一张布告扫积尘：收回外国兵营

一、某些外国，过去利用不平等条约中所谓“驻兵权”，在北京市内占据地面，建筑兵营。现在此项地产权，因不平等条约之取消，自应收回。

二、此项地产上所建筑之兵营及其他建筑，因地产权收回所发生之房产问题，我政府另定办法解决之。

三、目前此项兵营及其他建筑，因军事之需要，先予征用。

四、此项征用，自布告之日起，七日后实施。

1950年1月6日。这张特殊的布告张贴到了位于北京东交民巷的原美、英、法、荷等国领事馆门前，引起他们～阵恐慌。

所谓“打扫干净屋子”，就是要对旧中国同外国签订的一切条约和协定重新审查处理，并清除帝国主义在华特权和影响。清除帝国主义列强在华的“驻兵权”，收回外国兵营，就是“打扫干净屋子”的重要行动之一。

看到布告后，美国前“总领事”柯乐博急慌慌地在7日一大早就召集英、法、荷、比、意的领事们秘密讨论，希望各位“领事”共同抵制军管会的命令，拒不交出兵营。9日，柯乐博起草了一封给北京市军管会主任聂荣臻的信，试图“据理力争”。思前想后，在送信之前，自认是个“外交人员”的柯乐博又将信的抬头改为致周恩来外长。才匆匆将函送到北京市人民政府外事处，转达美国改府对我收回兵营的态度。北京市外事处立即告之：中美没有外交关系，柯乐博作为普通外国侨民，没有资格代表美国政府向中方表明态度。随即将信函退还给他。

面对柯乐博的一再拖延和来自美国政府的威胁，外交部及北京军管会决定按照既定方案，贯彻征用命令。1月13日，北京市军管会通知柯乐博，接收兵营的行动将于次日上午九时开始。第二天，军管会代表李幻山、谭志超带着一名联络员和一名摄影师来到前美国领事馆。柯乐博煞有介事地提出抗议，李幻山回敬说：“抗议是你个人的事，我们是来执行命令的。”当发现通知已经下达多日，美国兵营的院子里却一点撤离的迹象也没有时，李幻山非常严肃地警告说；“柯乐博先生似乎有意违抗军管会的命令。由此产生的一切后果，应由柯乐博先生负完全的责任。”军管会代表离去后，柯乐博真的没敢再拖延，赶忙组织人员搬运兵营内的物品。

与此同时，对法、荷等国兵营的接收行动也按计划进行，并于当天下午四点全部结束。

作为帝国主义列强之一，沙俄也曾在东交民巷修建兵营，但后来被苏联接收。1950年2月14日，苏联外长维辛斯基照会给周恩来总理兼外长，表示：苏联政府决定将北京兵营范围内的全部房产无偿移交中国政府。同一天，周恩来回照维辛斯基，同意苏联的建议。

继北京之后，天津等地的外国兵营也相继被人民政府收回，历经百年，帝国主义利用不平等条约在中国取得的“驻兵权”被彻底清除干净。

1950年4月，《关于外籍轮船进出日管理暂行办法》、《进出口船舶船员旅客行李检查暂行通则》等颁布；同年7月26日，政务院财经委员会发布关于统一航运管理的指示。此后，外国轮船未经政府批准不许驶入中国内河，特定条件下经批准进入时必须悬挂中国国旗、在指定码头停泊、遵守中国一切法令并封闭其武器和电讯、摄影、测绘等设备。至此，丧失了一百多年的中国领水主权全部恢复。

1949年10月25日，中央人民政府海关总署正式成立，1950年4月18目，政务院颁布《中华人民共和国暂行海关法》，5月16日，又公布实施《中华人民共和国海关进出日税则》，与此同时，由国家管制对外贸易，实行进出口许可证制度。中国海关从此完全掌握在中国人民有己手中，百余年来帝国主义者对中国外贸的垄断也被彻底取消。

此后，中国政府又清理了外国在华拥有的企业和房地产，处理了外国在华的文教和宗教事业，屋子打扫干净了，中国的外交真正实现了独立自主。