河北省１１个地级市人才环境竞争力评价

　　［摘 要］本文根据前人对人才环境的研究成果，建立了评价人才环境的指标体系，运用主成分分析法对河北省各地级市的人才环境竞争力进行综合评价，最后得出结论，并提出相关建议。随着河北省经济增长方式的转变，人才已经成为科技进步与社会发展的最重要资源。研究人才环境，并对河北省11个地级市的人才环境竞争能力做出评价，对于河北省各地级市认清差距、合理制定各项人才政策，提升人才资源的规模与质量具有重要的意义。
　　［关键词］河北；人才环境竞争力；因子分析；评价
　　［中图分类号］F301 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2009）01-0097-03
　　
　　21世纪综合国力的竞争在很大程度上要依靠人才的竞争，在我国，实践已经证明，凡是人才聚集的地方，往往是科技进步最快、经济发展最为活跃的地方。随着河北省经济增长方式的转变，人才已经成为科技进步与社会发展的最重要资源。研究人才环境，并对河北省11个地级市的人才环境竞争能力做出评价，对于河北省各地级市认清差距、合理制定各项人才政策，提升人才资源的规模与质量具有重要的意义。
　　
　　1 人才环境竞争力及其评价指标
　　
　　人才环境是一个国家吸引人才、留住人才的各种因素的综合，人才环境竞争力是这种能力的具体体现。对于人才环境，很多学者从不同角度进行了具体的分类。有的学者认为人才环境由两大部分组成，即人才硬环境与人才软环境，如王瑛教授，将人才硬环境指标分为：经济发展状况、人才创业和保障状况、科技教育与国民素质状况、城市发展状况、社会服务和保障状况及人才中介服务状况六大方面，将人才软环境指标分为：自然环境满意度、基础社会环境满意度、法治环境满意度和经济环境满意度四个方面。而朱达明教授则将人才环境看做一个系统，他将人才环境系统分为三个大的方面，即自然地理环境、社会人文环境和国际环境。另外，李锡元、查奇芬、徐佳永、陈聪诚等也对人才环境提出了各自的见解。可以说，人才环境是一个复杂的系统，要从整体上反映人才状况和人才环境状况的全貌，就需要建立一系列相互关联的评价指标体系。但是，评价一个国家(或地区)的人才环境竞争力不可能也不必要建立面面俱到的指标体系。根据河北省自身的实际情况，按照科学性、针对性、灵活性、可操作性的原则，选择具有代表性的指标，我们将人才环境竞争能力分为四大类评价指标，即人才经济状况评价指标、城市发展状况评价指标、社会服务保障状况评价指标和人才科技教育状况评价指标。
　　依照人才环境竞争力指标体系的总框架，将人才环境竞争力指标体系作为一级指标，将反映各地级市人才经济状况、城市发展状况、社会服务保障状况和人才科技教育状况指标作为二级指标，二级指标中包含21个三级指标。
　　
　　2 地区竞争力综合评价方法
　　
　　在评价各市人才环境竞争力时，由于指标数比较多，而指标本身彼此存在着一定的相关性，这使得数据在反映事物信息时存在一定程度的重复性，且指标众多，无法分析出哪些指标是主要的，从而无法找出针对性的对策。为此我们采用主成分法对所选指标进行简化，找出几个综合指标代表原来的变量，使这些综合指标能够反映原来众多变量的信息。
　　
　　（3）求出相关矩阵的特值征及特征向量。令│R-λI