下赢页岩气这盘棋

在非常规油气勘探开发工程保障会上，中国石化作出决策，将非常规油气战略重点转移到页岩气上面来，把页岩气作为重中之重。这标志着非常规业务结束了“胡子眉毛一把抓”的局面，明确了主攻方向，使页岩气从煤层气、致密砂岩气、油砂、天然气水合物、油页岩等矿种中脱颖而出，引起了中国石化上下密切关注并寄予厚望。

仅仅16天之后，即5月24日至25日，在第二轮中美战略与经济对话上，两国政府签署了《美国国务院和中国国家能源局关于中美页岩气资源工作行动计划》，将页岩气资源勘探作为中美两国能源合作的主要方向。计划运用美方在开发非常规天然气方面的经验，就页岩气资源评价、勘探开发技术及相关政策等方面开展合作，促进我国页岩气资源开发。

这两件表面上独立的事情，其实有着深刻的内在联系，不仅表明我国政府在宏观层面日益重视页岩气在未来能源体系中的重要地位，也充分证明了中国石化在实践层面对非常规领域认识的进一步深化和资源战略进行重大调整的前瞻眼光。

长期以来，常规油气资源短缺一直是中国石化持续稳定发展的短板或“硬伤”，不仅影响着保障能源稳定供应重大责任的履行，也是阻碍提高企业经济效益的主要“瓶颈”。

在常规油气方面，中国石化多年来产量一直徘徊在4000万吨油气当量，无论新区还是老区，增储上产的难度愈来愈大。即使加大了国外油气勘探开发力度，份额油产量迅速增加，也很难从根本上扭转常规油气资源现实与后备不足的被动局面。有关资料显示，近年来进口原油中的80%流入中国石化旗下的炼油厂，这就使得稳定供应石油制品的重大责任被迫捆绑在“进口”上。随着石油资源逐日减少，国际能源竞争的不断加剧，不仅获得进口资源的难度愈来愈大，并且在油价高企的情况下进口成本也会愈来愈高，可以说，资源短缺成为制约中国石化持续稳定发展的关键问题。

要实现中国石化的大发展，就必须找到破解常规油气资源短缺难题的办法。这就要求我们在资源战略上必须有非常的眼光、非常的魄力、非常的决策，因此页岩气应运而生。中国石化加强非常规油气特别是页岩气资源的勘探开发，努力形成重要油气战略接替领域，是迫在眉睫的大事。

当前，在世界范围内页岩气产业蓬勃发展，尤其是在以美国为代表的北美国家方兴未艾。美国早在本世纪初就已实现了页岩气工业化、商业化，其产量已占常规天然气的相当比例，并助力美国成为当今世界上最大的天然气生产国，彻底结束了依赖天然气进口的局面。专家预计，2013年美国页岩气产量将占常规天然气的35%。紧随其后的是加拿大，其页岩气商业开采已经起步。澳大利亚、俄罗斯、欧盟等近年也在逐步加大页岩气的研究和勘探力度。

我国页岩气资源丰富，与美国大体相当，而且具有比美国更为广大的消费市场，开发前景被十分看好。加上这种新能源具有低碳、洁净、绿色、低污染的特性，开发利用技术也日趋成熟，必将是我国新能源发展的重要方向。大力开发页岩气对于保障国家能源安全，提高能源自给率具有重要意义。特别是有利于改善我国以煤为主的能源结构，促进保护环境。因此，我国政府十分重视页岩气产业的发展，正在积极研究扶持页岩气产业发展的各项优惠政策，并大力推动该领域的国际经济技术合作，与美国政府签订页岩气技术合作的协议就是最为强烈的信号。

国家宏观导向明白清晰，关键就要看企业层面如何作为，进而推动页岩气产业的大发展。中国石化作为负有重大社会责任的国有特大型企业，按照国家能源政策导向，更深入地研究开发和充分利用页岩气，从而为国民经济稳定健康发展提供优质、丰富的新能源产品责无旁贷。目前，中国石化思想高度统一，深刻认识到页岩气开发不仅是中国石化面临的一次历史机遇和选择，而且必将引起上游板块重大变革，重塑油气资源勘探开发新格局。

为了更好地迎接非常规油气勘探开发浪潮，两年前中国石化就进行了管理机构、科研机构、专业队伍的调整和建设。经过这些精心准备，当前大力勘探开发页岩气条件日趋成熟。一是在理论上认识到页岩气与常规天然气虽有差异，但在成藏、开采机理上基本相似。二是页岩气与常规天然气的开发技术接近，可以移植、复制并改造。三是可以直接利用现有的常规天然气管道、销售网络基础设施进行产品输送，不必另起炉灶。四是国家大力支持，已出台并将继续出台多项优惠政策。五是国外非常规天然气开发利用已形成了多项低成本技术，可以进行技术引进加以借鉴。

专家预计，未来5年到10年时间里，我国的页岩气将进入一个飞速发展阶段。“谁现在悟性高，赢了这盘棋，就能获得更好的发展机遇。赢不了这盘棋，被别的企业抢占先机，我们就有可能被踢出竞争行列，陷于十分被动的境地”。所以我们一定要有紧迫感、责任感，同心协力、开拓进取，坚决推进以页岩气为重点的非常规油气勘探开发，努力下赢页岩气这盘大棋。