设计阶段工程造价控制要点

2010-02-13◎

中国建设信息化 2010年21期

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建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程,但必须重点突出。据资料统计显示, 初步设计阶段影响工程造价为20%，技术设计阶段影响工程造价为40%，施工图设计阶段影响工程造价为30%，显然，造价控制的重点在设计阶段。随着市场经济的深入发展，各级工程建设管理部门和建设单位及参加建设各方责任主体对控制工程造价越来越重视。

一实行设计招标和设计监理制度

通过设计招标，引入竞争机制，促进设计单位自觉按结构安全、设备实用、外形美观的理念进行设计，促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标，不但对设计方案的技术安全、功能完善等进行考核，尤其是对工程结构方案，工程造价进行综合考核，促使设计单位精心设计，拿出有利于控制工程造价的最好设计方案。

推行设计监理制度，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助建设单位调研、考察、立项、论证方案可行性，并提出合理性建议。实行设计监理，对设计全过程进行监管，可以避免设计过程中可能出现的缺陷和失误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。

二提高设计人员控制造价意识

设计工程师在工程设计中，通过努力降低了工程造价，有时得不到表扬和奖励，反而要承担一定风险。这样便挫伤了他们工作的积极性，造成只求结构安全，不管造价高低，导致工程建设资金的浪费。要提高设计人员控制造价的意识，就应在设计中引人风险机制，实行奖罚制度，奖励那些为工程造价节省而可行的优秀设计，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计，做到奖罚分明，提高设计人员对控制工程造价的意识。

三合理选择设计方案是控制工程造价的首要环节

设计方案的优化与否，直接影响着工程造价，也影响着工程建设的综合效益。项目立项后，在施工图设计阶段，建设单位、监督单位和设计单位，应对涉及到工程造价的各种有关标准、施工工艺、工程所在地区的材料情况等一系列因素，会同有关部门和造价咨询专家进行认真仔细地分析论证，把能够分析和考虑到的因素尽量包含到设计指导思想中，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标和综合效益选择经济上合理，技术上先进的设计方案。

四加强技术设计与经济设计的结合

设计阶段要使技术与经济有机地结合起来，避免两者脱节，设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济和一味求安全、保守浪费的不合理倾向，对设计人员要加强技术经济专业培训和学习，使他们熟悉概、预算有关知识和建筑材料、设备信息价格，让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。

五加强工程地质勘察工作的科学性

工程地质资料在工程设计中起到至关重要的作用。如果地质资料质量不高，缺乏科学依据，很容易造成设计不准确。例如地质资料所提供地基承载力过于保守，甚至严重偏低，造成设计中基础工程量过大，引起工程投资增加，造成浪费。另外由于地质资料不准确，导致设计图纸与施工现场实际相差较大，不得不采取大量的工程设计变更，最后导致工程总造价难以控制。加强工程地质勘察，首先应当从建设单位抓起，使其提高对勘察工作重要性的认识，避免个别建设单位忽视勘察工作，不愿花钱，只委托勘察单位进行地质初勘或根本没勘察，利用不准确的地质资料进行设计，出现严重不合理甚至严重浪费现象，这是一种舍本逐末的做法，换来的是工程造价的提高，还可能引发工程安全和质量事故。

六推行限额设计

限额设计即按照批准的可行性报告及投资估算指标控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，保证不突破总投资额。限额设计因为有了投资额的限制，技术与经济的对立统一更为突出，要求设计人员具有更强的经济意识，由“画了算 ” 变为“算了画”。但现实中也存在这样一种现象：相当的设计人员对提供的工程造价限额值并未重视，依旧“画了算”。例如：我地区某工程设计中的现浇钢筋砼楼板设计厚度140mm，并在其上加钢丝以防局部裂缝，而且配筋间距过小，钢筋直径加大，造成楼板配筋过密，尤其是基础底板与地梁相交之处钢筋重复放置。后经工程技术人员与造价咨询工程师共同计算和分析，现浇钢筋砼楼板厚度改为120mm，钢筋网撤消，钢筋间距和直径按有关规范调整到正常值。仅此几项改动就使每平方米工程造价降低了8%。因此，在工程设计中应推行限额设计，并应真正落到实处，使限额设计达到控制工程造价之目的。