加强我国企业固定资产管理的探讨

聂雪艳

近年来,随着市场经济体制的不断发展,“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度逐步建立起来。许多公司在市场竞争中不断发展,企业资产的数量和价值都明显增加。而固定资产是企业的重要组成部分,其使用期限较长,单位价值较高,在使用过程中保持原有的实物形态,具有潜在的服务意识,被称之为企业创造利润的“动力源”,利润增加的“催化剂”。因此,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,最基本的是必须加强企业固定资产的管理,解决当前管理中存在的问题,提高企业固定资产的运作效率。

一、完善企业管理制度,优化管理手段

企业的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度,健全固定资产的购建审批制度、验收管理制度、保管使用制度、转移报废制度等各项规章制度,完善企业固定资产管理内部稽核制度,做到账、卡、物相符;制定固定资产报损报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度,使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前企业实际,在固定资产管理中,要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理,统一政策,统一管理,实行有偿使用,对用于经营性房屋、仪器设备等应按企业管理模式进行管理,以维护企业的合法权益。此外,要加强闲置设备的调剂管理,使闲置的固定资产合理流动,尽可能提高其利用率,以达到企业固定资产的实物管理与价值管理的统一。

二、用计划加强事前控制,合理配置、管理固定资产

固定资产的购置,必须在投资预算额、该投资的机会成本、投资的资本成本、预计现金净流入等因素的基础上形成计划。严格按照计划执行,各级机构应形成“没有计划,不得执行;执行计划,不得突破;专项计划,不得挪用”的观念,当年的固定资产投资必须与批准的计划相配套,各级固定资产管理人员应转变思想,切实履行岗位职责,对计划的执行实施人为有效的监控。同时,加强固定资产投资项目的预算管理,细化成本控制,科学合理地申请、安排计划,减少超计划情况发生。作为处罚措施,对于出现超计划等违规问题的机构企业管理决策机构可在处罚责任人的同时,按违规全额的一定比例扣减违规机构下一年度计划。

固定资产配置,严格按照企业制定的固定资产内部控制制度和业务流程来进行。规定企业所有固定资产由设备部门统一购买(专用固定资产如电脑等信息资产除外),但必须先由各部门填写请购单,并由设备部门作技术经济论证,进行询价和价格比较,填写好准备采购的名称、规格、型号、性能、质量、估计费用等资料,送相关部门签字并报总经理批准。对一些专用固定资产如电脑、打印机等,由于其移动的方便性,管理上容易滋生漏洞,针对其管理上的薄弱环节,应制定特别的业务处理流程,如电脑等设备应从确定采购的时候起就定好使用人,确定责任人。以避免固定资产的重复建设,做好企业的精简工作。当固定资产购建完成后,对设备及时进行测试和清点,并贴上标识铭牌。验收不合格不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。这样才能加强企业固定资产的管理。

三、盘活闲置的固定资产

固定资产的闲置给企业的资产带来了很大的浪费,也影响了企业的资产运作效率。为了更好地处置固定资产的闲置问题,提高资产的使用率,我们可以采取以下措施:

1.提高企业闲置资产的利用率。推行集中管理,有偿租赁的经营形式,对企业闲置的资产可以在政策允许的范围内,对外发布招租信息,让有经营头脑、有条件的经营者承租,签订租赁合同。特别是对一些季节性使用、分散性强、工期集中、利用率低的固定资产,如施工设备、各种车辆等,这样既提高了资产的利用效率,同时还能给企业带来一定的经济利益。

2.对闲置的资产设备进行技术改造。通过市场调研进行经济技术论证,花较少的资金,改造原有的闲置设备,使其增加新的功能,满足生产的需要,达到以少量的增量激活大量的存量的目的。

3.拓宽资产盘活渠道,加快资产盘活速率。各级资产管理部门应加强联系,充分利用现代网络技术,及时沟通信息,扩宽闲置资产的调剂范围,设法使闲置的固定资产重新发挥作用。

4.制定和完善盘活闲置资产的奖励办法。为了激励各单位、各部门搞好闲置资产的盘活工作,上级有关业务管理部门应制定出一套完整的奖励政策,严格兑现,对表现突出的单位和个人,从经营政策上、物质上给予优惠、奖励和支持,充分调动其主动性和积极性。

5.报废一部分闲置资产。为了减轻企业负担,使企业集中精力搞好生产经营,对按国家政策规定淘汰、强制性报废和因技术落后造成的部分闲置资产,经过有关部门审批,应予以报废。

四、及时维修与保养固定资产并防止流失

无论是现正使用的还是已经报废的固定资产,都应受到企业管理者的高度重视,这样才符合企业的长久战略。

在维修与保养固定资产方面,企业管理者应将眼光放长远,进行设备的预测与跟踪,来注重资产的高效使用。对于设备应设置专门的存放场所,并专门雇用技术人员进行定期检查,出现问题时及时维修,确保固定资产的有效使用。也可使用如佳克固定资产条码管理系统这样的软件,它是根据不同的设备特性在系统内部进行维修、检修、保养周期性的设置,同时结合系统的提醒功能,这样就可以从上述问题中解放出来,降低设备带病运转几率,避免人为减少设备的使用寿命以及在运行过程中发生的突发事件导致直接和间接的经济损失;在设备维护时能及时准确地调出资料,查明该设备的维修情况,确认其是否还在保修期内,避免发生设备在维修期内但却支付维修金的情况,以减少不必要的开支;根据系统内部提供的维修档案,清晰呈现该固定资产的运行使用状况,为再次购买同类固定资产产品提供精准的性价比。

(郑州大方重工科技股份有限公司)