必须重建社会公信力

刘纪昌

公信力，字面上讲指公众的信任力量，现实中则指那些公共权力在社会生活中表现出的公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。公信力的核心是信任。它是社会团体、行业、部门和政府机构不可缺少的重要品质，是生存和立身的根本。公信力作为一种无形资产是在长期发展中日积月累形成的，体现出一种无可替代的权威性。

但是一段时间以来，我们社会生活中的公信力却出现了问题。在某些方面甚至出现了严重的信任危机。

比如，一些受人尊敬的专家、教授们，利用自己的特殊身份，凭借某些知识方面的垄断地位，利用民众的不懂行，拿人钱财，替人消灾，信口开河，大肆忽悠。这些专家、教授们不仅不再被人敬仰，其公信力也已经成为社会的心病。

比如，一些受人崇拜的影视明星把自己在观众中形成的良好印象作为赚钱的资本，热衷于广告代理和形象代言，只要给钱什么广告都做。而面对公众质疑却毫不脸红，甚至大言不惭地说，我们也需要钱。

比如，无处不在扑面而来的很多大学排行榜，竟然也是在收受高校赞助费的前提下出笼的。于是学生和家长们开始质疑商业背景下大学排名的真实性、公正性和权威性，并且明确表示“我们不再相信排行榜”。

比如，一些地方统计局的统计数字被指弄虚作假，统计部门成了注水公司，统计数字竟成了领导数字，表情数字，纸上数字。

比如，象征公平和正义的司法部门，一些地方却在搞权贵同盟。在权力和金钱面前，一些法官可以颠倒黑白，徇私枉法，明目张胆地制造冤假错案。

就连最具有权威的工商部门和公证机构也不断受到质疑。有些地方的工商局可以堂而皇之为假冒伪劣产品出具合格证书，使其在市场上大行其道；更滑稽的是。有些公证机构竟然把大活人公证成死亡人。近年来，因公证不公引起的争议越来越多，公证部门一次次走上被告席。这样一个靠信用吃饭的行业都不再让人相信，还有什么部门能让人信任?

这些事件的发生确实暴露出行业部门公信力的流失，引发了人们对社会诚信问题的关注。

近期，《小康》研究中心对各个社会群体的诚信度进行调查。结果显示，在49类社会群体中，最讲诚信的包括农民、军人和学生。政府的信任度却在大幅下降。许多受访者说，他们再也不相信有关部门公布的各种社会调查数据，称这种数据全部或者大部分是假的。

读之让人心痛!我们不禁要问，这个社会到底怎么了?究竟是哪里出了问题?

而最让人痛心的其实是一些地方政府公信力的丧失!从华南虎、躲猫猫到邓玉娇、飙车案，一波未平一波又起的各类事件中，我们可以看到，只要官方出面，不论辟谣还是解释，都难以得到群众的理解，群众就是不相信!而且到后来越解释越尴尬，直至最后演变成社会群体质疑。

这是为什么?原因很明显：现在有些地方政府和某些领导干部。轻诺寡信，敷衍塞责，蒙骗上级，糊弄群众，好大喜功，追名逐利，对重大事件不仅不能及时处理，相反却是编造虚假信息，掩盖事实真相。更有甚者，个别领导干部利用人民给予的权力，干着损害人民利益的勾当。凡此种种，使政府形象受到破坏，造成信用危机。

一个没有公信力的社会，就没有安全感、信任感，更何谈秩序，何谈和谐!

对于这一现象，有人已经用4个字作了概括：“社会溃败”。这是一个多么可怕的词汇!

回首几十年来，党和政府一直是人民群众最坚强的靠山。在血雨腥风的战斗中建立起来的那种不分彼此的鱼水关系说到底就是互相信任，互相支持。人民群众相信党和政府，坚定不移地跟着党走，就是党始终代表人民群众的根本利益。但现在，有不少的党员干部却忘记了这一点，他们忽视人民大众的利益，甚至损害人民的利益。

胡锦涛总书记在中共十七大报告中专门强调要提高政府的公信力。对各级领导和干部来说，提高公信力已经成为一个严肃的政治问题，已经到了刻不容缓亟待解决的地步。

公共权力只有在公信力的支持下才能实现其价值的最大化。一个政党和政府能否赢得公众的信任，是决定成败的关键因素。确立社会公信力，建立全方位的信任机制，党和政府部门首当其责。我们真心希望党和政府重新建立起在人民群众心目中的权威地位，构建一个互相信任和信赖的和谐社会。