会计信息失真的成因及其防治措施

张　红

【摘要】会计信息使用者进行决策的重要依据之一，会计信息的真实与否关系到社会的经济秩序，当前我国会计信患失真较严重。固此，应对会计信息失真的成因进行探讨，并提出有效措施，对会计信息失真问题进行有效防治。

【关键词】会计信息失真；成因；防治措施

会计信息失真是困扰会计界多年的问题，会计信息，尤其是真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用会计信息失真一直是我国会计领域的“顽症”，会计信息的严重失真已经对国家经济秩序构成了严重威胁。

1会计信息失真的成因

从导致会计信息失真的因素来看，既有主观原因，也有客观原因。主观原因包括人的素质不高、理解错误、工作失误、无意识的差错、粉饰、舞弊和欺诈等。客观原因包括环境的、规则制度的、方法的、技术手段的、时间和空间变化引起的因素等。主要体现在以下几个方面：

1.1会计法规、准则、制度本身存在缺蹈

1.1.1规章制度过于宽松。现行会计准则和制度中，对于同一事项允许采用的会计方法很多，允许会计人员凭职业能力自由选择。如发出存货的成本计算就有个别计价法、后进先出法、加权平均法等多种方法。选择不同的方法，计算结果是不相同的，有的甚至差异很大。直接造成会计信息的不可比，导致会计信息失真。

1.1.2会计规范尚不完善。会计准则规定了会计确认、计量、对外提供财务报表的基本规范要求，但是受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响，会造成会计信息不实。比如：成本效益原则的应用，由于忽略了那些相对不重要的信息，而使得会计信息与业务原貌有所出人；谨慎性原则的应用，如果资产估价低于真实成本，负债估价高于实际金额，可能的收入在将来实现，可能的损失在将来不发生，加上信息披露不完全、不及时，这也会造成会计信息不实等等。

1.2企业内部监督机制乏力，外部监督作用弱化。

1.2.1企业内部审计部门本来对企业内部的财务状况进行独立审计，从而履行职能，而内部各部门只是在其主要负责人领导下行使职权开展工作的，故内部审计人员往往出于自身利益考虑，无法独立行使审计职能。

1.2.2企业外部虽有许多监督机构，但各自为完成自身任务，各有取舍。如工商部门对单位的监督，往往就是一年一次的工商年检，而财政部门平时与企业几乎无联系，税务仅监督其是否如实纳税等，都没有对企业会计工作实施具体全面的监督，企业外部未能形成一个对会计信息质量进行有效的整体监督的体系。

1.2.3从社会监督来看，会计师事务所、审计师事务所等中介机构其独立性远未达到市场经济发展的要求。一方面受注册会计师队伍素质方面的制约，未能充分发挥客观监督作用；另一方面，由于国家对会计师事务所、审计师事务所等中介机构管理的不规范以及一些中介机构出于商业的目的，为企业虚假、粉饰过的财务报告出具审计报告。

1.3部分企业领导者及会计人员素质不高。

每个企业的会计人员都是在领导者的统一领导下开展工作的。领导者素质的高低对会计人员的主体素质将产生根大影响。许多单位会计信息虚假与领导者的素质不高有密切关系。有的企业领导者为了企业或个人的利益而授意、指使、强令会计人员伪造、变造和故意毁灭会计凭证、会计账表，或者编造、纂改会计数据。有些会计人员业务素质不高，在处理会计业务过程中，由于对会计核算规范掌握不透，使加工出来的会计信息不准确、不完整；有些会计人员利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润。

2预防会计信息失真的措施

2.1完善立法和严格依法行政，创造使用真实会计信息的良好诚信环境。

国家应尽快完善《会计法》实施细则，同时还要制定有关会计信息的管理法规，对其管理方法、管理人员的责任和权力以及提供虚假会计信息的惩处等方面做出明确的规定。要建立会计信息质量的保障机制，财政部门和上级会计部门要对各单位会{十工作进行监督管理，加强财经执法检查和责任追究，规范会计基础工作；各单位要加强会计人员的职业道德教育和岗位培训，形成人人关心会计信息质量的意识氛围，全面提高会计人员的素质和业务水平。财经执法部门和执祛人员必须牢固树立有法必依、执法必严、违法必究的法律观念，严格依法行政。在全社会追求文明进步、提倡诚信美德、创造诚信环境的大背景下，会计从业人员和会计信息发布、使用部门也要将重点放在创造使用真实会计信息的良好诚信环境，发挥会计信息在市场经济中优化配置资源的作用。

2.2用法律手段加强会计工作管理，规范经营管理者、会计机构和会计人员行为。

经营管理者、会计机构和会计从业人员要以《会计法》为准绳，加强会计法制建设，用法律手段加强会计工作管理。对从事会计工作的人员，必须要取得会计从业资格证书；对担任会计部门领导工作的，必须具备一定的专业技术资格并从事会计工作一定年限；对于因做假帐、严重违反财经纪律或与会计职务有关的违法行为而被追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。要将保证会计信息的真实性提到法律的高度，以此规范经营管理者、会计机构和会计人员的行为。要积极稳妥地实行会计委派制，使会计人员个人利益不受本单位领导制约，从制度上摆脱会计人员的屈从地位，保障提供有效、真实的会计信息，满足国民经济快速发展后，投资人、债权人和其他社会公众对会计信息质量和真实性提出的要求。

2.3完善会计信息质量监督体系，强化惩罚力度，规范实施会计、审计的监督制度。

要强化内部管理，各单位行政领导人必须按《会计法》规定配备会计从业人员，对会计报表和其他会计资料的合法性、真实性、完整性负法律责任；更要强化外部监督。财政、税务、审计等部门要合理分工，互通信息，建立岗位责任制，形成有效的监督合力，督促各单位不断完善内部控制制度；同时还要大力发展社会中介机构，充分发挥其作用，最大限度地调动如注册会计师、造价师、评估师等社会中介人员的积极性。加强对会计信息质量的审计、签证和监督。对伪造、变造会计凭证、帐薄、报表和其他会计资料，或利用虚假的凭证、帐表进行偷、漏税，损害国家、公众利益的行为必须严厉惩处，按法律规定追究直接责任人和领导人的刑事和民事责任。

2.4建立适合我国现阶段经济特点的物价变动会计，强化会计信息服务社会的功能。

要根据我国现阶段物价变动的特点及其对各类生产经营活动产生影响的程度，选择一些受价格影响较大的项目，如固定资产及其折旧额、原材料、产成品等，依据重要成本理论的方式，进行必要的调整，形成新的会计信息，并通过召开价格听证会、物价部门组织现场调研等形式并予发布，为领导和价格主管部门决策服务。要强化会计信息服务社会的功能，如住房价格、旅游价格、交通价格以及民众关心的日用品价格，要通过一定形式传递给民众，为提高民众的生活质量和投资质量服务，打造诚信环境。

结语：

会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果，会计信息的相关性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的。因此，研究如何提高会计信息的质量，如何在最大范围内防止会计信息失真，具有重要的现实意义。