21世纪广西与东盟贸易竞争力发展态势分析

2009-12-10周建明

广西民族研究 2009年3期

【摘要】21世纪以来广西与东盟贸易有了长足的发展,东盟自由贸易区的建立给广西与东盟贸易发展带来机遇的同时,也带来挑战,尽管双方贸易额在不断增长,但广西在东盟几个主要贸易国的市场份额均还不大,比例还是偏低。在越南、新加坡、泰国市场上,广西出口贸易额虽在逐年增加,但广西出口增长率低于对方的进口增长率,市场呈萎缩的态势。东盟自由贸易区关税日益降低,给广西对东盟的出口贸易带来冲击,广西出口优势有弱化的趋势。

【关键词】广西;东盟;贸易;竞争力

【作者】周建明,广西师范大学历史文化与旅游学院教授,广西桂林 ,541001

【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1004-454X(2009)03-0189-009

Development and competitive situation of the trade between

Guangxi Province and the ASEAN in the 21st Century

Zhou Jianming

Abstract:There has been great progress on the trade between Guangxi Province and the ASEAN in 21st Century.The establishment of the ASEAN free trade area bri ngs huge opportunities as well as challenges to the development between Guangxi Province and the ASEAN.Although trading volume of both keeps growing,Guangxi Pr ovince has limite market share within major countries of the ASEAN.On Vietnam ,Singapore and Thailand market,growth rate of export of Guangxi Province is sti ll lower than others import growth rate and the market shrank,wh ile the export volume of Guangxi Province increases year after year.As the duty decrease forthe ASEAN free trade area effects the export trade of Guangxi Province to the ASEAN, the export advantages of Guangxi Province is getting weak.

Key words:Guangxi;ASEAN;trade;competitiveness

贸易竞争力是近年来日益受到关注的一个热点问题,东盟贸易也是进入21世纪以来倍受关注的问题,广西作为中国与东盟贸易的桥头堡,在中国与东盟贸易中占有与众不同的地位,随着我国与东盟贸易的不断升温,广西与东盟的贸易也在持续发展,然而在持续发展的背后,广西与东盟贸易的竞争力如何,至今却未见有专文进行论述,本文便是在这方面进行一些初步的探讨。

一

贸易竞争力的问题既是一个热点问题,也是一个比较复杂的问题,对于如何评价一国或地区的出口竞争力,学术界有着不同的界定,本文仅是从其中的一些方面进行探讨。

马库森(Markusen)认为:“在一个自由贸易的环境中:如果某一产业在国内出口总额中的比例下降或者其在国内进口总额中的比例上升,并且进口总额在国内市场上占生产和消费总额的比例缩小,则该产业缺乏竞争力;如果一个产业在世界市场上的出口份额下降或在世界市场上该产业产品的进口总额中该国家所占的份额上升,则说明该产业缺乏国际竞争力。”[1]这里是从国际市场占有率来分析出口竞争力,换一句话说,市场占有率高, 意味着出口竞争力强,反之,则表明出口竞争力弱。

按照这一理论我们首先对广西与东盟贸易的市场渗透率情况进行一些分析。看广西在整个东盟市场份额的变化:

首先,由上述统计数据,我们可以就广西与东盟贸易的市场渗透率作一个基本的分析。

印尼是东盟的经济大国,对外贸易在印尼经济中占有重要的地位,印尼也是中国重要的贸易伙伴,2003年双边贸易额已突破百亿美元,据报道,2007年中国与印尼双边贸易额达到250 .1亿美元,同比增长31.2%,提前一年实现两国领导人设定的2008年双边贸易额达200亿美元的目标。其中我国出口126.1亿美元,同比增长33.5%[2];而从表1可见, 印尼从1996至2005年10年间进口总额仅增长了23.77%,同期广西对印尼的出口额则增长了691.41%,增长率远远高于印尼进口增长率。尤其是2004年东盟农产品关税下调以后,出口额更是成倍增长。市场份额1996年时广西出口商品占印尼进口商品市场的0.016%,而至2005年,市场份额已达到0.094%,尽管这个份额的绝对数仍然不高,但其发展趋势显示出广西出口商品在印尼市场上的良好前景和后劲。

马来西亚是东盟国家中经济较为发达的国家,从1988年至1997年连续十年保持了经济增长率每年8%以上的增长速度,随着经济的发展,马来西亚的经济结构也发生了变化,成为东南亚新兴的工业化国家,机械运输设备、食品、烟草和燃料等成为重要的进口商品,中国与美国、日本等成为马来西亚的主要贸易对象国,马来西亚的进口贸易额2005年比1996年增长了51.67%,同期广西对马来西亚出口增长了59.17%,广西出口额增长的速度略高于马来西亚进口增长的速度。1996年广西出口商品占马来西亚进口商品市场0.026%,2005年占0.027%,市场份额10年间仅增加了0.001%,基本维持原状。由此可见,尽管十年来广西对马来西亚的出口量在增长,但由于其增长的速度与马来西亚进口商品速度呈同步状态,使广西商品在马来西亚市场的份额没有明显的变化。不仅如此,2006年广西出口马来西亚商品的总额还呈下降态势。在市场竞争十分激烈的今天,不进则退是市场经济的一个基本法则,这是一个让人忧虑的信号,如不能采取有效措施改变这种状况,广西在马来西亚这个重要的东盟市场的地位将不容乐观。

菲律宾是世界上人口最稠密的国家之一,近年来政府积极发展对外贸易,促进出口商品多样化和外贸市场多元化,在东盟贸易舞台上扮演着重要的角色。中菲贸易也在高速发展,连续十年年均增长25%。2005年菲律宾进口额比1996年增长67%,同期广西对菲律宾出口额增长了380.90%,增长比率数倍于菲律宾进口增长的比率。而市场份额1996年广西出口商品仅占菲律宾进口商品市场的0.013%,2005年则上升为0.03%,市场份额有较为明显的提高。据报道,2008年上半年广西对菲律宾出口总额为4186万美元,比去年同期增长232.29%,增幅超过2倍,出口增速居广西对东盟10国出口增速之首。与此同时,1至6月份,广西对菲律宾进口总额为416.9万美元,比去年同期下降57.21%。其中进口约为出口的1/10[3], 显示出广西出口商品在菲律宾市场上良好的发展势头。

新加坡是东盟国家的对外贸易大国,进出口贸易吞吐量最大,在东盟国家中进口额年超过千亿美元的仅新加坡,进口额位居榜首。2002年前新加坡进口额虽大。但也有起伏,2002年后则持续增长,与1996年相比,2005年进口额增长了62.19%。而广西对新加坡的出口2005年比1996年增长了34.18%,增幅低于新加坡进口增长的速度。从所占市场份额来看,1996年广西出口额占新加坡进口市场的0.025%,2005年占0.020%,下降了0.005个百分点。虽然从绝对数额来看很小,然而在这个东南亚最大的对外贸易国家市场上广西出口市场的增长速度跟不上新加坡进口发展的增长速度,市场份额逐步萎缩,负面影响要远远超过贸易发展本身。从近10 年来的发展看,新加坡的外贸市场还有巨大的潜力可挖,广西目前对新加坡出口市场的影响尚不及冰山一角。

泰国在广西与东盟贸易中通常排在前三名,仅2008年上半年,广西与泰国进出口贸易额便达到7394万多美元,同比增长42.22%,双方进出口贸易额在东盟国家与广西的进出口贸易额中位居第三[4]。但从表1可见,2002年以前泰国进口贸易额起伏波动较大,2002年以后则持续增长,2005年与1996年相比,进口额增长了62.87%,而广西对泰国的出口额同时期内增长了58.01%。广西出口额增长速度略低于泰国进口额增长的速度。1996年广西出口商品占泰国进口商品市场份额的0.035%,可说是微不足道,而至2005年所占市场份额更减为0.034%,10年过去后市场份额不仅未有增长,反而下降了0.001%,可见尽管广西出口商品绝对额在泰国不断增长,但在泰国市场上所占比例仍偏低,影响力也十分有限。

越南虽是广西与东盟贸易最大的贸易伙伴,但在东盟各国中并非最大贸易国,令人奇怪的是,在笔者所能查到的有关东盟贸易的各种统计表中,越南的统计数据并不包括在内,此处据网上查到的资料另行进行初步的分析。

1996年越南进口总额低于泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾和印尼,在东盟十国中仅排第六,但从1996年至2006年间,除1998、1999、2001三年进口额略有下降外,其余年份进口额均有不同程度的增加,仅2006年进口额就比2002年增长了2.5倍。然后,另一方面,若从市场份额来看,1996年广西出口额占越南进口市场的2.55%,2002年占1.92%,2006年占1.69%。由此看来,广西对越南出口贸易额虽在逐年增加,但增长的速度低于越南进口额增长速度,市场份额十余年间不仅未能扩大,反而减少了0.86%,这表明广西的出口商品在越南市场上竞争力受到挑战,市场呈萎缩的趋势,这是需要引起我们高度注意的。我们不能仅看到出口额在增长,从现象上来看出口贸易在不断发展,而实际上市场份额却在逐渐减少,持续下去,越南作为广西东盟最大贸易伙伴的地位将难以为继。

文莱、柬埔寨、老挝、缅甸等其余东盟几国因贸易额太小,而且统计数据阙如,此处忽略不计。

由上述分析可见,从市场渗透率的变化来看,广西出口商品在印尼、马来西亚、菲律宾几国的市场份额在扩大,在印尼和菲律宾更为显著。在这几个国家的进口市场上,广西的出口商品较有优势,具有更强的竞争力。而在越南、新加坡、泰国市场上,广西出口贸易额虽在逐年增加,但相对于对方的进口市场来说,因广西出口增长率低于对方的进口增长率,市场却呈萎缩的态势。

总的看来,广西在东盟几个主要贸易国的市场份额均不大,比例还是偏低,要巩固市场并扩大市场份额,任务十分艰巨。东盟自由贸易区的建立给广西与东盟的发展带来机遇的同时,也带来挑战,在激烈的市场竞争面前,如只看到双方贸易额不断增长的表面现象,被表面的发展所迷惑,陶醉于贸易量的发展,不把握好机遇,不仅市场无法扩大,还有可能丧失原来的市场份额。

其次,从广西与东盟各国贸易出口总额的情况来看,这十一年间,以2002年为界,大致可分为前后两个时期,2002年以前,双方的贸易额起伏波动较大,有增长,也有回落。而2002年以后,贸易额则一直呈上升趋势,逐年增加,未再出现低于上年的情况。贸易额的不断上升有多种因素,但中国与东盟贸易关税的不断下降,显然是一个重要的因素。从下表可见,2004年中国与东盟贸易农产品关税下调后,广西与东盟贸易额明显大幅上升,上升的幅度超过了往年。另一方面,从贸易额增长的情况看,若以1996年为基数,十一年间每年比上年贸易量的变化情况,2002年后不仅增幅持续上升,而且增幅也较大,每年比上年贸易额增幅均在15%以上,可谓是持续高速发展,凸显出广西与东盟贸易发展的势头和潜力,也折射出东盟自由贸易区的建立,给提升广西出口商品的竞争力创造了新的机遇。

第三,从对东盟各个国家出口贸易的情况看,2002年以后,出口贸易额只升不降的国家有越南、印尼、文莱,出口额增长一位以上的国家有越南、泰国、新加坡、印尼、老挝、文莱,其中新加坡、印尼、老挝、文莱四国增长的速度最快,从2002年至2006年,广西对新加坡出口贸易额增长了4.19倍,印尼增长了3.1倍,老挝和文莱虽贸易量不大,但增长的速度却较高,老挝达到8.56倍,文莱也有5.38倍。越南是广西与东盟贸易量最大的国家,贸易额虽很高,但因其基数大,增长的速度却低于其他国家,这一时间段内增长率为2.2倍。

二

出口增长优势指数也是反映出口竞争力的一项指标,它指的是产品出口增长率与总的贸易增长率之比,反映产品出口优势的变化情况,通常称其为出口变差指数[5],我们可从广西与东盟出口贸易增长率与广西对外贸易出口增长率的变化看其竞争力的变化情况。

上表计算的数据给我们反馈了这样的信息,

①近十年来广西对东盟贸易出口增长率与广西出口增长率之比的出口变差指数变动起伏较大。在20世纪末至21世纪初这一段世纪之交的时间里,广西对东盟贸易的出口增长大都高于广西对外贸易增长的比率,也就是说广西对东盟贸易的发展要快于广西对外贸易发展的步伐。之所以发展较快一方面是由于政府的导向作用,另一方面也反映出口商品在市场上有较强的竞争力,以致使出口市场的需求不断扩大。

②2003年东盟自由贸易区关税协定开始逐步实施降低关税的措施后,广西对东盟出口商品的增长率明显受影响,2003至2007年几年中,只有2005和2007年对东盟的出口增长率超过广西对外贸易出口的增长率,反映税率的变化使出口市场也发生变化。这样的结果表明,在东盟自由贸易区关税协定降低实施之初,广西对东盟出口商品竞争力下降,至2005年虽有所回升,但2006年又呈下降趋势。从2005年7月20日起,《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》开始实施,7000多种原产于中国和东盟各国的产品开始全面削减关税。广西出口东盟商品在关税下调的国际环境面前面临着严峻的挑战。关税下降是一把双刃剑,降低关税意味着中国的产品进入东盟更容易了,同时东盟国家相互间的贸易的门槛更低,这也意味着东盟国家的产品一方面将大量涌进中国市场,一方面也在互相抢占对方的市场,机会与挑战同时存在,尤其是东盟市场上不少出口商品的竞争性往往大于互补性。产品的质量、价格、品格是否能在国际市场竞争中具有优势,关税的保护作用日益淡化,市场成为检验产品的试金石。据统计,广西在活动物产品、动植物油、矿产品、木材及其制品、塑料制品5类产品竞争力明显弱于东盟[6]。协议关税全面降低后,这些竞争力较弱的产业必然会受到影响。

单纯从出口的发展情况看只是问题的一个方面,把进口和出口两方面的问题综合来看,对问题的认识会更全面些。根据近十年广西与东盟各国进出口贸易发展变化的情况,我们可进行进一步地分析。

关于出口增长率前面已作了分析,这里主要分析进口增长率的情况,我们看到,2000年以前无论是进口额还是年增长率,均呈下降态势,而且幅度较大,1999年的进口额甚至不及1996年的一半。从2000年开始,进口额大幅增加,尽管增长的幅度每年不一,但绝对额逐年上升,尤其是2006年增幅超过110%,2007年与1996年相比,增幅超过5.75倍之多,从增幅来看,进口增长的速度要高于出口。换言之,出口贸易发展虽快,但进口贸易发展更快。如从市场份额和竞争力的角度看,东盟国家出口产品在我国市场上的竞争力往往要高于广西出口商品的竞争力。

从进出口贸易收支的情况看,广西与东盟的贸易始终是出超,但其间的差额在日益缩小。这种现象也可说明在广西与东盟贸易中,在20世纪末广西出口更占有优势,但进入21世纪后,尤其是东盟自由贸易区的建立,关税日益降低,给广西对东盟的出口贸易带来冲击,广西出口的优势有弱化的趋势。这是让人担忧的。我们不仅要看到广西与东盟贸易的不断发展,不能沉浸在发展表面的喜悦当中,更要看到发展背后的危机。

三

贸易竞争优势指数也称“贸易竞争力指数”(Trade Specialization Coefficient ,TSC),是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重,系数越大表明优势越大。

贸易竞争优势指数的计算公式:TC指数=(出口-进口)/(出口+进口)

其取值范围为(-1,1)。如果TC指数大于零,表明该国具有较强的国际竞争力,越接近于1,竞争力越强;TC指数小于零,则表明该国商品不具国际竞争力;指数为零,表明该国商品竞争力与国际水平相当。根据这一理论我们对广西与东盟贸易进行计算。

从上述图表可见,一是竞争水平较低。广西与东盟贸易竞争优势指数这十年来一直较低,最高的1998和1999年也仅刚刚超过0.5,根据贸易竞争力指数理论,这是竞争力不强的表现。二是这一指数呈下降趋势。从时间上看,2000年前后这种发展的趋势有明显的不同,2000年以前,TC指数虽较低,但呈上升趋势,2000年后则走下坡路,2002年略有反弹,但回升趋势仅一年便又回落,2004年东盟自由贸易区减低农产品关税协定生效后,这种趋势更为明显,竞争优势不断走低,2006年甚至低于0.1,这一结果也与前述的结果相互印证,反映出广西与东盟贸易的竞争优势发展不容盲目乐观。

我们还可作更进一步的分析,对贸易额较大的几个国家分别进行分析。

从上述图示看到,在广西与东盟贸易竞争力总体不高,而且发展呈下降趋势的情况下,与东盟几个主要贸易国竞争优势指数的发展趋势有所区别。

与越南竞争力指数表现较为中庸,在上述五国中,其竞争力指数大多处于中间位置。

与泰国竞争力指数表现为大起大落,1999年以前,其竞争力指数在东盟几国中处于高点,1999年以后则持续低迷,2002年后又逐步爬升,2004年后继续回落。在几国中波动显得较大。

与新加坡的竞争力指数走势与其他国家有所不同,相对而言,上升的时间要多于下降的时间,而且在多数国家竞争力指数下滑之时,2006年新加坡却反其道而行之,其竞争力指数达到十年的高点。表现出与新加坡贸易的竞争优势要高于其他国家。

与马来西亚竞争力指数总体看在这几个国家中处于下层,在十年中甚至有两年其指数呈负数,这在上述几个国家中是唯一的,可见其竞争力更低。

与印尼竞争力指数含括了最高和最低的指数,在五国中起伏的幅度最大,进入新世纪后,除2006年下降较多外,大部分年份在几国中处于较高的位置,属于竞争力指数相对较高的国家。

从发展走向看,五国中对新加坡和印尼的竞争指数较高,是广西东盟贸易中潜力较大,较有优势的国家。马来西亚则较低,若这种情况延续下去长期得不到改善,市场份额必然越来越小。对越南和泰国的竞争指数可上可下,既有很大的市场潜力,又面临着激烈的市场竞争,决不可掉以轻心。

综上所述,近十年来广西与东盟贸易的历程表明,随着东盟贸易区的建立,广西与东盟的贸易进入了一个新的时期,双方贸易额不断攀升,呈现出一种前所未有的发展势头,显示出旺盛的发展态势,但与东盟各国的情况有所不同。从市场份额的发展来看,广西与印尼、马来西亚、菲律宾几国随着贸易的发展,市场份额也在扩大,在印尼和菲律宾更为明显。在这几个国家的进口市场上,广西的出口商品具有优势和较强的竞争力。而在越南、新加坡、泰国市场上,广西出口贸易额虽在逐年增加,但因广西出口发展的速度低于对方的进口发展的速度,市场有所萎缩。

在20世纪末至21世纪初这一段世纪之交的时间里,广西对东盟贸易呈快速发展趋势,其发展速度快于广西对外贸易的发展。但在进出口贸易中,进口增长的速度要高于出口。即出口贸易发展虽快,但进口贸易发展更快。如从市场份额和竞争力的角度看,东盟国家出口产品在我国市场上的竞争力往往要高于广西出口商品的竞争力。进入21世纪后,尤其是东盟自由贸易区的建立,关税日益降低,既给广西对东盟的出口贸易带来机遇,同时也带来冲击,广西出口的优势有弱化的趋势,我们在看到广西与东盟贸易不断发展的同时,更要看到发展背后的危机。

广西与东盟贸易的竞争指数告诉我们,广西与东盟贸易竞争优势不仅水平较低,而且呈下降趋势。2004年东盟自由贸易区减低农产品关税协定生效后,这种趋势更为明显,反映出广西与东盟贸易的竞争优势发展不容盲目乐观。

参考文献:

[1]Markusen,1992,International productivity and competitiveness,edited by Bert G .Hickman ,New York.Oxford,1992.P8.

转引自张金昌:《国际竞争力评价的理论与方法》,经济科学出版社,2002年,117页。

[2]盛前:“2007年中印尼双边贸易额达到250.1亿美元”,广西新闻网,2008年1月21日。

http://news.qq.com/a/20080121/000849.htm

[3]“上半年广西对菲律宾出口激增进口下降”,广西壮族自治区人民政府门户网站,2008年8月12日。

http//www.gxzf.gov.cn/gxzf_gxdm_gxdm_jckmy/jckmy_zgydm/200808/t20080812_76024 .htm

[4]“上半年泰国与广西贸易额列东盟国家第3位”,新华网,2008年8月18日。

http//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2008-08/18/content_14160535.htm

[5]张金昌:《国际竞争力评价的理论与方法》,经济科学出版社,2002年,119页。

[6]庞革平,冯飞勇:“降税给广西带来影响有多大”,2005年8月2日,人民网-华南新闻。