实例说明财务控制的方法与技巧

张文丽

一、财务控制的基础

财务控制的基础是进行财务控制所必须具备的基本条件,这主要包括以下方面

1.组织保证。控制必然涉及控制主体和被控制对象。就控制主体而言,应围绕财务控制建立有效的组织保证。

2.制度保证。内部控制制度包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施,这些方法和措施用于保护企业的财产,检查企业会计信息的准确性和可靠性,提高经营效率,促使有关人员遵循既定的管理方针。

3.预算目标。财务控制应以建立健全的财务预算为依据,面向各个企业的财务预算是控制企业经济活动的依据。

4.会计信息。无论什么控制都离不开真实、准确的信息,财务控制也必须以会计信息为前提,它包括两个方面的内容。

(1)财务预算总目标的执行情况必须通过企业的汇总会计核算资料,予以通过这些会计资料可以了解分析企业财务预算总目标的执行情况,存在的差异及其原因,并提出相应的纠正措施。

(2)各责任中心以及各岗位的预算目标的执行情况必须通过各自的会计核算资料予以反映,通过这些会计资料可以了解,分析各责任中心以至各岗位预算目标的完成情况。

5.信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程,要确保财务预算的贯彻实施,必须对各责任中心执行预算的情况进行跟踪监控,不断调整执行偏差,这就需要建立一个信息反馈系统。

6.奖罚制度。财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度,以及是否严格执行这一制度,否则,即使有符合实际的财务预算,也会因为财务控制的软化而得不到贯彻落实。

二、财务控制的方法和技巧

1.建立有效的组织机构。建立有效的组织机构是保证财务控制得力的首要条件,没有有效的组织机构来管理和协凋,财务控制就会无处下手,不会出现孤军奋战,孤立无援的局面,而导致失控。

2.健全和完善内部控制制度。建立组织机构,明确责任主体和责任人,其目的是为了进行协调与管理,而有效的协调与管理是不能通过人事制度来实现的,必须依靠法制来完成,就企业的财务控制而言,就是必须依靠法制来完成,就企业的财务控制而言,就是必须依靠完善的内部控制来完成的,而不是靠人的权力。

3.创建良好的内部控制。建立有效的内容控制还必须创建一个良好的内控环境,因为控制的环境是推动控制工作的发动机,是所有内控组成部分的基础。它奠定组织的风纪和结构,并且涉及到所有活动的核心——人,特别是人的控制觉悟。

4.建立反应灵敏的信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程,要确保财务预算的贯彻落实,就必须对预算的执行情况进行跟踪监控,及时发现问题,及时调整执行偏差,为此,就必须建立一个反应灵敏的信息反馈系统。

5.制定奖罚制度并严格执行。财务控制的最终效率取决于是否有切实可行的奖罚制度,以及是否严格执行奖罚制度。奖罚制度的制定。奖罚制度的制定必须结合责任中心的预算责任目标,充分体现公平、合理、有效的原则。

6.控制必须严格按照步骤进行。财务控制是在财务管理过程中,运用有关的信息和特定的手段对企业财务活动所施加的影响或进行的调节,因此,财务控制必须严格按照步骤进行财务控制。

7.授权书控制。

8.正确处理好各责任中心之间的关系。

三、实行“会计委派制”——保证会计信息真实

由于国有企业的经理,是由财政系统的“国有资产管理处”委派或招聘的,那么,为了防止内部人控制,应在财政系统之外,从中央到地方,另外成立“会计管理处”,向国有企业委派主管会计,处于“超然”地位,独立行使职权,如实核算经济业务,保证会计信息真实。更重要的是,要求主管会计成为“诸葛亮”,并根据市场与科技各方面信息,运筹帷幄,辅助经理,调兵遣将,把企业办得蒸蒸日上,任重道远。

四、改制时要防止国有资产流失

国有企业改为股份制,混合所有制,中小型国有企业转为民营企业,是从解决所有者“虚位”问题入手,转换经营机制,以达到发展国有经济目的,但容易造成国有资产流失,而且忽略了“实施人才强国战略”问题,要谨慎行事,不可一窝蜂。转换经营机制的关键,不在于改为股份制,而要在保证会计信息真实前提下,实行“利润分块责任制”。

五、按笼统“营业利润”分配的缺陷

我国自1978年开始经济体制改革,实行过利润留成办法,利改税承包责任制,税制分流等,都是以一个笼统的“营业利润”作为分配对策,始终分配不准,始终存在鞭打快牛,苦乐不均,短期行为,投资过热等问题。

六、“创新劳动剩余的计算

1.正常企业超额利润的计算。正常企业创造劳动剩余劳动价值,表现为“超额利润。”开始时,可用“倒算法”,即从期未“营业利润”中扣除社会平均利润,求得超额利润,待条件成熟后,再采用“精算法”,建立事前事中有机结合的成本与收入控制体制,细算各责任中心所创超额利润。

2.短少企业“创造劳动剩余价值”的计算。短少企业,由于员工创新科技或管理方法,而较上年利润有所增加时,虽不一定是超额利润,但应确认为“创新劳动剩余价值”。

3.亏本企业“创新劳动剩余价值”计算。亏本企业,由于员工创新科技管理,崦扭亏时,其少于上年亏损的数额,也应视为“创新劳动剩余价值。”

七、按资分配,两步按劳分配

1.常规劳动价值的分配——初步分配。工资是常规劳动必要价值,可根据员工的学历,经历,业绩,岗位等,评定工资等级,按月发工资,这是“第一步按劳分配”,社会平均利润是常规劳动剩余价值,在调整客观盈亏,按较高税率纳税后,应当全部按资分配,以保证投资者的最低收益,这是“第一步按资分配”。

2.创新劳动剩余价值的分配-第二步分配。超额利润按较低税率纳税后,30%按资分红,保证投资者有越来越多的额外收益,这是“第二步按资分配。”70%留成,奖励创新劳动者,奖金不封顶,让少数先进个人先富起来,落实“创新者分享创新劳动剩余劳动价值”权,这是“第二步按劳分配”。□(编辑/刘佳)