好书过眼

《世界军事年度发展报告》(2009年版)是我国最高军事科研机构军事科学院世界军事研究部的一个品牌产品，主编江新凤大校。这是该部自2004年以来出版的第五部世界军事年度发展报告。经过多年的摸索，“报告”在体系结构上日趋完善，分为“世界安全形势篇”、“地区安全形势篇”、“国家军事动向篇”、“专题篇”及“附录篇”等五部分，2009年版的“报告”对2008年世界军事安全形势进行了“纵”与“横”相结合的全方位论述，全面阐述了2008年世界总体军事安全形势以及亚太、欧洲、美洲、非洲、中东、中亚等地区的军事安全形势，详细分析了中、美、俄、日、印、英、澳等国家的军事发展情况，对局部战争和武装冲突、国际反恐形势、朝鲜半岛安全形势、中国台湾地区军队建设新动向、伊朗核问题、国际联合军事演习、世界武器装备和贸易等进行了专题述评。既有对形势特点的概括和归纳，又有对重大事件的阐述和分析，还有大量的数据统计作为支撑。视野开阔，资料翔实，数据可靠，信息量大，对于了解和把握世界军事发展动态具有重要的理论和实用参考价值。正如“序”中所说，发表这样一份世界军事年度发展报告，是为了我们能更多更深入地了解世界，观察和掌握世界军事形势发展动向，同时也为了让世界更好地了解中国。2008年，世界经历了大动荡、大调整。在政治舞台上，一些国家(地区)领导人相继更迭，政治博弈异常激烈。在经济领域，经济全球化和区域合作迅速发展的同时，也出现了诸多不稳定因素，特别是由美国次贷危机引发的国际金融危机，对全球经济带来冲击。在安全领域，各种传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，世界安全形势依然严峻。局部战争与地区武装冲突此起彼伏，伊拉克局势缓中有乱，阿富汗局势每况愈下，俄格在南奥塞梯大打出手，恐怖袭击事件频频发生，索马里海盗日益猖獗，领土主权与权益纠纷不断出现，军控与裁军形势依然严峻，反导与防扩散斗争更趋激烈。此外，自然灾害、环境污染、重大传染性疾病、粮食安全和能源安全等非传统安全问题也日益突出。“报告”认为，总的来看，和平与发展仍是时代发展的主题，世界军事安全形势总体趋于稳定，但不稳定和不确定因素明显增加，局部地区动荡有新的发展，世界仍面临着各种传统安全与非传统安全威胁的挑战。

面对这种挑战，世界各国军队普遍采取了“两手准备”，即在加强自身军事实力的同时，积极谋求国际合作；在加强应对常规威胁能力的同时，大力发展应对非传统安全挑战的能力。为此，各国纷纷推出新的安全战略和军事战略，积极推进军事转型，打造适应未来需要的现代化军队。增加国防预算，加快高新技术武器装备的研发和采购，改革部队编制体制，发展新型作战理论，提高部队快速反应能力，加强国际军事交流与合作，强调跨国、跨机构联合行动的协调能力，以各种军事和非军事手段应对日益多样化的安全威胁。与此同时，各国围绕太空、海洋、网络等战略制高点进行的角逐更加激烈。例如，在太空领域，美国继续强化空间作战能力，注重发展空间态势感知能力，加强空间攻防技术探索，并通过反卫星试验提高其空间实战能力。同时，还加紧在东欧、日本等地部署导弹防御系统。日本出台《太空基本法》，打开了军事利用太空的大门，等等。

在世界军事变革大潮的冲击和影响下，中国军队也在积极探索维护国家安全的应对之策。2008年，我军重点围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，大力提高打赢信息化条件下局部战争的核心军事能力和应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。坚持以科学发展观为指导，以维护国家安全和发展利益为根本出发点，主动适应世界军事发展新趋势，贯彻落实新时期军事战略方针，坚持改革创新，军队各项建设取得显著成效。