高校教育培训管理模式与市场创新策略

胡　锐

摘要：高校教育培训是高校培训人才和服务社会的重要组成部分，是实现终身学习的主要途径。如何建立科学的教育培训模式，充分发挥高等学校的资源优势和培训功能，实现高等教育人才培养目标，是高等教育的一项重要工作。本文试图从当前教育培训的特点出发，全面分析和探讨我国高校教育培训的基本模式和创新策略。

关键词：教育培训；管理模式；创新

中图分类号：G642

文献标识码：A

培养人才、发展科学和社会服务成为当今普通高校的三项重要职能，其中，为社会服务的职能表现在向社会传播、推广文化科学知识和新技术，提供各类继续教育、职业培训、进行产学合作等。发展教育培训是普通高校实现其社会职能的重要途径，同时是促进广大群众个人素质提高、全面发展的需要，也是发挥普通高校资源优势、增强学校经济效益的一个渠道。

本文主要对分析高校教育培训的现状以及高校教育培训的管理模式与创新策略进行初步探讨。

一、管理模式是高校教育培训管理的脉络

高校教育培训管理要建立一个科学合理的培训管理模式，就必须建立科学合理的培训工作流程。通常教育培训管理由三个部分组成：项目开发(培训前期)管理、项目过程(培训中期)管理、项目评估(培训后期)管理，每一个过程都应相互衔接。

(一)项目开发管理

项目开发管理工作主要由组织机构中的责任部门负责，由培训项目承办者(专业系)具体组织实施。一般情况下，培训项目开发流程如下：

1培训需求调查主要分两种形式。有确定目标调查和无确定目标调查。有确定目标调查是指培训项目开发者根据自身条件，拟定培训项目、培训目标，然后针对一定的群体开展调查。通过这样的调查，可以了解受调查群体对培训项目的看法，初步了解培训项目的可执行性，为后续工作做好准备。无确定目标调查是指培训项目开发者事先并无确定的培训项目，通过针对一定群体的调查，了解受调查群体的培训需求，然后结合自身条件，制定培训项目。在开展培训需求调查时应注意的问题是要把握适度的调查范围及受调查群体的代表性。

通过对培训需求调查结果的分析，确定培训项目及对象。

2培训目标。培训目标是指培训结束时受培训者能够达到的预期目的。培训目标是吸引受训者参加培训的决定因素。培训项目的开发人员必须把握培训目标的实质。

3确定培训形式。培训应本着学用一致，讲求实效的原则，突出能力培养。具体可采用脱产、半脱产、业余等形式，鼓励横向联合开展培训，可以校内跨部门跨专业、校与校之间、学校与企业之间联合，做到资源共享优势互补。

4选聘培训教师。培训教师对培训效果起着决定作用。作为培训教师必须具备相应的素质，笔者认为培训教师的任职条件主要包括以下几方面：热爱培训工作，掌握与培训项目有关的专业知识和技能并了解相关技术的发展现状与发展方向；有高度的责任感和事业心，能够与培训学员进行较好的沟通，了解学员的认知心理；掌握必要的先进的教学技术和手段；富有挑战性和创新精神。

5培训授课计划的制定。培训授课计划直接指导培训的实施，培训授课计划必须科学合理。这就要求制定者必须了解培训学员的基本情况，把握培训教学规律，结合培训的形式来制定培训授课计划。培训授课计划的制定必须始终坚持的原则是“干什么，学什么，缺什么，补什么”。在授课内容安排上要注意：一要适应需求，既要适应不同层次的需求又要适应不同阶段时期的需求；二要突出能力，以“必须”和“够用”为度，坚持把“精讲多练”作为培训教学特点；三要有一定的超前性。

6培训预期效益分析。任何一个培训项目的实施，都是建立在合理的效益分析基础之上的。在培训预期效益分析过程中，应注意不能仅仅局限于某一个单一的培训项目来分析，不同的培训项目之间具有一定的联系。

7培训实施的准备。每一个培训项目的成功实施，都必须有较完善的辅助条件来保证。这些辅助条件主要包括：培训场地、培训设备、培训学员的食宿及交通、业余文体活动安排等方面的内容。

(二)项目过程管理

高校培训项目承办部门在完成培训开发流程中的工作后，将形成的材料报培训管理的职能部门，开始进入培训项目过程管理阶段。该过程由培训管理的职能部门中的专职人员负责组织实施。项目过程管理流程图如下：

(三)培训后期管理

培训后期管理主要包括培训材料的收集与存档，培训的评估评比等方面。培训材料主要包括培训开发形成的文字材料、培训名单、培训总结、培训教案、培训学员调查表、培训结束时的试卷、设计、课题等，这些材料均要求在规定时间内完成。

培训项目评估评比是培训后期管理的关键，通过对培训过程的跟踪监测和指标测评，有助于培训按计划进行，并根据实际情况及时调整计划，提高培训的管理水平和实际效果，提高培训工作的效率，确保培训活动实现预期所确定的目标，不仅给受训者带来知识上的收益，也会使培训实施部门在不断开拓培训领域、培训项目过程中积累经验。因此，必须成立培训评估的相关组织，组成人员包括组织框架中的有关人员，然后制定评估评比的实施方案、实施细则。

评估具体指标中通常包括日常管理、学生测评、专家评审和考核结果四部分。

二、高校教育培训的市场拓展与创新举措

(一)教育培训项目市场拓展模式分析

1与党政机关紧密联系，拓展党政人才培训市场

政府是教育培训市场的大客户，从培训需求来说，具有需求稳定、培训对象稳定、培训项目稳定等特点。因此，高校要充分利用各种社会资源，积极建立与政府合作的渠道，争取更多的培训合作项目。我们在研发培训项目和课程时，要能够把普通培训与个性培训有机结合，提高干部素质能力。

2与行业、协会合作，开展职业、岗位资格认证培训

与行业协会合作，研发职业、岗位、技术认证标准及培训课程和教材，往往能创造出新的培训需求和培训市场，通过与行业系统合作开展教育培训，推广学校的学科优势和技术优势。

3与考试认证机构合作开展认证培训

考试认证机构对职业资格培训具有主动权，高校培训单位应当争取获得其授权，这样在中低端培训方面可获得比较稳定的培训市场。

4与社会培训机构合作

社会培训机构在公司化管理、市场拓展、人才资源等方面有一定的优势，高校与社会机构合作共同开发教育培训项目实现资源优势互补、互利双赢、共同发展的目的。

5建立教育培训基地，开展高端人才培训

高校采取不同的模式建立自己的校内外培训基地，充分利用学校的学科优势和品牌优势，着力发展高端人才培训。高校开展的高端人才培训主要是高层次、高等级、高质量培训，培训的重点应当放在高层次人才、紧缺型人才和智能型人才的培训上，通过培训把其培养成懂技术、善经营、能管理、具有创新精神和创造能力的高层次管理人员和

专业技术人员。譬如举办高级研修班、高级总裁班、高级工商管理班等等。

(二)高校教育培训的策略

高校教育培训作为构建终身教育、建立学习型社会重要力量，应该有效整合高校的优质资源，打造高端培训品牌，不断开发和提升大学后教育培训能力，在培养高层次职业化人才中有所作为。

1定准位，规划好，就是要对教育培训科学定位，精心制定发展规划

高校必须按照科学发展观的要求，明确学校的办学定位、发展战略和奋斗目标，根据本校的实际情况，制定好自己的学科建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等发展规划，以此来统一思想，凝聚人心，谋求发展。只有这样，才能形成自身特色和个性化优势，保持自身的竞争力和生命力。

2重研发、创品牌，就是要加强对培训项目的研究研发，创新品牌项目。校内培训单位结合本学院学科特色开发培训项目，整合学术资源是打造培训品牌的重要手段。深化培训理论研究，科学分析教育培训需求，以高层管理培训为重点，加强培训需求调研，积极研发教育培训项目。各类培训需求各有不同，这种需求既应满足学员内部的兴趣和需要，也应满足社会和岗位发展的外部需求。只有将外部需求转化为学员的内在学习需要，将外部培训压力转化为内部学习动力，才能真正调动学员的积极性和主动性，这个转化工作是培训需求分析的一个重要环节。

培训项目课程是教学的一项核心内容，也是教育培训的一大特色。高校要借鉴先进的国际培训理念、结合培训对象的特点、发挥各个课程要素之间的关系，促进整个课程体系实现实效、持续、前沿的教学效果。除此开办公共管理、经济、法律、新闻等社会类培训，还应当开发覆盖传统思想的特色课程，通过哲学和自然法则的学习，增强学员思考问题的历史厚重感和人文素养。

3找优势、建模式，就是要进一步整合资源，拓展培训模式。充分发挥学校学科优势，整合校内资源，开展符合学员需求的培训模式是开展教育培训的关键。一是以项目合作为牵引，带动多方资源流动。二是建立长期、稳定的合作共同体。其三是有所为、有所不为，坚持发展重点领域。教育培训以党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员，尤其是基层干部、女干部、少数民族干部、党外干部以及社会工作人才等为重点对象。对于重点领域的合作项目，还要整合各方资源，组建专门的研发攻坚团队，同时依托科研课题，在培养高素质创新人才的同时，提高自身研究开发能力。

4有实效、重效益，就是要强化实效，注重质量和效益。增强培训的针对性和实效性，针对教育培训差别化的需求，武汉大学积极探索普遍性与特色化相结合的培训方式、培训方法，以提高学员的综合素质和创新能力、促进人的全面发展为中心，在“政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练”上下功夫，加强党性教育、国情教育、形势教育，提倡多学哲学。在实际教学中，主要采用适合干部学习特点的自主学习、行动学习和双向互动式等教学方式，注重素质教育、深度培训。

5实施全程监控，开展培训质量评估。培训项目从项目申报到办班结束，实施全过程监管。合作开办培训项目的重点是加强对合作协议的监管，充分了解合作双方的责权利以及合作中可能出现的风险，明确争端解决机制。加强对招生、宣传、教学、发证等办班全过程的监管，在办班过程中严格遵守“按批准的计划办班、按备案内容宣传、按协议内容教学、按学校的规定收费、按结业人数发证”的办班要求。

教学质量的管理是一个完整的过程，应从项目设计、策划、教学的准备阶段开始，经过选定课题，配备师资，课堂教学情况反馈，直至改进措施的制订与落实。教学质量的管理并不局限于课堂教学这一环节，应该向两端延伸，贯穿于从规划设计开始的每一个环节。同时，还应设立严格的质量监控体系，对于教育培训实施全过程、全方位的质量监控和评估。

当前，高校教育培训方兴未艾，随着我国终身教育体系和建设学习型社会的方略的落实，我们坚信高校教育培训在人才培训和社会服务上将大有作为。