浅谈如何控制工程造价

工程造价是指一个工程项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程项目的建设周期长，生产要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂多变。合理地控制建筑工程造价，使得有限的资金更合理地应用到工程中去，已势在必行。下面谈几点控制要点。

一 工程规划设计的控制

规划和设计是基本建设的基础。工程规模的大小应考虑资金的可能，决不能不顾资金情况，盲目追求规模，标准高、功能全、造型复杂、装饰豪华，使资金投入过大，造成资金不足，难以顺利施工。在采用新工艺、新技术、新材料时，合理地控制住工程造价。

1、实行设计方案招标或方案竞选。设计招标有利于竞争和设计方案的选择，通过招标选择设计方案的范围扩大，从而保证设计的先进性、合理性、准确性。设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费，安全适用，满足建筑节能及环保要求，经济实用，造型美观。

2、推行限额设计。限额设计可以促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。将整个项目按设施部位或功能的不同，分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种限额设计能有效地控制整个工程的造价。为使限额设计达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验、懂技术经济的设计师，其设计的成果必须是实用、先进，而且造价合理。如果技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，是导致设计成果的经济性得不到充分体现的重要原因。

3、价值工程的应用。价值工程是用来分析产品功能和成本的关系的，使之以较底的总成本，可靠的实现产品的必要功能，从而提高产品价值的技术经济分析方法。通过功能和价值的关系，将技术问题和经济问题紧密结合起来，是力求以最低的产品寿命周期成本实现产品必要功能的一种管理方法。一般来说，提高产品价值的途径有5种：一是提高功能，降低成本，这是最理想的途径。二是功能不变，降低成本。三是成本不变，提高功能。四是功能略有下降，但成本大幅度降低。五是成本略有上长，但功能大幅度提高。运用价值工程原理，在科学分析的基础上合理的设计方案实行科学决策，选择技术上可行、经济上合理的设计方案。价值工程的主要在特点是：从使用者的功能需求为出发点，对所研究对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价统一，在满足功能要求的前提下，降低成本。例如某集团化工小区建设用地原为化工厂，土质污染严重，需要采用深基础施工，建议设计了地下室，开始时临街商业设施没有考虑地下室，不但深基础浪费，还要进行大量的土方回填，通过与设计单位协调，增加了地下室，为商家提供了库房和休息场所，非常受欢迎，卖出了比住宅还要高的价位。成本没怎么提高，而功能却得到了很大的提高。

二 正确规划招标工作

正确规划招标工作，合理规划标段，是控制建设工程造价的重要环节。对于建设项目的招标工作应该有一个整体规划，不能单纯依据资金情况或工程进度来安排招标的进度和内容。规划标段时既不能为了避免麻烦，把风马牛不相及的内容统统打捆招标，也不能把所有的项目一样一样都分开招标。科学的划分标段，合理安排合同段，避免重复招标，是有效管理合同的执行，控制建设工程造价的重要环节。

三 设计变更的控制

建筑施工中，必要的变更是难以避免的，但要尽量减少不必要的变更。这就要求前期规划设计时，在使用功能上尽量考虑的周到、全面。图纸会审时，把各工种工序穿插作业时，所发生的矛盾控制在最小的范围内，尽量减少人力、材料的浪费。

四 工程施工阶段的控制

1.认真做好工程开工前的准备工作，办理好各项开工手续，杜绝“三边”工程。施工单位要制定好合理的施工组织设计，编制出完整的施工预算。合理地安排工、人力、材料、机械设备，尽量减少因协调不周造成的停工、误工、材料浪费等现象。

2.由于建筑材料市场的放开，价格浮动变化较大。特别是装饰材料，市场价格五花八门，材质真假难辩。如果不加强材料价格管理，很容易提高工程造价。所以，作为建设单位，应该把浮动的装饰材料，适当甲供。这样，对控制工程造价很有利。

3.优化工期的控制，施工期的长短，直接影响工程造价。合理地制定施工计划，科学的安排工期，这是控制工程造价的措施之一。工期太长或太短，都会给施工人员的投入加大。为控制建筑工程造价，制定合理工期是非常必要的。

4.加强结算的审核工作，对施工结算的审核，是控制工程造价的有力措施。开展工程预结算审核不仅要严格，而且要准确，只有在准确意义上的严格才是合理、真实、可行的。工程预算审核重点是工程量的计算是否准确、预算单位套用定额是否正确、各项取费是否合规，施工索赔是否合理等等。要严格把好施工结算关，认真计算各项工程量。对于新材料价格或定额没有的相关子目，要搞好市场调查摸清材料价格。在实际工作中，出于个体利益或人员素质的缘故，施工单位虚报或错报工程预算现象屡见不鲜，百万元内的建设工程。编报预算与审核预算（包括实际结算）相差最高约20万元，工程预算审减率高达35%，因此可与相似的工程项目进行对照、比较。衡量拟定的估价是否合理，还要进行各项经济指示的测算。严防在结算工作中，发生不必要的扯皮现象。

五 结语

综上所述，工程造价的控制贯穿于决策阶段、设计阶段、工程招标及承包、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段等工程建设的全过程。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此，要求各专业人员及有关领导从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。