加强会计职业道德建设

李　立

提要会计职业道德建设是社会主义思想道德体系建设的重要组成部分,是社会主义市场经济健康发展的根本要求。但是,近年来由于社会经济发展迅速,不少会计人员缺乏应有的职业道德或职业道德不高,价值观念偏差,主动或被动参与制假,导致会计信息失真,假账盛行,在会计行业,“诚信”这个词越来越受到人们的质疑。因此,我们必须正确认识和分析现阶段我国会计职业道德状况,建立健全会计职业道德规范体系,加强会计职业道德建设,提高会计人员的道德素质。

关键词:会计职业道德;建设;诚信

中图分类号:F23文献标识码:A

会计是从事会计核算和财务管理,提供会计经济信息的特殊行业,涉及面广,影响深远。因而,会计人员职业道德的优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德。因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。

会计职业道德是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。随着社会的发展,会计不只是单纯的计数、记账,会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务,这是现代会计活动赋予会计人员的更高使命,实现这些目标的关键是保证会计信息的质量,这就要求会计人员:“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”。而在当今经济迅速发展,各企业间竞争的激烈,物质财富充裕令人欢欣鼓舞,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊、滥用职权、行贿受贿等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响,出现这样那样的问题。

一、目前会计人员有失职业道德的几点因素

1、迫于单位领导的压力。在现阶段,我国绝大部分会计人员主要是在单位负责人的领导下工作,市场经济条件下的激烈竞争,使部分会计人员经常面临被辞退、下岗、失业的威胁和压力,会计人员如果不听领导的安排或不按领导的意图办事,就可能失去工作。在这种情况下,一些平常较为敬业的会计人员在面临授意、指使、强令其伪造、变造会计资料时,出于无奈被迫放弃职业道德、失去原则违心操作,而有些人甚至沦丧了职业道德,发展到主动配合,并且表现出了高超的技术处理能力,操作极具隐蔽性,一般检查较难发现,易于逃避外部监督。有的企业及其领导人为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的,不惜采取在集团下属企业之间随意转移收入或费用、变更会计报表合并范围、少计或多计成本、人为调节利润,向不同使用者提供不同报表等违规手段操纵会计信息。

2、法律意识不强。因为会计人员整天跟“钱”打交道,首先必须清正廉洁,不为金钱所动,然而少数会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,走上了违法犯罪的道路。

也有的会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,造成了不学法、不懂法,对会计准则、会计制度知之甚少的恶性循环。他们也就既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。

3、会计规范体系不完善,法律监督机制尚不完备。目前,会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等各种监督标准鱼龙混杂,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督功能不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制,有法不依、执法不严、违法不究的现象经常出现。同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点,即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往更看中“谁”能带来巨大利益,循环如此更加助涨了造假的气焰。

二、加强会计职业道德建设对策建议

1、会计人员通过学习做到懂法守法。《会计法》所规定的各项制度,是强制的、无条件的,会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力、认真地学习专业文化知识,及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,提高对现代会计的认识,强化法律意识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念,会计人员应当具有实事求是、一丝不苟的作风,自觉履行会计职业道德原则。加强职业道德建设,是培养高素质人才的重要措施。

2、建立完备的道德教育体系。加强会计人员职业道德是一个长期的系统工程,它需要建立一个配套的道德教育体系,不仅要在小学、中学的学习期间加强社会道德教育,而且在大学或职业学习期间,要把会计职业道德规范渗透到专业学习内容之中,应将道德教育、文化知识、专业技能的培训有机地结合起来。让学生在从事会计职业之前就树立崇高的职业理想,为以后正确对待自己所从事的会计职业,做到敬业、乐业、勤业,为其良好的道德品质打下基础。

3、建立现代企业管理制度和内部控制制度。需要切实完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,避免一人做多个岗位的工作,建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学、合理、高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学、职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,减少会计因领导操纵而造假的可能性,优化会计环境。

4、健全相关法律法规,严格财经纪律,加大惩处力度。结合我国实际情况,一是从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益,对因有关人员造假而产生的损失,由其按照责任大小进行承担,尤其是要明确和加大单位负责人的赔偿比例;二是管理部门以及执法部门要做到“执法必严,违法必究”,对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿,以此达到保护会计信息使用者利益和惩罚违法违规者的目的,遏制失信行为。

加强会计职业道德建设,从自身修养下手,用会计职业道德规范来武装自己的头脑。一个好的会计职业道德行为反复地进行就有可能形成习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。这或许正是使会计人员摆脱这两难境地和尴尬局面的最直接有效的法宝。

(作者单位:河北省水文工程地质勘察院)

主要参考文献:

[1]丁俊超.江门财会[M].2004.

[2]朱秀华.浅谈会计人员基本道德[M].2003.

[3]杨智.论会计职业道德建设[M].2003.