突然脆弱的中国和印度
2009-12-27
中国市场 2009年7期
亚洲的两大巨兽正在瑟瑟发抖……
经济萧条的阴云正在以令人绝望的速度开始笼罩世界的任何角落。对世界两座人口大国——中国和印度而言,这场变化来得尤为突然。而就在此前,这两个处在发展速度头筹的大国,还以为自己能够幸免于难。乐观主义者甚至希望这两个巨大的新兴市场经济国家将会成为世界摆脱衰退所需的巨大引擎。如今,有人开始担心事情会反其道而行之:世界经济下滑将把中印两国拖入泥潭,引发大量失业。尽管此二国发展迅速,但贫困依然:世界所有营养不良儿童中,印度儿童就占五分之二多。
悲观情绪也许被夸大了,毕竟中印两国仍然是世界经济中最为活跃的两部分,只是现在都面临着令人生畏的经济形势和政治困难。印度方面,比较正面的自我形象最近受到了经济震荡和恐怖事件的双重打击。10月份的出口额同比下降了12%;数百个小型纺织公司倒闭;甚至近些年形成的一批星级汽车生产商也已经暂停了生产。印度央行修正了对于今年经济增长率的预测,下调到7.5%-8%,而且这依然是很乐观的估计。明年这个数字也许会跌到5.5%,甚至更低,达到自2002年以来的最低水平。
中国:经历风雨,经济速增
如果中国的增长率也跌落到上述水平,那么无论对本国还是对世界而言都是一个灾难。12月正是欢庆改革开放政策实施30年的时候,而邓小平也正是从那时开始执掌中央委员会。从改革开放至今,中国一直保持着9.8%的平均经济增长率。政策之初比较保守,不过随着90年代初的开放加速,开始将集体所有制的土地分发给农民,引进大量的境外投资,鼓励私人企业的繁荣昌盛。30周年庆典也许比较务虚,不过他们见证了人类历史上最为令人震惊的经济改革,这个占全球人口五分之一的国家让2亿人摆脱了贫困。
不过当前的经济衰退也在刺激着中国的神经。这个国家有着迷雾一般的统计结果,不过上个月的贸易数据却令人震惊:出口比2007年11月下降了2%;进口更是下降了18%。总体来说值得信赖的发电量也下降了7%。世行和其他的预测者依然希望中国的GDP在2009年还会有7.5%的增长,该水平低于之前认为的8%,而8%被大家认为是可以阻止社会混乱的增长底线。本月,一位中国高级研究员也对“严重社会混乱的反应形势”进行了警告。
承诺与行动的差距——说归说,做归做
还有一种担心来自人民币,中国政府有可能压低人民币汇率以扶持出口企业。这种做法并不可取,中国可以调用的储备十分丰富,还有很多可供选择的方式。中国预算有盈余,外债也很低。上个月中国政府刚刚宣布了4万亿人民币的一揽子财政刺激措施。仔细琢磨过这个数字的人认为这只是浮夸的说法,与实事并不相符;因为刺激方案中大部分都是已经做出的预算承诺,还有重复计算或者空头支票。
但无论如何,中国的腰包至少还是鼓的。再看看印度,它还不能担当解决世界经济问题的主角。他的经济规模不够大,政府财政千头万绪。印度财政赤字占GDP达8%之多,制约了其财政刺激的规模,对平抑经济放缓力不从心。这是极其危险的。如果中国需要GDP8%的年增长率才能为每年约700万的新增劳动力提供工作岗位,那么印度何以应之?印度作为一个新兴的年轻国家,每年新增劳动力1400万,占世界新增劳动人口的四分之一。更令人感到无奈的是,印度近年在许多领域所取得的成功不是靠大量的廉价劳动力供给,而是一小部分受过高等教育的工程师,集中在计算机服务企业以及资本密集型加工企业等。
但是,应对经济放缓印度之于中国又有两方面的优势。它是深谙经济危机的老手,又有一套足以应对社会因此产生愤懑的政治体系,但不会压制社会对政府既有的疑问。印度为民主付出了经济的代价,任何政策制定的过程都极其繁冗复杂。它也同中国一样社会动荡和叛乱不断。但是,它的政治体系极具抵抗力和灵活性。(摘自:《经济学家》网站2008年12月11日 编译:何乐)