试论年轻干部的培养与选拔

肖成刚

[摘要]加大培养选拔优秀年轻干部力度，既是党的十七大提出的一项重大任务，又是事关党和国家未来的一项战略任务。当前，我国实现科学发展，促进社会和谐，不断推进中国特色社会主义伟大事业，既面临难得的历史机遇。也面临许多严峻的挑战。如何培养和选拔年轻干部，加强后备干部队伍建设，保证新一代年轻干部的健康成长，是值得我们深思的重要问题。

[关键词]年轻干部培养选拔

加大培养选拔优秀年轻干部力度，既是党的十七大提出的一项重大任务。又是事关党和国家未来的一项战略任务。当前建设有中国特色社会主义事业是空前广大的。需要的人才是多方面的。政治、经济、文化、科技、教育、军事、外交等各方面的工作。都需要大批的高素质的中青年领导干部。江泽民同志多次提出，加强对年轻干部的培养，是保证党和国家长治久安的战略任务。胡锦涛同志也指出，在实际工作中，选用什么样的人和怎样选人用人，对确保党的政治路线的贯彻执行具有关键意义。

一、优化用人环境，使优秀年轻干部脱颖而出

第一，要解放思想，坚决破除论资排辈、责全求备的陈腐观念，放开视野，扩宽渠道，树立不拘一格的用人观念。建设有中国特色社会主义伟大事业，需要有一支与时俱进、经受得起各种风险的高素质干部队伍，需要有各方面、各领域、各层次有专长、有本事、有作为的人才。因此，要用改革和发展的眼光去选拔人才，要有“大人才观”，要以开阔的眼界和博大的襟怀，拓展识人渠道，去发现人才、广纳人才、用好人才。真正做到唯才是举，不拘一格。只要具备了组织领导才能。政治坚定、事业心强，廉洁务实，工作成绩显著，有培养前途的年轻干部，就要及时把他们提拔到适当的领导岗位上。在选人标准上，坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针和德才兼备原则，突出以政绩为主。识人用人看主流、看本质，不以一时一事论成败，不以偏概全，不求全责备。只要本质好、主流好的年轻干部，看准了就用，做到宽严调剂，用其长。避其短，敢于合理使用，同时帮助他们克服缺点，使年轻干部最大限度地发挥其特长。

第二，注重竞争机制建设。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引人竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。竞争是一种催化剂，它激发人们勤学苦练、奋发向上，多作贡献。广泛地应用公开选拔和竞争上岗，是深化干部制度改革、形成正确用人导向的重要举措，能较好地体现公开、平等、竞争、择优的原则。同时，完善各种配套制度。把“公开选拔”、“竞争上岗”、“民主推荐”、“任前公示”等一系列配套制度建立并完善起来。增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。把干部选拔任用方式由组织选拔变成了自荐和组织选拔相结合，这种转变为优秀年轻干部展示才干提供了机遇，促使大批优秀年轻干部脱颖而出。

二、强化实践，为年轻干部的成长创造锻炼的机会和条件

实践是最好的培养。要使年轻干部尽快成长起来，成熟起来，就要把年轻干部放到关键岗位上去锻炼和考验，让他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高综合协调能力和驾驭全局的能力，成为合格的领导人才。因此，要采取多种形式，强化实践锻炼。一是到关键岗位上去。不少同志认为，年轻干部不成熟，缺乏经验，挑不起重担，因而不敢把他们放到关键岗位上。年轻人经历相对简单一些。经验缺乏一些。这是客观事实，也难以避免。我们应该辩证地全面地看待这个问题。“器必试而后知其利钝。马必驾而后知其良驽。”把基本素质好，有发展潜力，群众拥护的年轻干部大胆放到与他专业、知识和能力相当的岗位上进行锤炼。经过一段时间，年轻干部会逐渐成熟起来。二是到条件艰苦的环境中去。艰苦奋斗是我党优良的革命传统。条件苦一点，困难多一点，可以培养年轻干部吃苦耐劳，不畏挫折的精神，增强年轻干部驾驭复杂局势，应对各种风险的能力，提高年轻干部知难而进的进取意识。党的十七大报告明确要求“加大培养选拔优秀青年干部的力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。实践证明，建设有中国特色社会主义事业的接班人。必须在艰苦环境和各种风浪中锻炼成长。越是有前途的年轻干部。越要到艰苦环境中去磨炼。这样才能积累经验，提高素质。增长才干，健康成长。有所作为。

三、加强监管，严格考核，促进年轻干部健康成长

对年轻干部的日常管理和监督要严。坚持年轻干部的动态管理，注重在实践中考察干部。按照“着眼于预防，监督于事前，防患于未然”的要求。建立并落实对年轻干部思想政治素质定期分析、个人重大事项报告、定期谈话和诫勉等制度，将他们置于党组织的监督之下，严格党内民主生活，引导和帮助年轻干部开展批评和自我批评。注意分析思想政治和道德品质上的情况。对他们在思想、作风和生活中出现的不良苗头，要及时打招呼，敲警钟，把问题消灭在萌芽状态。年轻干部随着自身不断进步手中会掌握一定权力，发展潜力又比较大，想在他们身上“投资”的人也会比较多，稍有不慎就可能成为“糖衣炮弹”的俘虏。要教育他们自觉接受党组织、群众和社会舆论的监督。同时，要不断完善干部考核的办法和制度。坚持以德、能、勤、绩、廉为考察指标，经常检查指导年轻干部的工作。坚持走群众路线和科学有效的工作方法，让群众参与评议、识别和推荐，使考察具有一定的深度和广度。建立起量化考核机制，做到定性考核和定量考核相结合，平时考察和年度考核相结合，动态考察和静态考察相结合，保证考察的全面性，进一步提高对干部评鉴的准确程度。建立优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现。

四、加强自身建设和组织领导，促进年轻干部快速成长

“中青年领导干部的健康成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因要紧密结合。”首先，年轻干部要发挥自身的主观能动性，在以下几个方面提高和完善自己。努力成为中国特色社会主义事业的合格接班人。一是要有深厚的党性修养，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。广大年轻干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习，通过党性党风教育，努力加强党性锻炼，注重锤炼品德。以对党对人民高度负责的态度来正确行使手中的权力，全心全意为人民服务，坚持把党和人民的利益放在第一位，乐于奉献，甘于吃苦。增强全心全意为人民服务的公仆意识。诚心诚意地为人民谋利益。二是要有宽广的世界眼光，善于观察世界大势和正确把握时代要求。年轻干部要学会用政治家的眼光，不断开拓视野，审视世界大转折时期涌现出的各种政治、经济、科技、军事思潮，把握国际局势，顺应时代要求。不断增强对世界的了解和分析判断能力，并做出适合中国国情的决策，更好地肩负起党和人民赋予的重任。三是要有务实的战略思维能力，善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。年轻干部掌握科

学的思维方法。增强分析复杂形势的战略思维能力和应对各种风险挑战的执行力。善于思考和分析带有全局性的重大战略问题。四是要有马克思主义的理论基础，掌握马克思主义的立场、观点和方法，自觉主动地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观。年轻干部必须把加强理论学习，加强思想道德建设。提高思想政治素质放在突出的位置。既要始终坚持并正确运用马克思主义基本原理，又要不断增强科学精神和创新精神，敢于和善于创造性地开展工作。江泽民同志曾寄语年轻干部要刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献。年轻干部要不负历史重托，正确地认识自己，努力提高自身的政治业务素质。

其次，加强组织领导，才能确保把培养选拔年轻干部工作的各项要求落到实处。各级党委和政府要从党和国家事业兴旺发达的战略高度。加强对年轻干部的组织领导。江泽民同志指出：“这些年来有的年轻干部出问题。有他们主观上放松学习，进取心不强，忽视世界观改造等原因，也同组织要求不严、教育不够、监督不力有关”。做好培养选拔年轻干部工作。各级党委是关键。经济社会发展出成绩和培养选拔干部出人才，这两方面是紧密联系的，都是党委义不容辞的重要责任。各级党委组织部门作为主管部门，对培养选拔优秀年轻干部工作负有重要责任。要充分发挥职能作用。主动当好党委的参谋和助手，落实好党委的决策，加强对培养选拔年轻干部工作的宏观指导。加大督促检查力度。加强民主集中制，努力做到思想上、组织上、行动上的高度统一，使年轻干部不断增强全局观念。坚定不移地贯彻执行党中央和国务院的各项方针政策。特别注意加强年轻干部的廉政教育。坚决克服消极腐败现象。要动员广大年轻干部自觉行动起来，坚决同消极腐败现象作斗争，在思想上筑起拒腐防变的长城。要以改革创新的精神推动培养选拔优秀年轻干部工作，选拔任用干部既要重视工作实绩，也要重视廉洁自律的情况，推进理念创新、制度创新和方法创新，使年轻干部工作把握规律性、增强针对性、提高实效性。

为政之道，重在得人。新时期各国间综合国力的较量。归根到底是人才的竞争。只有选拔培养好一批批思想上政治上同党中央保持高度一致、能够经受住各种风险、与时俱进、始终走在时代前列的优秀年轻干部队伍，我们党才能带领全国各族人民攻克难关，排除干扰，及时化解各种社会矛盾，才能够驾驭错综复杂的政治局面，迎接挑战。因此。培养选拔年轻干部工作，是全党全社会的一件大事。要通过全社会的共同努力，让广大年轻干部认清时代的要求，认清党和人民寄予的希望，认清肩负的历史重任，朝气蓬勃、满腔热忱地投入到全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的社会实践中。

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责任编辑马永义