曹金明解码锦绣华坪

2009-12-08张秀峰

时代名流 2009年10期

关键词：华坪芒果工业

张秀峰

入刊理由:

因举办一次极具影响力的芒果文化节而声名远播,因蕴藏丰富的矿产资源而成就工业的迅猛崛起,因拥有稀有的立体气候而成为特色农业地带。这就是丽江市华坪县,它独具魅力的民族文化令人遐思神往,凉爽宜人的山谷幽洞引人入胜。

从贫困的山区小县变为风采焯焯的繁荣城市,华坪县以它独有的风格,在云南这片神奇的土地上走出了一条富有特色的工业化道路,构建了一个兴盛、风情的世界。华坪,正以翻天覆地的变化凸现着……

伴着“美丽的华坪芒果飘香.....”的歌声响起,芒果飘香的时节已经悄然来临,芒果之乡——华坪的芒果熟了,沉甸甸地挂满枝头,同时也迎来了2009年首届丽江华坪芒果文化节。

这座盛产芒果的县城位于江面宽阔、水急浪大的金沙江河谷地段,这里气候干热,雨水干燥、阳光普照。这里有丰富的煤炭、石灰石等矿产资源,独特的溶洞景观,26个风情万种的民族。近年来,围绕着工业强县、产业富民的战略目标,华坪县工业优势不断增强,特色农业经济效益不断凸显,全县经济实力得到快速提高,人民生活水平步入新台阶,被有关部门评为“晚熟芒果之乡”“优质茶叶基地”。

华坪是目前中国最北端的芒果生产区,得天独厚的自然条件使华坪生产的芒果具有色泽鲜艳、风味浓郁、营养含量高、极晚熟的优良品质。因此,华坪被美誉为“晚熟芒果之乡”。

“晴时早晚遍地雾,阴雨成天满山云”,凉爽湿润,空气清新,云雾袅绕,山高雨多是华坪县立体气候的真实写照,也营造了非常适合茶树生长的自然环境,使华坪县成为茶叶生产的新区,“优质茶叶基地”这一称号又给华坪增添新的魅力。

芒果飘香锦绣华坪

又是一年秋风爽,恰逢硕果累累时。一阵秋雨过后,秋风送来缕缕凉意,树叶便一茬一茬地改变着自己的颜色。秋风扫过,处处秋高气爽,处处秋景宜人。随着芒果的成熟及丽江华坪芒果文化节的成功举办,华坪陶醉在秋的惬意之中,品尝着秋天金灿灿的果实。

在这个秋天,华坪收获的不仅是芒果,还有近年来县域经济所取得的巨大成就。走进华坪,清涟的鲤鱼河畔楼房栉比,透过县城中那些拔地而起的高楼,匆匆而过神情坚定行人的精神面貌,昭示出这是一座朝气蓬勃、充满希望振翅腾飞的城市。这些都激发着记者深入了解这座县城的愿望。

2009年10月17日下午,在丽江市黑龙潭公园附近的龙潭茶室,记者见到了年轻的曹金明县长。在清幽的环境中,一个正在快速发展的、极富魅力的华坪通过曹金明县长精辟的解答显出了清晰的轮廓。采访伊始,曹金明县长向记者介绍了华坪的地理优势。他说,华坪县毗邻钢城攀枝花,处在攀枝花工业经济圈中,具有丰富的煤炭、石灰石等矿产资源和良好的区位优势,是一块流光溢彩的富饶宝地。

如何抢抓机遇,使沉睡于“宝藏”之上的华坪腾起,历届县委、县政府领导班子开始了不断的探索和思考,并形成共识:华坪县域经济发展的关键,在于工业发展。曹金明向记者强调,转变经济增长方式、走新型工业化道路,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是实现工业化和现代化的必由之路。只有立足全县资源和区位优势,找准突破口,才能充分发挥工业经济推动经济社会发展主导力量的作用,使之成为转变经济增长方式的内在要求,也是推进产业结构演进的有效方式,提升区域竞争实力的根本途径。

围绕这个共识,近年来,华坪紧紧依靠全县各族人民,深入实施工业强县、非公有制经济富县、科教兴县、全方位开放战略,使全县呈现出经济又好又快发展、社会和谐稳定、城乡面貌日新月异、人民生活水平不断提高的良好局面,先后被评为国家科技进步示范县、全国新型农村合作医疗试点县、全国天保工程示范县、云南省平安创建活动试点县、云南省加快县域经济发展试点县、云南省重点工业强县等诸多殊荣。同时,华坪经济开发区是云南省十五个省级经济开发区之一,是云南省首批20个循环经济试点单位之一。

勤劳智慧的华坪人以只争朝夕的精神,利用得天独厚的资源和区位优势,走出了一条“工业兴县、工业富县、工业强县”的路子,全县经济社会实现大飞跃。华坪县生产总值连续3年以11%以上的速度增长,2008年达到了18.92亿元,人均生产总值达到11528元,位居全市第2位、全省第39位;财政总收入平均每年以8000万左右的速度递增。在芒果成熟的季节,华坪人带着丰收的喜悦迎来了华坪锦绣的新面貌。

工业强县再谱新篇

为实现工业梦,华坪人历经艰辛。工业化是人类社会发展不可逾越的阶段,任何一个经济强盛的地区,都必然有强大的工业作后盾。华坪位于川滇交界的“三江”成矿地带,拥有各种有色金属和煤、石灰石等矿产资源。良好的区位优势,丰富的矿藏资源,为华坪工业发展带来极为有利的条件。同时,华坪县紧紧围绕“工业强省”的战略决策,举全县之力,发展工业,为华坪发展新型特色工业带来了前所未有的机会。

华坪县把工业化上升到“富民强县第一推动力”的高度,实施“工业兴县、工业富县、工业强县”战略。利用“矿产、水能、光热”三大优势资源,逐步培育起以电力、煤炭、石灰石开采加工、化工、建材为重点的工业群体,带动了其他产业的发展,确立了工业经济在华坪县域经济中的主导地位。

曹金明县长向记者阐述道,在发展工业的过程中,华坪县的主要做法是“围绕一个目标,发挥两大优势,推进三个转变,培强四大产业,处理好五个关系”。

围绕一个目标。以打造云南省工业强县为目标,力争用3年的时间,到2012年,全县工业总产值超过40亿元。通过工业的持续、健康、快速发展,推动华坪县经济社会又好又快发展。

发挥两大优势。充分发挥矿产资源丰富的资源优势、地处攀枝花工业经济圈的区位优势,着力把资源和区位优势转化为竞争优势、经济优势,把竞争优势和经济优势转变为可持续发展的优势。

推进三个转变。推进工业经济发展由资源型向经济型转变、数量型向质量型转变、粗放型向集约型转变。始终走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化发展道路。

培强四大产业。做大、做强、做优“煤炭、建材、化工、电力”四大支柱产业。狠抓煤炭产业提质增效,积极稳步推进资源整合,加强安全生产监管,安装煤矿瓦斯监测系统,加快推进煤炭产业增长方式由数量型向质量型转变,延长产业链、提高附加值;抓住机遇,加快发展建材产业;培育壮大化工产业,认真解决公司的环境影响问题和周边群众的实际困难,营造和谐的生产环境;着力解决电力“瓶颈”问题。华坪县引进了南方电网公司投资2.4亿元建设了220千伏输变电工程,有效解决了制约华坪县经济发展的电力“瓶颈”。

处理好五个关系。处理好当前发展与长远发展的关系;处理好工业与农业的关系;处理好经济效益与社会效益的关系;处理好工业发展与资源合理开发利用的关系;处理好工业化与生态环境保护的关系。

在新型工业化道路上,华坪县努力实现着由资源优势向产业优势的转变。经过30年的光辉历程,理清了发展思路,明确了发展方向,改善了发展环境,如今,华坪工业经济呈现一片欣欣向荣的热闹景象。

华坪人正逐步实现着追逐了多年的工业化梦想,工业增长速度实现惊人一跃,1978年,华坪县工业总产值只有579万元;2008年,华坪县完成工业总产值26.2亿元,占丽江市工业总产值的45.9%。经济的快速增长,使工业成为华坪县国民经济的主导力量,华坪县被确定为云南省40个工业强县之一。

产业富民固本浚源

“求木之长着,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”。的确,根生方叶茂,源远而流长。河谷中的华坪,农业是哺育当地人民的重要渠道。工业能提升华坪县的综合经济实力,而全县广大人民能直接受益的则是农业。因此,华坪县提出了产业富民的政策。

丰富的光热资源和独特的立体气候为华坪发展特色农业提供了良好的外部条件。曹金明县长向记者叙述了华坪县产业富民的战略,他说,华坪县经过近20年的发展和结构调整,按照“开发热区资源,打时间差,季节差,走热区特色农业创收”的思路,围绕 “增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的总体要求,以热区资源为依托,以市场需求为导向,以建设热区特色农业强县、增加农民收入为目标,优化农牧业的区域布局、产业布局和产品布局,加大农业产业结构调整,有力地促进了农民增收和农村经济发展。

曹金明进一步告诉记者,通过不断优化产业布局,华坪具有以荣将、石龙坝、中心等乡镇为重点的热区优质晚熟芒果基地7.72万亩;以河谷区的无公害冬早蔬菜、山区半山区的夏秋蔬菜生产基地3.5万亩;以永兴、船房及中心等乡镇的山区为重点的优质茶叶基地1.3万亩;以船房、兴泉、石龙坝等乡镇为重点的优质蚕桑基地1.2万亩; 以船房、新庄、通达及中心等乡镇的山区为重点的优质烤烟生产基地0.7万亩;以河谷区生猪,山区、半山区优质牛、羊生产为主的畜牧业养殖基地和履盖全县的粮食产业基地,全县基本形成了大果园、大菜园、大茶园、大粮仓、大牧场的农业产业化格局。

据此,华坪县形成了几个主要的富有地域特色的农产业:优质晚熟芒果产业、无公害茶叶产业、无公害蔬菜产业、优质粮食产业、畜禽产业。这些特色农产品都依赖于华坪县的立体气候环境。

优质晚熟芒果产于华坪县海拔1500米以下的河谷地区,热量丰富,雨热同季,昼夜温差大,具有生产优质晚熟绿色食品芒果的优越自然条件。华坪是中国最北端的芒果产地之一,也是云南省独有的优质晚熟芒果基地,素有“金秋芒果之乡”的美誉,它生产的芒果以成熟晚、色泽鲜、品质优而深受人们喜爱。华坪县委县政府对发展芒果产业高度重视,使华坪芒果产业发展规模和综合效益不断提高,优质晚熟芒果产业蓬勃发展。目前全县已建立了3个芒果科技示范村,6个千亩优质晚熟芒果示范园区,22个百亩以上的科技示范园,30个科技示范户;有7.8万亩芒果获得无公害农产品认证,有1万亩芒果获得绿色食品基地认证;有2项芒果生产技术获得省农业厅科技进步奖;种植芒果年收入万元以上的农户有2000多户,收入10万元以上的40多户,30万元以上的3户;成立了芒果专业技术协会和营销公司,建立了一条芒果原汁生产线,初步形成了“公司+协会+科技+基地”的芒果产业化经营格局;并且筛选出了海顿、凯特、圣心、爱文、台农、肯特等六个主推优质品种,注册了“金川红玉”芒果品牌。

曹金明县长继续向记者叙述道:通过发展芒果产业,改善了生态环境、推动了农村经济的发展、增加了农民收入,为新农村建设打下了坚实的基础。

为了提高华坪芒果的知名度,打造华坪芒果品牌,促进芒果产业又好又快发展,华坪县策划并举办了“2009首届丽江华坪芒果文化节”。这次芒果文化节,是华坪有史以来规模最大、规格最高的一次活动。通过举办此次芒果文化节,提高了华坪和华坪芒果的知名度,促进了果农增收,全县人民对发展芒果产业的认识更加统一、思路更加清晰、广大果农对发展好芒果产业的信心更加坚定,有力促进了芒果产业的发展。

优质茶产业是华坪县人民直接受益的又一项农产业。在海拔1700-2100米左右的山区,气候凉爽,空气清新,云雾缭绕,无工矿企业的污染,非常适合茶树生长,生产中基本不施用农药,污染少,为建设无公害茶叶基地、生产优质高效的茶叶产品创造了有利条件。华坪县生产的乌木春产品1991年荣获云南省“银缨”奖,2004年乌木春注册商标被认定为“云南省著名商标”;雨台绿蕊 2002年在中国云南第二届茶叶交易会上荣获名优茶铜奖。华坪县还重点发展了乌木春茶业有限公司、雨台山茶厂、而苴茶厂三个农业产业化龙头企业和华坪县茶业生产合作社,为华坪茶产业发展提供了强有力的保障。

在优质粮食产业方面,华坪县成立了以鲜玉米为原料的加工企业洪全鲜玉米有限责任公司,成功开发出了鲜玉米布丁酥、鲜玉米汤圆、鲜玉米窝窝头、红薯窝窝头等营养丰富的无公害系列食品。该公司生产的鲜玉米系列产品已获得2002年第十届中国专利新技术新产品博览会金奖、2004年获得国家农业部“无公害农产品认证”和“无公害产地认定”、2005年荣获国家知识产权局颁发的“外观设计和生产工艺专利证书”。华坪县玉米开发呈现出良好的发展前景。

目前,华坪县的畜禽产业已经呈现出规模化的趋势。华坪县为大力发展畜禽产业,组建了绿野生物资源开发公司、亨达畜禽业有限公司、恒华养殖有限责任公司、王定洪肉鸭养殖场、华坪县华荣农业生产资料有限公司、华坪县雨台山天然蜂蜜厂、华坪县永绿养殖有限公司、华坪县磊源添华畜产品开发有限责任公司、华坪县德琳养殖有限公司、华坪县和爱养殖协会等养殖龙头企业,为大力发展畜禽产业打下了坚实的基础。

文化娱民旅游旺市

“偶来远壁尘嚣,问洞邃山深,疑有当年隐士;久坐莫嫌荒僻,待酒酣茶罢,暂作半日神仙。” 这是民国六年华坪县知事王履和所撰,赞美华坪县境内系悬崖上的天生石洞——仙人洞的词句。仙人洞前古树葱笼,山花灿烂,涧底一泓流水,门前一带长廊,环境秀丽幽静。原有过厅,门上悬挂两副长联,其中一副就是王履和所作。仙人洞内有水,清风习习,凉爽宜人,各种溶岩似笋似花,千姿百态,洁白如玉。

在有着悠久的历史、丰富的民族文化和独特自然景观的华坪,类似仙人洞这样的好去处还有很多。汇集泉水为潭,清澈见底,令人遐思神往的龙宫洞;古树葱笼,清风习习的仙人洞;气势磅薄,水汽朦胧的滴水岩瀑布等。

华坪居住着汉、傈僳、彝、傣等26个民族,有丰富的民族文化,如傈僳族“阔时节”、彝族“火把节”、苗族“花山节”等。曹金明县长在分析华坪的民族文化时这样告诉记者,为了传承弘扬民族文化,华坪县专门设立了民族文化研究室,并以举办少数民族传统节日为载体,大力弘扬少数民族传统文化。华坪县致力于少数民族原生态文化的挖掘与整理取得了良好的效果,通达傈僳族乡被国家文化部命名为中国民间艺术之乡。今后,华坪县委政府领导班子将按照“文化搭台,旅游唱戏”的思路,充分发挥傈僳族地区生态植被良好的优势,大力发展生态旅游业,真正把傈僳族文化与丽江旅游经济融合起来,推动华坪快速发展。

近年来,为了促进旅游产业的发展,曹金明指出华坪县已加大了旅游资源的开发与投资力度,并计划重点投资四个旅游项目:一是华坪狮子山公园建设项目,新建道路、广场、水、电、绿化、景观建筑等工程,计划总投资4800万元;二是华坪萨伊纳伊生态旅游开发建设项目,对兴泉镇青龙村50平方公里的生态旅游进行开发,计划总投资6596万元;三是华坪县民族文化生态村建设项目,新建民族文化歌舞坪、民族文化陈列馆,扶持壮大民族文化艺术团;四是新庄葫芦坪溶洞景区开发项目,对溶洞外景区开发及增加灯光照明等设施建设。

在“2009首届丽江华坪芒果文化节”上,华坪县傈僳族、彝族、傣族、苗族等民族民间文化得到了充分的展示,既丰富了华坪县人民群众的文化生活,又向外界展示了一个充满生机、充满活力的新华坪。

“歌舞颂盛世、丹青绘宏图、豪情抒壮志”。曹金明县长告诉记者,多年来,随着经济的发展和社会的进步,华坪县文化活动开展得红红火火、经久不衰,以时代气息浓郁、主题积极健康、社会影响广泛、参与人数众多、表现形式多样等特点,成为传播先进文化的有效载体。华坪已形成了群众爱文化、参与文化、文化活动遍地开花的良好局面,有力地促进了社会主义精神文明建设,繁荣了地方文化。

未来华坪和谐惠民

改革开放30年以来,华坪经济社会得到了长足发展,特别是“十一五”以来,华坪县经济总量成倍增长,居民收入持续增加,各项社会事业全面进步,经济社会发展又迈上了一个新台阶。

曹金明县长指出:保民生既是保增长的目的,也是保稳定的基础。民生连着民心,民心凝聚民力。只有始终关注民生、不断改善民生,才能形成强大的凝聚力和向心力,才能推动经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定。

围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的要求,华坪县始终把教育、就业、社保、医疗等社会建设作为改善民生的重点。一是优先发展教育。千方百计加大投入,不断改善教育基础设施条件。华坪在丽江市率先实施了“两免一补”政策,免除了义务教育阶段学生的教科书费和教科杂费,并给予初中、小学住校学生生活费补助;坚持因地制宜、稳步推进集中办学的原则整合教育资源,引进激励机制,在丽江市率先完成了教育综合改革,教育教学质量明显提高。二是多渠道扩大就业。就业是民生之本。保民生首要的任务就是保就业。面对严峻的就业形势,华坪县始终把就业和再就业工作作为民生工程来抓,认真落实各项政策,努力拓宽就业渠道,增加就业岗位。曹金明县长强调,社会保障是民生的“安全网”“减压器”和“生命线”。华坪县坚持把扩大社会保障覆盖面作为构建社会主义和谐社会的大事来抓:高度重视农村贫困人口和失地农民的生活问题,建立健全被征地农民养老保障制度,有效解决了被征地农民的后顾之忧;加大低保工作力度,由县财政筹资,新增农村低保人数,提升全县农村最低生活保障人均补助标准,进一步提高困难群众的生活水平。全县累计有11000人纳入了农村低保;有6987名城镇低收入居民纳入了城市低保;实施廉租房建设,认真解决城镇低收入家庭住房困难,向县城所在地城镇低收入家庭住房困难户发放房屋租赁补贴;加强老龄工作,率先在云南省给70岁以上的老年人发放保健、长寿补助。四是加快推进医疗卫生事业改革发展。华坪县对大力发展公共医疗卫生事业高度重视,加强了公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设,启动了城镇居民基本医疗保险试点工作,积极推进新型农村合作医疗,由县财政对全县低保对象、五保户、重度残疾人、计划生育家庭个人缴纳的参合资金给予全额补助。新改扩建了3个乡镇卫生院、9个村卫生室,并为全县每个村卫生室配备了诊疗设备,不断改善农村医疗卫生条件,广大农民群众“看病难、看病贵”的问题得到迅速缓解。

在谈及华坪县未来五年的规划时,曹金明县长胸有成竹的说,华坪县将坚定不移地按照科学发展观的要求,集思广益、结合实情、脚踏实地推动华坪经济平稳较快发展。

在产业发展上,突出工业的主导地位,牢固树立“工业兴则华坪兴;工业衰则华坪衰”的思想,转变工业经济增长方式,大力发展循环经济,坚持走新型工业化的道路,力争工业总产值年均增长12%,努力把华坪建成云南省的工业强县;始终坚持农业基础地位不动摇,提高农业综合效益,坚持稳粮调结构,大力发展芒果、核桃、茶叶等特色农产业,实现农村经济持续稳定发展,力争农业总产值年均增长4%,农民人均纯收入年均增长8%;以社会化、产业化、现代化为方向大力发展第三产业,实现一产、二产和第三产业相互融合、共同发展。

在城市发展上,紧紧围绕建设“亚热带山水园林城市”的目标,突出规划、建设、完善、管理四个重点,加强城市绿化、美化、亮化和水土保护,抓好老城区巩固和新城区提升工作,城市品位不断提升。曹金明县长在谈到华坪具体的城市规划时向记者透露,华坪县开展了县城总体规划评估、老城区控制性详规和乡镇总体规划编制工作,坚持以科学规划引领城镇发展、引导项目建设;筹资1820万元实施了城市绿化、美化、亮化工程,新增城市绿化面积7000平方米;重建、新建了鲤鱼河桥、河西环城路等路桥工程;按照“政府主导、严格监管、市场运作、企业开发”的原则启动了兴华桥片区开发,融资1个亿,启动了兴华桥片区“八路”“四桥”“三场”(农贸市场、停车场、市政广场)等基础设施建设;加快城市开发建设步伐,力争年内开工建设县城至荣将一级路。

在基础设施建设上,按照“扩容提质、拓展骨架、完善功能、塑造特色”的发展方针,继续加大交通、水利、社会事业和市政基础设施建设力度,抓好重点项目建设,力争全社会固定资产投资总额年均增长15%,使城市功能更趋完善、农村生产生活条件明显改善、全县发展基础不断夯实。

在和谐社会建设上,华坪县按照科学发展观“以人为本”的要求,以科技教育发展为基础,以健全社会保障体系为中心,以扩大就业为重点,以文化建设为支撑,以法制建设为保障,努力构建和谐华坪。

最后,曹金明县长满怀信心地告诉记者,这些远景目标归结起来,就是要通过未来几年的发展,使社会经济达到一个新的水平,使人民群众得到更多的实惠,实现经济平稳较快发展和社会的全面进步。采访接近尾声,曹金明县长显得有些兴奋,对于未来,他表示:“我相信,只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观,锐意改革、加快发展,华坪的明天一定会更加美好!”

以芒果文化节作为载体,华坪县的青山秀水、立体的气候、多样的民族文化在世人面前得到了完整的展示,让我们陶醉不已。对曹金明县长短短两个多小时的采访在不知不觉中已经结束,曹县长对华坪经济社会的深度了解,对华坪未来发展的信心,对华坪深深的热爱让记者感受至深。相信在“工业强县、产业富民”两只翅膀的带动下,华坪县的经济社会将实现迅速的腾飞!我们期待着。