从“投入粗放式”走向“科学集约式”

申军霞

在过去的十年,我国教育信息化建设投入较大、发展速度较快,对基础教育发展产生了深刻的影响,并已经引起教学方式发生变化。当前,教育信息化建设进入了一个新的阶段,人们开始关注教育信息化对教学核心业务的支持。在这个关键时候,更加需要在科学发展观指导下,就信息化建设的增长方式、发展模式和整体代价等问题进行思考和规划。如何促进学校办学特色的形成及教育教学水平的提升,如何整合优质资源以期在更大范围内提供服务,如何促进教师的专业成长与发展,如何促进学生全面发展和综合素养的提升,如何促进与家长的交流、提高家长的满意度……一系列问题日益呈现。人们开始强调在教学中更好地应用所学知识与技能,将信息技术有效地应用于教育教学,发挥信息化赋予教育发展原本的潜在优势。以规划为指引,走一条“科学集约式”的数字校园发展之路势在必行。

一、开展中小学数字校园规划的必要性

1.通过规划,推进校园教育信息化主体建设系统化、整体性发展

在先前教育信息化建设发展进程中,信息化建设多是原发性的、驱动性的,停留在局部、肤浅的层面。开展数字校园建设后,应该以系统化观点、整体性思维推进教育信息化建设,需要深入研究校园业务间的内在关系和特点。顺应这一需求,教育决策者要从整体上理解教育信息化建设“发生—应用—融合—创新”四个阶段,理解这一进程不同阶段的工作重点和建设要素,明晰全局性发展目标,有序、系统和整体地推进数字校园建设,在系统论高度反思人机整合、现实校园与数字空间整合等关键问题。

2.通过规划,以“基础设施”为准则提升办学条件

在数字校园应用系统环境向基础设施方向迈进的过程中,必须有科学的数字校园规划,为创建信息化设施提供硬件与软件的保障条件。在学校级,要以用户为核心开展教育信息与服务,以提高教育信息化服务质量,增加对教育业务过程的支持。在区域级,要加强对信息的综合利用。通过在数字校园建设中的规划设计,构建与现实校园有机衔接的数字空间,并实现跨部门、跨区域的教育教学业务系统,以形成更大范围内的基础设施。

3.通过规划,促进各类教育要素的整合,深化教育应用的发展

整合需求是数字校园建设的关键特征,其内涵体现在这样几个方面:一是教育信息化建设从过去的“信息化”建设向“教育信息化”方向发展,要从装饰性业务到关键性业务发展。它需要基础教育业务管理部门(如教务处、教研系统)和教育信息化部门(校级的、区级的、地区级的)在业务上开展共同的研究与探讨,以发挥信息技术潜能,创建适应信息技术特点的教育教学形态,形成面向教育教学、创建与共享校园文化的环境。二是加强校园范围内各业务系统之间的整合,促进数据在各类校园应用系统间的流通和集成应用。三是加强校园信息化设施和外部信息化环境之间的整合,实现优质资源的互惠共享,促进管理信息数据的整合应用,创建良好的区域信息化建设环境。

4.通过规划,坚定教育信息化开展的信念,澄清发展过程中的错误认识

推进数字校园建设的一项重要任务就是要澄清人们对教育信息化建设的片面认识,以数字校园发展目标来统一认识。教育信息化建设必将带来教育教学的变革,这一变革是系统性的、渐变性的,需要整个教育系统的进化和数字化改变,其过程必然伴随着痛苦与努力、创新与变革,并影响到教育系统的每一个要素。在这一进程中,既会碰到硬障碍,也会碰到软障碍,解决这些障碍需要个体和组织群体的共同信念和一致的行为。数字校园规划可以统一思想,形成合力,坚定人们必胜的信念。

二、如何制定中小学数字校园规划

1.数字校园规划的目标

确立数字校园规划目标是制定数字校园规划的关键。数字校园建设是一项复杂的系统工程,涉及教学、教研、管理、家校互动、社会服务等诸多环节,更涉及教育教学的创新、数字校园的文化环境建设等复杂过程,需要分阶段、有层次地推进。

在理论层面,要处理好数字校园理想发展目标与阶段发展目标之间的关系,处理好系统化推进与特色发展、重点发展之间的关系,处理好课程整合和创新应用之间的关系,处理好校园信息化建设与学校发展规划目标之间的关系。

在实践层面,要以国际基础教育信息化先进发展水平为参照,以国内基础教育信息化建设过程中的典型应用示范为牵引,以学校所在区域基础教育信息化水平的整体发展与应用水平为基础,以个体校园数字化建设的“长板”和“短板”分析为依据,制定符合实际的、增量发展的数字校园发展目标。

在内容建设层面,要在有效支持教学、开展教育服务、提升资源质量、促进各类整合、丰富校园文化、拓展校园时空,以及优化教学、教研、管理和服务过程等方面落实规划发展目标的具体内容。

在建设高水平的、具有引领作用的数字校园建设过程中,其规划目标制定还应该融合以下思想。

(1)结合学校的实际发展情况,开展有特色的数字校园建设

数字校园建设在面向创新和转变教学方式的发展过程中,可以有不同的发展路径、不同的推进方式,并由此引发数字校园建设的不同过程。在面向数字校园建设的不同领域应用方面,如教学、教研、管理、家校互动等,学校个体更加具有差异化发展的巨大空间。数字校园建设的目标规划就需要紧密结合学校个体实际情况,有特色地推进和发展。

(2)逐步深化信息技术的教学应用,促进有效教学的开展

在确定数字校园建设的发展目标中,推进教育信息化同教育教学相结合是一项艰巨的工作,需要在探索中推进、在研究中求证、在实践中检验。在数字校园目标的确立中,一项重要的工作就是要确立面向有效教育教学开展的清晰目标,这需要周期性建设的反复迭代,才能将教育教学的创新演变为教育教学的常态性教学行为。这一特征应反映在数字校园规划目标的表达中。

(3)把握信息技术发展前沿方向,开展新技术教育应用的探索

在数字校园建设的发展进程中,新技术在教育中的应用是一个永恒的话题,需要创新、接纳的过程。数字校园建设必然需要运用新技术在教育应用的相关领域开展前沿探索研究。

2.数字校园规划的基本内容

数字校园规划的基本要素包括规划目标、规划目标的实现途径、规划实施的步骤与措施。与此同时,数字校园必须反映教育信息化建设发展的新需求。第一,整合、开放的需求以及服务化发展的需求等;第二,数字校园建设中整个信息化系统向校园“基础设施”方向演进的需求;第三,数字校园建设中关于特色校园建设的需求;第四,数字校园是一项长期的任务,领导力建设、信息素养提升、建设绩效评估等,均是推动教育创新应用、持续推进数字校园建设的基本保证,应成为数字校园建设中“软”设施的重要组成部分。

基于上述分析,中小学数字校园规划应包含以下内容:第一,规划概述部分,包含校园信息化现状分析、指导思想与建设目标等;第二,规划设计部分,包含硬件设施与公共服务建设、数字校园保障条件建设、数字校园的架构和策略;第三,规划实施部分,包含中小学数字校园应用系统及特色创新应用建设、数字化资源建设、校园门户系统建设、数据服务与应用的有机整合、应用系统规范与标准、建设的实施策略与步骤等;第四,规划开展的条件,如经费预算等内容。

3.数字校园制定规划的参与主体

数字校园建设是校园信息化建设更高目标的追求,跨越了早期校园信息化建设中建校园网、添置硬件设备、购买教育软件、开展人员培训的“粗放式”发展阶段,强调如何在校园各类业务上用好用足信息化建设的软硬件设施,使得教育信息化渗透到学校主流业务的各类可用环节。在数字校园建设规划的制定上,要从技术主导的规划转到业务主导的规划,规划主体不仅仅来源于信息技术教师、电教人员,更应来源于学校教育教学业务的主体,包括学校业务管理者(如校长、主管副校长等)、业务管理部门(如教务处、人事处等),还来自于学校一线岗位的不同学科教师,组成融合管理、教学、信息技术人员队伍在内的各类人员的规划队伍。另外,规划的开展还要吸纳上级主管部门、同行专家、企业、咨询机构等人员,也要有条件地吸收家长代表,组成一个以学校实际业务需求为主导、主管部门为指导、专家观点为引领、相关力量参与的数字校园规划团队。

4.制定规划所采用的方法

借鉴SWOT分析方法,从优势、劣势、机会和威胁四个方面,对校园信息化系统进行全面分析,运用实地调查法、网上调研法、比较分析、科学预测、专家咨询等多种工作方法,结合学校自身的发展状态、教育信息化建设发展的区域整体情况、国内外先进经验中得到的启示与思考,提炼出切合实际的目标。

5.数字校园规划中应注意的问题

(1)中小学数字校园不仅是一般意义上的校园信息化,更是校园文化与教育特色在信息化环境下的重构和张扬

数字校园的建设不应是简单的软硬件产品采购和信息化基本环境的搭建与完善,更要追求从物理层、资源层、应用层到文化层的有效融合,要以学校教育业务现实需求与发展需要,开展数字校园建设的整体规划,以校园文化特色牵引信息化建设应用的方向,提供更多以人为本的服务,实现校园文化特色和办学思想在信息化环境的重构与张扬。

(2)中小学数字校园建设不仅仅是硬件基础设施的建设,更应是办学条件的提升

在建设数字校园的进程中,要在原有条件基础上,推进信息化“软”环境的建设,包括领导力、人员队伍、措施与机制、建设绩效与评估等。数字校园建设除了要有优秀的建设方案与精干的建设队伍之外,还要有科学有效的管理方式。推进数字校园的建设更多的是观念、制度和管理,需要有管理上的创新,以真正提高信息化建设的效率和效益。

(3)中小学数字校园要服务于校园现实需求,要注意其与高校数字校园和网络学院的差别

由于在服务对象、校园环境、数据开放性需求、实施条件等方面的不同,中小学数字校园和高校数字校园存在着显著差异。中小学数字校园是搭建在现实校园主体上的人文、教育和信息技术环境的结合体,需要将现实校园中以教育为主体的教育环境与网络虚拟化的时空延展功能有机地整合起来,以实施有效教学和创新性变革。在中小学数字校园建设的过程中,要比较分析不同教育领域中相似建设内容上的特色差异,求得内涵建设、特色发展。

(4)中小学数字校园建设是一项长期的任务,需要持之以恒的建设和在生态观支持下的持续有效发展

中小学数字校园建设既是校园信息化建设中的阶段性任务,更是对教育信息化建设最大潜能目标的理想追求。数字校园建设是一项长期工程,需要务实地分步实施,在整体规划的过程中,逐步提升和引领数字校园发展内涵的实现,分步实施,促使数字校园合理地、生态化地发展。

(作者单位:北京师范大学知识工程研究中心北京教育网络和信息中心)