑造先进理想来推动社会形成一定的主流风尚。我们要按照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观要求,进一步加强职工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育,在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会风尚和人际关系。再次,要开展形式多样的文化活动,丰富职工的文化生活。文化作为一个民族、一个企业发展不可或缺的软实力,具有强大凝聚力和创造力,这种力量渗透到社会的各个层面,对人们的思想起着催化作用,对人才的成长起着激励作用,对经济社会发展起着先导和支撑作用。各级工会组织要认真研究,探索运用各种载体和形式加强职工文化建设,推进企业文化的大繁荣、经营的大发展。

六、要加强工会自身建设,更加有效地服务基层和职工

工会作为党领导下的工人阶级群众组织,在推进党的建设新的伟大工程中肩负着十分重要的工作职责,只有以对党的事业高度负责的精神,结合工会工作实际,不断加强自身建设,才能更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。一是要加强各级工会干部队伍建设。要针对生产力布局调整过程中基层工会干部流动快、新人多、业务不熟的实际以及新形势下工会工作的内容和范围不断延伸扩展,政策性、法规性越来越强的特点,重视和加强工会干部的教育和培训,努力培养造就一支熟悉政策法规、精通工会业务、善于协调矛盾、热忱服务职工的高素质工会干部队伍。要完善兼职工会干部队伍激励约束机制,增强兼职工会干部的责任意识,调动工作积极性。要加强工会干部的教育、监督和管理,促进工会系统党风廉政建设健康发展。要坚持重心下移,面向基层,心系职工、服务一线,切实转变工会干部的作用。二是要加强各级工会组织建设。要加强基层建设,全面深化建家活动,加强对项目工会组织建设和作用发挥的分类指导,不断提高工会“组织、引导、服务、维护”的能力。要结合企业改革,适时做好新建、改制、重组单位工会组建工作;要加大对施工一线职工之家建设工作的检查指导力度,努力建设制度健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,以职工之家建设为龙头,带动工会整体工作全面、协调、健康发展。

On the Innovation and Development of Grass-roots Trade Unions under the New Situation

ZHAO Jiahu
(The Fifth Com pany of the Eleventh Bureau of Chinese Railway Group Com pany,Chongqing400037,China)

Under the conditions ofmarket economy,trade union work must adapt to the new situation,new tasks and new requirements.Trade union should integrate into the center,around the overall situation,conduct effective work with characteristics.We should mobilize,protect and bring into play the enthusias m of themassesofworkers and staff,and strive to build grass-roots trade unions to become the homes ofworkers.

new situation;trade union work;innovation and development

D412.6

A

1673-2375(2010)01-0093-03

2009-11-20

赵家虎 (1963—),男,四川南部人,大学,政工师,中铁十一局集团五公司工会副主席。

[责任编辑:凤 声]

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