交通安全事故问责管理办法酝酿中

陈　捷

7月24日，国家安监总局负责道路交通安全的赵瑞华处长在“金旅贵州客运车辆安全技术研讨会”上透露：政策将对营运车辆，特别是客运车辆的道路运行加强监管，使执法更有依据，责任判定更加清晰。概括地说，今后在交通安全事故的责任追究上将采取更加严厉的措施。

今年上半年，全国共发生道路交通事故107193起，造成29866人死亡、128336人受伤，直接财产损失4.1亿元。与去年同期相比，死亡人数减少3513人，下降10 5％：受伤人数减少25734人，下降16.7％；直接财产损失减少1.2亿元，下降22.9％。其中，发生一次死亡3人以上道路交通事故619起，同比减少13起：发生一次死亡5人以上道路交通事故129起，同比减少7起；发生一次死亡10人以上特大道路交通事故12起，同比减少2起。

数据的显示是进步的，但现实却仍不容乐观。赵瑞华在接受采访时指出“我国交通事故的死亡人数和经济损失，仍居世界第一。美国有2，5亿辆车，是我国机动车保有量的两倍多，可其交通事故死亡人数却比我们少得多。今年2月，我参加世界交通安全大会，最深的感触是，各国，特别是美国、英国，以及像世界汽车联合会等国际性组织，都对中国的道路交通安全状况非常关注，有些数据和情况的了解甚至不亚于我们。他们之所以如此关注，就因为我国仍是交通事故的多发国。”

在这次以“平安客运安全发展”为主题的技术研讨会上，金旅市场部的技术人员详细介绍了安全技术在金旅客车上的应用。金旅销售总监叶宇亮说：“客车的安全性，并不是简单地将安全件装配在客车上，它苛求每一个细节设计，当每个安全细节叠加在一起，才能形成客车真正的安全性能。也就是说：在设计、采购、工艺、生产上等都要从安全的理念考虑。比如，社会上热议的公交车自燃问题，我们的考虑是所有导线要经过特殊处理的辐照线，这样电气设计安全系数可达1.6倍，降低了电器件故障率，避免了因电器件故障而引起整车起火事故的发生。为保险起见，在后发动机仓、电涡流缓速器等高温位置布有温控装置，并标配发动机舱自动灭火器等安全措施。”

“不要等事故发生了，才重视安全。”赵瑞华说：“国家对安全事故的经济惩罚将越来越高，发生特大交通事故的企业，我们的经济处罚是600万元。你对安全不重视、不投入，就让你付出更大的成本。去年在贵州发生2.12交通事故的一家客运企业，有6人被追究了刑事责任，直接经济损失约9百万元。现在，公司上下都非常重视安全。在我们的调查中，交通事故尽管绝大部分是人的行为，但机械故障也是原因之一。所以，一定要买安全性能好的车，千万不能凑合买便宜的或者是性能差的车，这是很容易出交通事故的。”

会上，贵州地区很多客运企业的老总，表示了对客车安全性能的渴求，在客车购买的指标中，所有的老总都将安全性放在了第一位。不仅如此，会议还达成了一个共识，就是在运营车辆中要加装具有GPS和行车记录仪的技术设备，以实施对车辆运行的动态监管。