不能以倒退来解决“择校”问题

谢小庆

北京某小学的一个会计挪用500万元炒股,牵出了该小学上亿元的账外资金的问题,也将该小学的领导班子主要成员送上了法庭。上亿元的账外资金,主要是“择校费”。

“择校”是今天基础教育所面临的一个不容忽视的问题。在北京、西安等择校问题几乎失控的城市,在小学、初中入学中,已经出现“有权者使权、有钱者使钱”的局面,无权无钱者的子女受到严重损害,教育公平严重失衡,教育腐败难以抑制。家长们抱怨“上不起学”,家长们面对子女教育问题叫苦不迭,大多与“择校”问题有关。

面对这种使教育公平受到严重冲击的择校现象,一些教育工作者和学生家长发出了恢复考试入学的呼吁。但是,我不赞成他们的看法。“择校”问题必须靠推进改革来解决,而不能靠倒退来解决。

无论就体力而言还是就智力而言,人与人之间的差异都是明显的。因此,在人类历史上的很长时间中,许多人信仰“唯上智与下愚不移”。1776年,一群人类最伟大的思想家将“人人生而平等”写进了美国的《独立宣言》。200多年以来,“人人生而平等”逐渐成为人类的共同信仰,成为维系人类社会最基本的价值基础。对于今天有限的优质教育资源,每个儿童都应该具有平等分享的权利,不论他的父母是否具有权势,不论他的父母是富是贫,不论他的智力是高是低。正是基于这一基本的信仰,国家政策明确规定不允许在小学和初中入学中采用考试。显然,采用考试将损害每个儿童与生俱来的平等的受教育权利,将损害每个儿童平等分享优质教育资源的权利。尽管我本人是靠考试吃饭的,这种禁止考试的政策一定程度上会影响到我的“饭碗”,但我一直是旗帜鲜明、毫不含糊地坚决支持教育部禁止小学、初中入学考试的政策。我们必须坚持“儿童生而平等”的基本信仰,否则,我们就是向黑暗中世纪的倒退。

只有坚持“就近入学、电脑派位”,才可能逐渐消除教育资源分配不均的问题,才可能促进教育资源向“薄弱校”的倾斜。这方面,安徽铜陵、湖南汨罗等地区已经为我们树立了榜样,已经取得了成功的先例,已经基本消除了择校现象。与北京不同,近年来上海市在改善“薄弱校”办学条件方面下了许多功夫,虽然尚未完全解决“择校”问题,但已经在缓解“择校”方面取得了重要的进展,小学和初中的招生并不像北京、西安等地那样黑暗,家长的负担也不再是那样沉重。

解决“择校”问题的一个重要措施是增加透明度。如果对每个入学新生的户口情况,家庭居住情况等入学条件都保持高度透明,都置于全体家长的监督之下,黑幕和腐败就可以减少许多。

解决“择校”问题的关键是领导以身作则。当年“小米加步枪”的共产党能够创造“奇迹”,打败美式装备的国民党并取得全国胜利,一个非常重要的原因就是领导身先士卒。与此相仿,铜陵、汨罗等地区能够在维护教育公平方面取得进展,很重要的一个原因就是领导带头。从地区党政主要领导到教育部门主要领导,都注意首先约束好自己和自己的亲属。

我们不能以倒退来解决“择校”造成的教育不公和腐败。铜陵、汨罗已经树立了榜样,铜陵、汨罗的教育行政领导已经用自己以身作则的行动在中华人民共和国的教育史上书写了浓墨重彩的光辉一笔。其他地区应快步跟上,使每个儿童都可以享受到自己与生俱来的平等的接受教育的权利。

(作者单位:北京语言大学)