论装备保障物流体系的构建

姜　晶　王铁宁

摘要:提出了装备保障物流的基本概念,指出了装备保障物流的任务,并分析了构建装备物流体系的必要性和可行性,最后详细阐述了构建装备物流的主要内容。

关键词:装备保障;物流;体系;构建

中图分类号:E075文献标识码:A

Abstract: This text has put forward the basic conception of the equipment support logistics, has pointed out the task of the equipment support logistics, analysed the necessity and feasibility of the equipment support logistics system construction, finally, explained the main content of constructing equipment support logistics in detail.

Key words: equipment support; logistics; system; construction

1装备保障物流

装备保障物流是指装备保障物资的计划、筹措、生产、包装、储存、分配、运输、使用、回收、再利用等一些活动的总称。或定义为:装备保障物流是指军事装备在平时训练、执勤和战时所需的装备保障物资通过采购、储存、运输、供应、使用、报废、回收等环节,实现其时间和空间转移的全过程。

装备保障物流作为物流的一个分支,它反映了装备保障活动中的物资流动过程,体现了现代条件下装备训练、作战活动中对装备保障物资(器材)的全系统管理方式。装备保障物流也可以说是一种现代科技条件下的装备保障,它继承了现代物流的许多新思想、新技术、新方法。同时,装备保障物流也有自己的区别于现代物流的特点,其最终目标是服务于装备保障。

2装备保障物流的任务

装备保障物流的基本任务是:依据装备保障活动的历史经验、现实条件和发展趋势,运用科学的方法,揭示装备保障物流活动规律,构建顺畅的装备物流保障体系。

完整畅达的装备保障物流体系,至少应包括:先进配套的物流基础设施系统;技术先进的物流设备工具系统;严密科学的物流管理系统;先进合理的物流信息系统。四大系统相互支持、相互配合,形成完善的装备保障物流体系。

3装备保障物流体系构建的必要性和可行性

现代条件下,装备保障已成为武器装备效能发挥、军队战斗力迅速“再生”、决定战争胜负至关重要的影响因素。而装备保障物流又是装备保障的重要组成部分,是提高武器装备战备水平和作战能力的重要手段。为适应我军装备保障体制的改革,构建适应未来作战装备保障需要的、相对独立的装备保障物流体系已显得尤为重要和迫切。

建立相对独立和系统完善的装备保障物流体系主要有以下三方面的依据:首先,装备保障物流内容已表现出相对完整性和独立性,使得理论体系的建立有固定的研究领域和内容;其次,未来作战对装备保障物流有新的需求,而现行的支撑手段不能完全满足其需求;再者,装备保障体制的变革为建立装备保障物流体系奠定了现实基础,使装备保障物流体系的构建已成为可能。

正是由于物流在近期高技术战争中的突出表现,使我们更清楚地认识到装备保障物流的重要作用和加强装备物流保障建设的必要性、紧迫感。

未来的战争,各军兵种武器装备综合应用于战场,装备保障的难度和复杂性空前增大,装备保障物流已成为武器装备发挥效能和部队战斗力“再生”至关重要的因素和环节。由此,未来战争要求装备物流必须实现“高效的一体化保障”,就是最大限度地利用有限的物流资源,实现各军兵种装备物流的协调一致和一体化,提高保障效能。其实质是“资源优化配置、环节协调高效”。为此,我们必须完善以往“相对分散、各成体系”的专业物流,构建“高效一体”的综合装备保障物流,以更好地指导未来战争装备物流保障实践。

4装备保障物流体系的构建

4.1装备保障物流体系构成

装备保障物流体系是由储供物流系统、业务管理系统、指挥控制系统、应急保障系统组成的体系。其中,储供物流系统主要完成装备保障物流活动,是装备保障物流体系的核心。业务管理系统主要完成准确的筹措、储存和分配,提供精确信息流,是装备保障物流体系的保证。指挥调度系统主要依据业务系统的准确信息,完成对装备保障物流力量的指挥调度,是装备保障物流活动顺利实施的关键。应急保障系统主要完成战时保障力量的调配,器材资源的调度,是实施应急器材物流的依托。上述各系统又由多个子系统构成,如图1所示。

4.2装备保障物流体系建设策略

4.2.1建立综合的装备保障物流系统。装备保障物流产生的标志,就是在体制编成内,把计划、筹措、储存、运输、装卸、搬运、信息处理等一些相对分散的活动,归纳成一个系统,由所需位移的器材物资、运输工具、装卸搬运机械、仓储设施、包装加工设备、人员和通信等若干相互制约的动态要素构成具有特定功能的有机整体,并用系统的观念、系统工程的一些基本方法和技术,实现各种物流环节的合理衔接、各种物流资源的有效配置和最佳整合,满足物流空间和时间的需要,取得最佳经济效益和最大的保障能力。

由此不难看出,装备保障物流的灵魂在于系统。也就是说,这些物流环节并不是互不相关的,而是互相联系、互相依赖、互为因果的子系统。要追求物流运作的整体效益,就必须从整体上考虑,从系统的观念上思考。只有把系统的观念引入装备保障物流领域以后,才是现代意义上规范的装备保障物流。

4.2.2建立完善的装备保障物流管理机制。装备保障物流是一个集多种功能为一体的系统,要实现其一体化的运作,关键在于管理。就是要运用现代管理理论、方法与技术把各种装备保障物流资源有效地配置和整合在一起,这也是现代物流的基本特征。

过去,由于缺乏相应管理机构,缺少专职管理人员,使得各种装备保障物流环节的多头管理和相互分割,呈现分立发展的局面,不同的装备保障物流运作环节在组织方式、服务规范、技术及装备标准方面存在较大差距。其次,各种装备保障物流基础设施的规划和建设缺乏必要的协调,重复建设严重,使用效益不高;三是由于受部门利益的牵制,存在着相互之间不能协调一致,不利于跨区域的现代装备保障物流网络的形成。因此,现代装备保障物流的关键就在于把保障物流作为一个系统,把保障物流各功能、涉及的各个机构统一规范、管理,以使装备保障物流发挥出整体最大优势和效益。

4.2.3建立良好的装备保障物流运行机制。要有效地对装备保障物流进行统一管理和宏观监控,体制至关重要。为促进装备保障物流的发展,提高保障能力,首要的是建立统一的装备保障物流运行体制,要从上到下,统一筹划,逐级分工。为此,建立统一管理监控体制,由总部相关部门,共同参与组建综合协调机构,调配整合全部装备物流资源;制定规划、标准,引导有条件的单位向现代化物流发展,选择条件较好的仓库作为典型,运用现代物流技术,进行建设,树立“样板”,带动装备保障整体物流的发展;通过培训,提高装备保障物流人员的管理水平。统一的装备保障物流管理监控机构可以对装备保障物流进行统一规划、统一协调、统一管