用科学发展统领人力资源管理工作

刘一丁

1企业人力资源管理存在的问题

1.1企业内部人力资源结构配置不合理结构不合理、配置不科学、缺乏必要的流动。是目前国有企业人力资源管理存在的主要问题，主要表现在队伍结构比例失调，生产一线人员紧张，二、三线岗位存在人员臃肿等现象。在人员配置上，低技能人员富余，而关键岗位、专业技术人员不足。从事科研开发的拔尖人才更是凤毛麟角。在人力资源合理配置方式上，不能按需引进，难以按需流动，国有企业不需要的人员不能合理淘汰，导致资源适用性差，个人技能得不到最大限度的发挥。另外，由于近年来国企人才出多进少，整体上职工年龄结构和知识结构有老化的趋势，国有企业净人力资源相对减少。

1.2人才流失现象严重随着国家经济体制改革和市场经济的不断深化。国有企业原有的令人羡慕的各种优惠条件逐渐丧失，与外资企业、民营企业相比较，收入偏低、用人机制不活以及激励手段乏力的问题十分明显，国有企业里有才干、能力强的人跳槽另谋他路或人浮于事的现象普遍存在，薪酬分配的奖励力度不能真正地做到按劳取酬，不能起到真正的激励作用，使企业关键岗位技术人员流失。

1.3 人力资源投资不足人力资源管理理论重视教育与培训的投人和产出关系。而国企有利于人才健康成长的培训机制和成才环境尚未形成。实际情况多是重使用、轻培养，现用现学。不能做到一个长期合理有效的培训机制，使得人员在工作上没有追求目标。一方面，一些效益好、有能力进行人力资源投资的国有企业由于只看重眼前利益，不舍樽投资，或担心留不住人才不敢大规模投资；另一方面，效益差的国有企业虽体会到人才的重要，但却无力进行人力资源投人。另外，培训方式不灵活。很多培训是流于形式，不仅无助于职工的进步，反而容易产生反感，不能取得理想的培训效果。

1.4国有企业经营管理者缺乏经营责任感和紧迫感由于机制不完善，一些国企经营者与企业之间没有形成利益共同休，工作中缺乏经营冲动和创新意识。

2企业加强人力资源开发管理的对策

2.1要科学合理设计组织结构，改变人力资源流向

一是改革管理体制，压缩管理层次，按照体制到位的内在要求和现代企业流程再造原理，莺新设计组织结构，建立起适应现行管理体制要求、与管理水平和信息技术进步相适应的“扁平式”的管理体制。二足实行专业化管理，本着“有利生产、提高效率、压缩机构、强化服务”的原则，进行业务重组，细化管理职责。三是创新微观管理模式，在国有企业基层单位建立价值形态管理，合理再造管理流程，使之创造出更佳经济效益。

2.2建立内部劳动力市场，通过市场机制调节人力资源合理配置国有企业内部应进一步完善人力资源市场，用市场机制来调剂人力资源，从而实现人尽其才、人尽其用。在劳动力引进、内部人力资源流动、人力资源培训、特殊人才聘用等方面进行创新，建立一整套有效的人力资源管理制度和运行方式，提高人力资源配置效益。

2.3完善人力资源竞争机制

2.3.1继续实行合同制，为实施以竞争为核心的用人机制创造条件。减少功效甚微、甚至没有功效的用人成本，才能确保国有企业的不断发展后劲。实行合同制度可有效地解决这个伺题。

2.3.2实现真正意义上的竞争上岗。

2.3.3面向人才市场公开招聘，逐步形成面向市场招聘人才的用人机制和竞争机制。

2.3.4完善考核绩效评价制度，促进人力资源价值的准确定位。考核评价主要包括个人素质、能力、业绩、对企业的贡献等。全面的考核和公正的评价，有利于人力资源价值的自我定位，激发其成就感、责任心和事业心，使主观能动性得到充分发挥。

2.4完善人力资源的激励机制

2.4.1待遇激励。除，一般丁资、福利外，国有企业对科技人才特别是急需的高科技人才可实行发放特殊津贴、骨干奖励等方式提高他们的待遇。这种做法有助于提高企业的凝聚力和向心力，就可达到激励人才的目的。

2.4.2事业激励。每个人都有强烈的成就动机，以科技人才为例，他们都希望在专业上有所建树，提升自身在专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位，这种需求比物质利益需求更加强烈。因此，对他们来说。事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够在专业工作领域内施展才华。

2.4.3感情激励。感情激励包括对职业的尊重、理解与支持，信任与宽容，关心与体贴，正确运用感情激励可以有效地培育职工对企业的忠诚和信任，就能够最大限度调动职工的积极性，使他们融人到企业的各项生产经营工作中。

2.4.4企业文化激励。这种激励能使职工体验凶能力差异而引起的收入和地位差异，激励职工自我完善，从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励，反过来义促进企业形象的自我完善。

2.4.5加大人力资源投资力度人力资源是通过人力投资来实现的，因此，人力投资应作为国有企业投资的一个重要部分。重视人力投资，提高人力投资救用，就会使人力资源存量持续增加，从而提高劳动效率，促进人的潜能的最大发挥。

目前就国有企业而言，增加人力资源开发的观念，强化人力资源投资，必须从战略发展高度出发，制定长远的职工培训规划和鼓励学习的政策，创造良好的再教育环境，为企业的发展和腾飞夯实人力资源基础。