常规岛MSR制造中采购国产物料的探讨

2010-02-09谢正茂

中国核电 2010年2期

谢正茂

（东方电气（广州）重型机器有限公司，广东广州 511455）

自20世纪90年代被誉为“国之光荣”的秦山核电站投入商业运行以来，发展核电已经成为国家新能源建设的重中之重。我国核电设备制造商从合作引进、吸收、转化国外核电技术到运用自己的核电技术装配核电站，关键部件国产化的道路越走越平坦开阔。

东方电气作为国内三大核电设备制造企业之一，先后参与了中核集团、中广核集团的多个重大核电项目建设。东方电气（广州）重型机器有限公司（以下简称“东方重机”）是该集团出海口基地和我国核电核承压设备本土化的主要制造基地，主要生产汽水分离再热器（MSR）、反应堆压力容器、蒸汽发生器。

东方重机承接的宁德、福清、方家山核电厂部分MSR设备制造项目，其设备装配所需密封垫采用了艾志（南京）环保垫片及预紧材料有限公司（以下简称“南京艾志”）生产的AIG35SU核级垫，开启了东方重机重要密封件的国产化之路。

1 核电站国产化设备的市场简析

1.1 国内核电市场规模巨大

根据国家《核电中长期发展规划（2005—2020年）》，“十一五”期间，我国核电运行装机容量将达到约1 200万kW；到2020年，运行核电装机容量争取达到4 000万kW，在建核电装机容量应保持1 800万kW左右。根据目前中国核电的发展速度，2020年我国核电运行装机容量和在建装机容量的目标有望调整为7 000万kW和3 000万kW。

国内核电装备制造业估计将迎来总规模约4 000亿元的市场机会。如何在引进国外先进技术的同时提高核电设备国产化率，并适时培育实力强、前景好的国内核电设备制造企业，成为核电产业发展中亟待解决的问题。

1.2 国产化需要设备制造企业积极参与

我国一直致力于提高核电设备的国产化率。通过秦山、大亚湾、岭澳核电项目的建设，我国已初步掌握了第二代及二代改进型压水堆核电技术，并具备了批量化建设百万千瓦级核电机组的能力。实现核电国产化目标需要把国产化推进的成果（样机或样件的研制成功）转化为相应的设备供货合同，并通过供货合同的执行来完善和提升设计与制造技术水平，以巩固国产化推进工作取得的成果，这需要国内核电设备制造企业的积极参与。

2 市场需求对核电设备制造企业采购部门提出新要求

核电装备市场巨大的潜力对设备制造企业的采购部门在业务上提出更高要求，主要体现在以下几方面。

（1）沟通要及时、高效

保证效率同保证产品质量同样重要。采购部门作为企业的主要对外联系窗口，在外部供应商与内部设计、质量部门之间起着桥梁作用，采购部要及时收集装配现场反映的情况，第一时间与供应商协调并要求其做出整改；要通过高效率的沟通与供应商就商务谈判问题达成共识；要协调供应商物资交付时间、生产现场的仓储和管理。

（2）控制成本

成本控制是所有采购部门的职责。核电设备制造有其特殊性，目前国内核电设备生产商都在与相关国外设计方进行合作，加上国内配件制造能力有限，一些大型设备上的关键部件一般由国外设计方指定的国外配件商供应。这使得国内厂商的采购部门在谈判议价上处于不利地位。虽说有个别跨国企业在中国内地设立办事处及工厂，但完全做到本地化服务还是有困难，诸多不可控因素都增加了采购部门控制成本的难度。

3 尝试采购国产MSR核级密封垫片

东方重机经过几年的探索，目前锻造部件国产化率较高。作为成套设备供应商，部件组装所需不同等级不同形式的密封件，早期各类密封垫都由国外设计方指定厂家，价格及供货周期制约了公司采购部控制采购成本，这使得向国内供应商采购密封物料的需求更为迫切。

在完全掌握核电MSR的制造技术并开始量产的前提下，公司采购部门开始在国内寻找有核电服务能力且有业绩的密封垫片供应商。MSR订单所需物料采购国产化产品的前提是：产品设计已经转化并参考了国内标准，且业主对国产化产品认可；以往同类物料的国外采购价格偏高。经过调研、实地考证、招标、技术及商务评比，南京艾志生产的AIGSU35密封垫片产品成功中标。

4 采购核电物料的方法探讨

效率、成本是新形势下采购部门选择供应商进行物料采购时考虑的首要因素。在核电国产化的大趋势下，作为核电设备制造商在采购物料时应注意以下几点：

4.1 采购前的成本分析

做好采购前的成本分析[1]与判断，决定是否进行本地采购还是进行国际采购。

采购成本分析主要是确定最佳成本基准，需结合供应商产品报价、运输成本、关税和增值税等附加成本，计算出采购的总成本。

比起国际化采购，本地采购有其天然优势。这主要跟国际化采购的特点有关。在国际化采购中，采购方往往对供应商的情况不够了解，采购提前期长，不确定的因素多，且手续繁琐，需耗费大量的时间、物力和精力。相对而言，设备制造企业比较了解本地的供应商，采购提前期较短。

总体上来讲，是进行本地采购，还是进行国际化采购，主要是从公司的发展战略和采购物流的市场价格这两方面来考虑的。

从本次国内采购的结果看，双方从正式技术交流到达成合同，历时短，物料采购的效率明显高于国际化采购，沟通供方质量计划的效率也提高了。

4.2 控制采购成本[2-3]

4.2.1 控制采购价格

采购成本控制的核心是对采购价格的控制，降低采购成本的关键也是控制采购价格。控制采购价格、降低采购成本，应从以下几个方面做起。

（1）采取全方位、开放型的采购订货方式。这要求企业选择优质的采购渠道，通常有两种方法：直接判断法，即通过市场调研征询意见，收集供方的齐全资料做出选择；综合评测法，即制定标准、对供方对照打分，然后进行综合测评、选优。

（2）开辟降低供货成本的新途径。这要求物资不仅要保证质量、及时供应，而且要价格合适，比质量、比价格、比运距、比服务。具体到方法：比价采购，通过“货比三家”，选择三家以上厂家进行报价；招标采购，按照《中华人民共和国招投标法》进行招投标，评标专家综合评价后选择性价比最优的供方。

4.2.2 控制采购管理成本

采购管理成本=人力资本+办公费+差旅费用+信息传递费用。要降低采购成本，就要加强对采购人员的管理。要求采购人员具备以下能力：价值分析能力，即首先必须有成本意识，其次具备成本效益观念；预测能力，在市场经济条件下，价格及供应量上下波动，采购人员要及时作出准确预测；出色的表达能力，以便与供应商进行交流、谈判；良好的人际关系，以维系与供方的长久合作；必要的专业知识，能与供方及企业内部生产部门“无缝衔接”。

4.2.3 控制存储成本

存储成本=货款利息+仓库保管费用+存货损坏费用+其他费用。以前东方重机的密封件根据设备生产需要做出总体进口采购计划，但设备的装配是循序渐进的过程，所以密封件的消耗也持续很长时间。实行本地采购，分批次进行结算提高了资金运转效率，从而降低了存储成本。