《外交政策》:威胁美国的不是中国
2009-10-10
美国《外交政策》杂志10月8日文章,原题:威胁美国领导地位的不是中国 中国上周举行了盛大阅兵,这场充满必胜信念的庆典炫耀了很多军事硬件,印证了未来数年可能出现“龙之杀手”的梦魇。这是一种提醒:中国已研发出先进的战机、军事卫星、导弹,正朝着建造第一艘航母——这将使中国有能力把海军力量投送到比以前更远的地方——的目标前进。
如此说来,中国在21世纪有一天会对美国的地缘政治优势构成像苏联那样规模的军事挑战吗?这不太可能。
中国想将影响力扩展到整个东亚,保护其运送石油、天然气和矿物的商业交通线,以填饱其日益增大的经济胃口和彰显民族自豪感。总有一天,它会构成比现在更广泛的军事威胁,但是,在过去20多年里,中国经济增长速度是如此之快,生活水平改善如此显著,很难想象会发生使其不顾有利可图的现状、在亚洲以外对抗美国领导权的灾难性的和改变游戏规则的事件。
中国的首要目标是通过为中国人民创造繁荣来增强政治统治。它怎么会允许让那些不对其领土完整构成可怕、直接威胁的事来引发军事冲突呢?军事冲突将切断中国与全世界很多国家——尤其是其3个最大贸易伙伴欧盟、美国和日本——之间的商业纽带。
北京的主要军事担忧是因台湾与美国发生冲突的风险。但中国领导层知道,没有一个美国政府会支持“台独”,因此能与在大陆投资的台湾商界精英合作时,为什么会侵入台湾岛呢?全球化对中国有益,战争对商业有害。
当然,中国具有雄心勃勃的军事现代化计划。其全部军费在2003至2009年间可能增加了一倍,达到约700亿美元,但这一数字仍只相当于美国现在每年军费开支的12%左右,若加上美国为伊战和阿富汗战争增加的额外军费,这一百分比会更小。
对美国决策者来说,未来几年面临的问题不是单极世界让位给多极世界,而是让位给“无极世界”。过去20多年来,美国小心审视世界每个角落以期找到潜在挑战者。真正该令华盛顿担忧的不是对其优势的挑战,而是日益增强的权力真空。未来10年,在建立能反映21世纪现实的全球新金融结构过程中,谁将起到领导作用?谁将带头推动应对气候变化?谁将为中东和谈提供动力……▲(作者伊恩·布莱默等,陈一译)