通过促进计划生育和孕产妇健康消除贫困

编辑部

特 稿

通过促进计划生育和孕产妇健康消除贫困

编辑部

“给计划生育注入新的活力”、“进一步发挥计划生育在实现千年发展目标中的作用”,这是2010年 10月 26～27日在印度尼西亚日惹举行的“通过促进计划生育和孕产妇健康消除贫困”国际会议上传出的呼声。人口与发展南南合作伙伴组织是世界人口领域唯一由发展中国家组成的政府间国际联盟,由该组织举办的本次部长级国际会议讨论了在新的国际形势下人口和计划生育、孕产保健与扶贫问题。印度尼西亚副总统布迪沃诺,以及来自 30个发展中国家从事人口和计划生育事务的部长和高级官员、相关联合国机构和国际组织代表、非政府组织负责人,以及专家学者共 400余人出席了此次国际会议。与会代表交流了将计划生育和孕产妇保健与扶贫相结合的经验,探讨了未来战略。会议发表了旨在促进实现国际人口与发展大会行动纲领目标和联合国千年发展目标的“日惹宣言”。

根据联合国的预测,在本世纪中叶全球人口将达到 93亿。这对地球的承载力和资源、环境、气候变化都是一个巨大的挑战,减缓人口过快增长将有利于人类生存权和发展权的同步实现。人口与发展南南合作伙伴组织执行主任哈利·乔瑟里先生在发言中说,计划生育和孕产妇健康是生殖健康的核心内容,也是扶贫和发展战略不可缺少的重要组成部分。计划生育既是减缓人口过快增长的重要手段,也是提高妇幼保健水平、减少贫困的有效措施。计划生育能促进经济的快速增长。印度卫生部长、人口与发展南南合作伙伴组织主席乌拉姆·阿萨德博士说,计划生育经费在国际人口援助中所占比例下降是一种令人不安的现象,他呼吁国际社会和各国政府增加计划生育经费投入,通过普及避孕方法防止意外妊娠,计划生育能帮助将孕产妇死亡率降低 28%,同时延长生育间隔还将有助于降低儿童死亡率。尼日利亚国家计划委员会副主任萨苏丁·沃斯曼博士在发言中指出:“在过去的十年里,计划生育方案并没有受到国际社会的足够重视,这使得多数发展中国家计划生育服务受到严重影响。估计世界上约有 3.5亿对夫妇得不到计划生育和生殖健康服务,有 1/4的妇女希望避孕而得不到避孕,约有 2.15亿或者 15%年龄在15～19岁的妇女存在未满足的计划生育需求”。孟加拉国卫生和家庭福利部部长鲁胡尔·哈克教授在发言中说,计划生育是最具有成本效益的发展投资,对计划生育投入每 1美元,可在实现千年发展目标其它干预措施方面节省 6～8美元。美国伯克力加州大学资深教授、世界著名人口学家马尔科姆·波茨博士指出:“减缓人口过快增长是确保发展的前提条件,中国的经验已经充分证明了这一点”。

发展中国家的代表对中国在人口领域南南合作所做的积极贡献给予了高度评价。乌干达财政、计划和经济发展部国务部长埃拉伊姆·卡姆图教授在发言中说,中国在人口领域的成功经验和做法值得其它发展中国家学习和借鉴,他高度赞赏人口与发展南南合作伙伴组织协助总结中国计划生育和生殖健康优质服务最佳实践的做法。津巴布韦国家计划生育委员会代理主任姆萨帕茨女士在发言中说:“中国在人口领域为发展中国家高级管理官员和技术服务提供的援外培训是授人以渔的做法,发展中国家从中受益匪浅”。

中国国家人口和计划生育委员会主任李斌率中国代表团出席大会并发表讲话,她在介绍中国实施可持续发展战略、统筹解决人口问题的经验时说,中国人口和计划生育工作的一条基本经验是,坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展,努力建设人口均衡型、资源节约型和环境友好型社会,实现人口自身协调发展以及人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。她强调,各国特别是发展中国家应根据各自的国情制定中长期人口与发展战略,应根据在实现国际人发大会目标和千年发展目标的过程中的不同情况,特别关注本国的重点和难点问题,同时努力构建与自身国情相适应的人口发展指标和监测体系,完善系统的人口发展政策。

大会在其最后通过的“日惹宣言”中呼吁,在国家和国际发展战略中将计划生育作为重点之一予以重新定位,给计划生育注入新的活力,确保足够的计划生育和孕产妇健康资金的投入,进一步发挥南南合作在人口领域的作用,加强政府和非政府的伙伴关系,为在 2015年实现国际人口与发展大会行动纲领目标和千年发展目标做出贡献。

[摘自中国人口网 责任编辑:董 琳 ]