俄总统要取消国企特权
2009-10-23
本报特约记者 柳玉鹏 张贵余
据俄罗斯《晨报》22日报道,俄罗斯总统梅德韦杰夫21表示,应对控制本国经济方方面面的国有企业进行广泛的限制,有些企业甚至应该“直接消失”。英国《金融时报》评论说,他的提议可以被解读为俄罗斯国有企业的终结。
梅德韦杰夫21日在克里姆林宫接见了俄罗斯工业企业家联合会成员,该联合会旗下的工业寡头所拥有的企业产值占俄国内总产值的80%。会上梅德韦杰夫表示,一些国有企业已失去控制,未来绝不允许这种情况发生,那些失去竞争力的国有企业要么变成股份制,要么就消失。国有企业享有的特权也应该取消。他说,这场危机使俄国家经济和各大公司同样经受了残酷考验,“危机表明,国有化与我们的一切愿望背道而驰”。今年8月,梅德韦杰夫就曾命令国家检察机关调查国有企业的活动,并要求就它们的管理展开辩论。
《晨报》文章说,目前俄罗斯绝大多数国有企业都是在普京执政时期成立的,这些企业享有国家优惠政策支持,因此一直受到一些专家的质疑。俄罗斯联邦审计署署长谢尔盖·斯捷帕申表示,效率不高的国有企业是俄罗斯无法实施联邦经济计划的一个主要原因。人们对国有企业不抱任何希望,他们没有起到任何作用。俄罗斯政治分析中心领导人亚历山大·马卡尔金也表示,目前许多国有企业都有自己的独立法律,国家已失去了对他们的控制,因此早应对他们的权利实施限制。《金融时报》的文章称,普京也曾倡导过类似的改革,但他也表示国家应继续统治经济的“制高点”,包括能源和银行等部门。
梅德韦杰夫的这一表态迅速引起了俄罗斯一些寡头的不满和不安。俄对外经济银行代表表示,该银行不会受到这一限制,对银行来说,工作的重点是注重实际,而不是形式。总统对国有企业的改革只是一种理想化的想法,这一方法治标不治本,无法从根本上解决国有企业存在的问题。俄罗斯投资银行Uralsib首席策略师克里斯·韦弗说:“大型国有公司必须证明自己的商业生存能力,否则会有被分割的危险。”
在21日的会面中,梅德韦杰夫还对工业寡头的腐败行为大加指责,要求他们用“更加爱国的方式经营业务”。梅德韦杰夫告诫俄工业巨头,要积极参与俄国内市场投资建设,在俄罗斯挣来的钱,就该投资于俄国内市场,而不是把钱大笔投到国外。目前俄罗斯工业巨头几乎都在国外有投资。▲