我国农村文化建设的问题与对策

郭晓君 白仁文 刘 思

摘要:我国农村文化具有贫困、弱质的特点,要避免被消融、瓦解,就必须以积极的姿态迎接外来文化的挑战和新的发展机遇,采取科学的战略与对策,大力加强农村文化建设,促进农村文化的创新与发展,构建农村社会主义新文化。本文通过对一些数据的分析,提出了5个方面的对策建议。

关键词:农村文化建设 问题 对策

一、背景与问题

本世纪是文化多元化的世纪,我国文化转型的环境发生了很大的变化。从文化发生学角度看,中国近代文化不是在自己的社会内在发展中走向近代化的,而是在西方文化与中国传统文化相互冲击、融合过程中逐渐整合而形成的。在经济全球化条件下,外来文化的冲击力、同化力是巨大的,如果本土文化不能以科学理论为指导,不提升其融合力(或称吸纳力),不发扬民族文化的主体性,缺乏融合和创新能力,不重视自身建设和发展,那么必然沦为新的文化殖民地,被“西化”和“分化”。我国农村文化要避免被消融、瓦解,就必须以积极的姿态迎接这种挑战和机遇,这就要求我们必须加强农村文化建设,消除文化贫困,促进农村文化的创新与发展。

我国农村文化具有贫困、弱质的特点,经济全球化为我国农村文化带来了许多发展机遇:它有利于主体优化,提高亿万农民的综合素质,由传统农民向现代农民转变;为农村文化发展提供新的坐标系,扩展农村文化空间,吸引不同民族文化的交流;可以吸收更多的文化营养,使本土文化与外来文化更好地融合创新;同时文化冲突也给本土农村文化带来压力,产生动力,加快变革;为本土农村文化发展提供了新的契机,有利于农村文化的整合,张扬特色。

经济全球化条件下,我国农村文化建设要高度重视继承性与创新性、多样性与兼容性、开放性及实用性。要正确处理“西方话语”与“边缘话语”之间的关系,不断吸收各种不同的文化思想,融合创新,并转化为自己的文化,同时又不把本身已有的文化思想绝对化,并不断建构新的理论形态。我国农村文化的旨趣不在于虚空的幻想,而在于求真务实的精神和形而下的百姓日用之学。我国农民不尚空谈、不尚虚名,正视现实,乐世务实,农村文化建设必须继承和发扬这种优良文化传统。

二、对策与建议

中共十六大以来,我国新农村文化建设已经开始,党中央国务院对我国农村文化建设作出了一系列战略部署,提出了一些具体对策。当前和今后一个时期我国农村文化建设还应采取以下一些具体对策。

1、以科学的文化观为指导

马克思主义文化观是不断发展的,是我国本世纪农村文化建设总的指导思想和要求。它揭示了精神对物质的能动作用,为我们自觉地加强农村文化建设,创立本世纪社会主义农村新文化提供了理论支持,为我国农村文化建设走“批判—吸收—创新”之路提供了科学的理论和方法。它阐明了对待人类文化遗产的科学态度,为农村文化建设指明了方向和道路,这样,我们才能少犯错误,少走弯路、实现农村文化的“跨越式”发展。

2、借鉴国外农村文化建设的经验

国外农村文化建设的经验给我们的启示是多方面的。其成功经验主要有:建立完善的农村公共文化产品供给与服务体系,普及义务教育;重视发展农(职)业教育;依靠科学开展农村文化建设;加快农村社会向现代社会转型;注重教师培养;强调文化的兼容性和对外开放性;发展网络经济;用先进的城市文化带动了农村文化建设。我国农村文化建设也要结合实际学习他们的成功经验:建立完善的农村公共文化产品供给与服务体系,要大力普及农村初等教育和扫除文盲;改革普通教育,引进技术教育;加强农村职业教育;加快建设乡村综合教育基地步伐;努力发展整体性的、体现社会公平和城乡一体化的农村文化模式。

3、提高农村公共文化服务能力

目前我国农村文化建设仍很滞后,应加强综合投入。据不完全统计,截止2007年底,我国共有县级图书馆2414个,其中低于国家规定的县级最低标准(馆舍面积500平米)的有557个,未达标率达到23%。全国32976个乡镇文化站中,无馆舍和馆舍破损严重的有2.4万个,约占总数的72%。现有行政村624428个,仅有村文化室97868个。从投入的城乡构成看,农村文化投入十分不足,农村公共文化建设相对薄弱,城乡文化发展水平差距较大。

农村文化建设是各级政府所应承担的公共责任,也是建设社会主义新农村的必然要求。在“十一五”期间,将采取五项措施加大农村文化建设。

一是进一步加强农村文化基础设施建设,形成较为完备的农村公共文化服务网络。以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡、镇、村文化设施和文化活动场所。

二是加大对农村公共文化服务体系建设的支持力度,建立农村文化投入的稳定增长机制。“十一五”期间,要实现“县县有分中心、乡乡建有基层服务点、50%的行政村建有基层服务网点”的目标。

三是切实提高农村公共文化服务的能力,丰富农民群众精神文化生活。每年推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。

四是积极鼓励农民自办文化。鼓励农民自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室等,支持农民群众兴办农民书社、电影放映队,大力扶持民间职业剧团和农村业余剧团,促进农民自办文化的健康发展。

五是动员社会力量支持农村文化建设,建立城市对农村的文化援助机制。继续开展文化、科技、卫生“三下乡”和文化对口支援活动。

4、不断提高农村文化力

农村文化力是指农村文化在经济、社会和人的发展中的作用力量。文化力由多种要素构成:人的现代素质是文化力的决定因素;教育科技是文化力的基础;文化事业与文化产业是文化力的重要组成部分;民族精神是文化力的支柱;创新是文化力发展的动力;民主与法制建设是提高文化力的重要保障。

长期以来人们不重视农村文化力的培育和发展,我国农村文化力发展极不平衡,存在许多问题:一是文化教育落后,农民的科学文化素质低下,影响了农业劳动生产率的提高和农业生产方式的转变。二是思想道德建设薄弱,没有跟上农村改革和发展的步伐。三是农村文化建设滞后。其突出表现是:领导重视不够,引导不利;管理机制不顺,政策措施不配套;队伍建设滞后;文化产业落后,资金短缺,对文化建设投入不足,文化活动贫乏。

提高农村文化力,促进农村社会生产力发展可以从许多方面努力:进一步加强农村文化建设;壮大集体经济,加强文化建设投入;建立健全文化市场管理机制,进一步加强农村文化市场管理;采取有效措施,加强农村文化事业的人才培养和队伍建设;走文化产业化道路,进一步发展农村各类文化事业;从实际情况出发,抓好农村组织基层建设;加强社会主义法制和道德教育,提高广大农民的综合素质,保证农村文化事业的健康发展。

5、努力提高我国农民的科学文化素质

农民是我国农村和谐文化建设的主体,其素质高低决定着新农村建设的成败。2008年12月,我们通过对甘肃省白银市、兰州市、定西市、平凉市、天水市、武威市等部分农村的抽样调查发现,目前这些地区农民文化素质存在许多问题:

一是农民文化层次普遍较低,在抽样调查的133位农民中,初中及以下文化程度的占45.86%,高中及中专(中技)文化程度的占32.33%,大专及以上文化程度的仅占21.80%,而且这些学历的农民大多是分布在城市近郊。

二是文化设施严重不足,不能满足农民对科技的需求。通过我们的调查可知,农村基本文化设施建设十分缺乏,数据统计分析表明,村内图书资料、音像制品等提供状况较差及很差的占70.67%;在农村文化(体育)设施建设上,认为较好及以上的仅占35.34%;村内学校建设改善状况较好及很好的占15.79%。

三是科学技术在农业生产中的作用有限,不能起到促进生产力发展的作用。目前我国农村普遍存在着:农业科技资料少、农业科技人员少、农民思想观念落后等问题,许多人祈盼风调雨顺,寄希望于天。

四是农村干部素质低,年龄结构不合理,难以在现代农业生产中发挥带头作用。在抽样调查的113位乡镇及村干部中,文化程度在初中及以下的占21.24%;高中级中专(中技)的占34.51%;大专学历的占17.70%;本科及以上的学历占26.55%。从年龄上看,30岁以下的占53.10%,30~45岁的占38.94%,45岁以上的占7.96%。

提高农民文化素质的途径有:第一,要以农村和谐文化建设为龙头,全面启动“强民工程”。要加强领导,引进人才,吸引更多的大学生到农村工作、任职;搞好村庄建设,建设好党支部和村委会,巩固村庄文化阵地。第二,以素质教育为契机,全面提高农村基础教育水平,建设“素质工程”。要端正教育思想,转变教育观念,科学建构农村素质教育的目标体系,并改革课程、教材和教学方法,建立科学的评估制度,扭转应试教育对农村人口素质培养的不利局面。第三,以农村学校为基地,全方位、多层次培养“新型农民”。可以采取“一校多教”模式,即将职业教育、成人教育、短期培训、扫盲等教育形式移入普通学校教育,把广大青年农民培养成为有系统的理论知识和较高实践操作技能的新一代知识型劳动者,适应知识经济和经济全球化的发展。

课题来源:河北省教育厅科学研究计划项目《农村公共文化产品科学供给问题研究》(课题编号SZ020609)阶段性成果之一。

参考文献:

[1] 周和平:提高农村公共文化服务能力,开创农村文化建设新局面,新浪网新闻中心,2006年06月15日)

[2] 郝宗珍等:加强农村文化建设,促进农村可持续发展,探索[J],2003.1

(郭晓君(1956-),男,教授,硕士生导师,主要研究方向:农村文化,河北经贸大学;白仁文(1982-),男,硕士研究生,研究方向:地方行政与人力资源,河北经贸大学公共管理学院;刘思 (1981-),女,硕士研究生,研究方向:行政文化,河北经贸大学公共管理学院。)