园林绿化企业管理探讨

冯　红　英

摘 要:我国园林绿化企业最大特点就是起步晚,发展起点低,发展中凸显了诸多问题。分析了园林企业面临的宏观环境,指出园林绿化企业面临着发展壮大的难得机遇,但是园林绿化企业规模普遍偏小,公司的发展目标不明确,成本控制能力不强,企业从业人员素质普遍偏低,这些缺陷都限制了园林绿化企业的发展。绿化企业在取得长足发展的同时,面临着严峻的考验。

关键词:园林绿化企业;规模;管理;成本控制

中图分类号: F32

文献标识码: A

文章编号:1005-569X(2009)06-0003-03

1 引言

生态环境保护和建设是21世纪的一项重点工程,园林绿化作为生态环境的重要组成部分,日益受到全社会的重视和关注。近年来,随着我国各地经济的快速发展,园林绿化事业蒸蒸日上,园林绿化企业如雨后春笋般蓬勃兴起。与其他企业相比,园林绿化企业的最大特征就是起步晚,发展起点低。这与园林绿化事业的特点有关,它是属于人类精神层面的需求,是人们生活水平发展到一定阶段的产物,并随着人们生活水平的发展其内涵不断丰富和充实。基于此,本文将分析我国园林绿化企业面临的宏观环境,探讨了行业现状,总结了园林企业发展中面临的主要问题。

2 园林绿化企业面临的宏观环境分析

当前,我国许多城市提出建设生态园林城市,绿化发展迅速,呈现了以下特点:

2.1缺乏统筹规划

目前,我国城市建设在实际绿化过程中,“建筑优先,绿地填空”的现象非常严重,大量绿地往往是在填补建筑间不适合建筑用地空隙,而对绿地系统本身的结构和系统性缺乏考虑。具有一定规模、能发挥生态作用,保护生物多样性、疏导和净化空气的绿地斑块及廊道很少。相反,众多巴掌大小的绿地占了绝对优势,其生态功能和游憩功能都极为有限。

我国大多数城市基本上是块状的绿地布局,对于改善城市的生态状况没有明显效果。同时,对于园林绿化格局的分析,主要用一些描述性的语言来说明城市的绿地分布。如常见的“楔形系统”、“绿环式系统”等,布局规划中缺少对城市园林绿化格局的定量分析和城市生态过程的实际考虑。

2.1园林绿化管理体制不健全

当前,我国城市园林绿化管理体制仍未消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框,政府挑着经济与社会两副重担,明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有悖于强化公共管理职能和精简高效的原则。同时,园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。

目前,许多地方园林绿化规划、建设、管理,各自为政,如:各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理,自成体系,缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。

由于城市园林绿化管理体制不健全,职能部门的综合协调作用未能充分发挥,使得侵占城市园林绿地事件时有发生,随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强,城市整体绿化环境遭到了严重破坏。

2.3 城市园林绿化意识普遍不高

我国城市建设发展起步较晚,由于受经济条件的制约,面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面。从目前的实际情况看,许多城市政府对园林绿化在城市文明建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。如城市园林绿化建设与城市总体建设不协调。城市在规划建设中,绿地预留面积比例不足,大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少。

3 园林绿化行业现状

当前我国绿化行业正处在成长期,市场需求开始上升,行业随之繁荣,由于市场前景好,投资于绿化行业的竞争者大量增加,产品也逐步从单一、低质、高价向多样、优质和低价方向发展。

3.1绿化行业增长速度加快

从2002年起,我国绿化行业整体运行状况有了明显改观,绿化行业固定资产投资比2001年提高了20.6个百分点,创历史新高。在相继的2003年,绿化行业固定资产投资为1652.3亿元,比2002年增长59. 50%,产值为1026.3亿元,比2002年增长262.8亿元;2004年固定资产投资为1890.7亿元,比2003年增长14.90%,产值为1260. 5亿元,比2003年增长234.2亿元;2005年固定资产投资为2323.7亿元,比2004年增长22.9 0%,产值为1939.6亿元,比2004年增长679.1亿元;2006年固定资产投资为3029.8亿元,比2005年增长30.40%,产值为2648.2亿元,绿化行业增长速度明显加快。同时,近年来我国大力倡导绿化工程建设,并且在政府有关政策、法规的引导下,绿化行业结构发生着变化。绿化工程的规划设计、建设施工、养护管理等领域里的经济活动,由于改革开放,打破了政府一家独办的局面,形成全民、集体、个人、“三资”企业一起上的格局,活跃开放的绿化市场出现了。

3.2 绿化苗木市场生产规模扩大

据国家林业局统计:2006-2008年全国林业苗木育苗面积平均每年以近25%的速度高速增长,2008年达到1259万亩,苗圃存苗量421亿株。分析全国林业育苗统计资料可以看出:2004年全国育苗面积800万亩,苗圃存苗量336亿株,分别比上年增长21%和19%,达到基本上同步增长,2007年全国育苗面积998万亩,苗圃存苗量374亿株,分别比上年增长24. 86%和11.2 % , 2008年全国育苗面积1259万亩,苗圃存苗量421亿株,分别比上年增长26.23%和12.48%。

可以看出,育苗面积的增长速度明显高于苗圃存苗量,说明短期速生树种育苗量迅速增长,苗圃单位面积的存苗量减少,绿化苗木周转率提高,苗木生产规模逐年扩大。同时,随着我国社会主义市场经济的发展,我国非公有制企业发展迅速,绿化苗木业的生产经营主体也正在发生变化。

根据国家林业局林木育苗统计数据显示,近年来,在绿化种苗产业发展过程中,由于大量的民间资本进入绿化种苗产业,不仅大大促进了绿化种苗的生产规模,而且还推动了绿化种苗产业的机制创新和技术创新。

4 园林企业发展中面临的主要问题

随着绿化公司内外部环境的变化,需要借助于现代科学的经营管理理论来明确公司今后发展方向。目前我国绿化公司面临的主要问题:

4.1公司发展目标不明确

目前,大多园林公司一直没有对公司业务做出相应的发展规划,只是初步确定短期发展目标,以保证公司经营利润。同时,公司管理层经营理念陈旧,经营管理水平落后,缺乏用战略的眼光管理公司,没有认真、系统地考虑过公司面临的机遇与风险,面对公司内部的优势与劣势,公司应采取哪些措施来持续发展。

4.2 组织结构设置不合理

目前面对机遇,正处于扩大市场谋求发展的阶段,园林公司技术人员结构不合理,高级人才缺乏,急需相关专业素质较高的人员,这种供需矛盾暴露出绿化公司人力资源管理需进一步完善的急迫性。

4.3成本控制能力没有显著优势

在竞争日趋激烈的市场经济环境中,组织好成本管理工作显得尤为重要。多数绿化公司在成本控制上没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制,忽视工程项目“质量成本”的管理和控制,忽视工程项目“工期成本”的管理和控制,存在项目管理人员经济观念不强等问题。

4.4苗圃建设不完善,苗木养护技术匮乏

在苗木生产、经营中,只强调数量指标,忽视质量指标,严重影响了苗木整体质量的提高;生产者急功近利的思想比较突出,缺乏长远规划,导致苗木培植比例不合理,需要的少,不需要的多,降低了生产的综合效益;苗圃养护工不注意了解苗木市场信息和养护技术,随意性比较明显,存在盲目发展的倾向。

4.5 缺少合作伙伴,资源过于单一

多数绿化公司现有资源有限,合作伙伴固定,不足以建立可持续发展的竞争优势。只有选择一个与自己相匹配和相容的联盟结构和联盟伙伴,建立一整套完整的战略合作体系,才能有效弥补自身缺陷。

4.6企业从业人员的素质偏低

由于早期的园林绿化技术含量较低,只要会植树种草就行,许多园林绿化企业是从苗圃发展起来的,许多企业员工多为短工,有工程时雇人,工程一结束就解散,再有工程再雇人,不能进行系统的教育培训,导致整个企业员工业务素质低。即使在20世纪90年代以后,政府加强了对园林绿化行业的管理,使其逐步走向规范,但许多新成立的园林绿化企业经营管理仍属于临时性的挂靠运作模式,企业技术力量匮乏,缺乏对技术和管理的深刻认识,缺乏对人才重要性的认识。从规模来看,园林绿化企业绝大多数属于中小型企业,而且以小型企业居多。园林绿化企业的这一特征决定了大部分园林绿化企业资金实力并不雄厚,因此许多园林绿化企业目光只盯住眼前,对属于长期投资的培训考虑甚少,因此在培训投入上比较斤斤计较,不舍得将钱花在培训工作上。这样形成了越是小型企业经营不良,越是不愿在培训上投入,企业力量越发薄弱,越是经营不良,进入一种恶性循环状态,企业面临着巨大的危机。

5 结语

我国园林企业经过多年的发展,在取得进步的同时也面临着严峻的考验,企业间的竞争优势已不仅仅是拥有高质量的绿化工程和低成本的特色产品,而且还需要公司具有强硬的应变和行动能力。

参考文献:

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