国际油价上涨对我国经济影响的风险管理
2009-09-28孙清芬钟赟周汉臣
孙清芬 钟 赟 周汉臣
摘要本文主要分析了国际油价上涨对我国经济的影响,并就这些影响提出了相关的对策建议,以尽量减少国际油价上升对我国的经济冲击。
关键词国际油价上涨 中国经济 措施
中图分类号:C939 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2009)05-145-01
一、索罗斯的观点——油价上涨背后的经济泡沫
乔治·索罗斯曾于2008年6月3日在美国国会听证会上表示,经济泡沫正在原油及其他商品市场形成。当时,国际油价一度飙升至130美元左右,美国的零售汽油平均价格也已逼近每加仑4美元,索罗斯指出油价高涨是基本面变化及市场因素共同作用的结果,最重要的是石油价格的上升加强了对经济衰退的预期。如果油价继续上涨,将会给发展中国家带来经济衰退的危险。
索罗斯的这个观点引起我的思考:如果石油价格的不断攀升的背后真的存在着经济泡沫,那么,作为一个发展中国家,目前这样的形势对我国经济会有什么样的影响,我们该如何应对以防范其带来的风险呢?
二、国际石油价格上涨对我国经济的影响
我国作为世界石油消费大国和进口大国,国际油价持续走高,将使国内能源价格有所上扬,并拉动石油及以石油为基础的产业价格上扬。我国目前经济发展增速较快,且正值经济高速发展阶段的高耗能阶段,对石油消费增长的依赖程度较高,因此石油价格持续上涨对我国经济造成的影响会比较大。
首先,原油价格的上涨增大了我国通货膨胀的压力。石油价格上涨 ,推动物价上涨 ,导致通货膨胀压力增大。世界石油价格变动对我国物价影响主要有以下两个方面 : 一方面 ,输入性通胀。我国石油价格虽然仍由国家调控 ,但基本与国际市场接轨 ,与国际接轨的定价机制决定我国石油价格会随着世界石油价格的上涨而上涨 ,从而带动物价的上涨。另一方面 ,成本推动型通胀。能源、原材料与国民经济各行业的关联度较高 ,因此 ,石油价格上涨首先必然影响与石油密切相关的石化、交通运输、家电制造业等行业 ,物价上涨也会带动工资、利率、租金等等上涨 ,生产成本的提高引发产品物价上涨。
其次,引起我国国内石油价格的上涨。国内石油价格由政府调控,在考虑到我国成品油行业的销售利润,与国际市场接轨方面,我们必然上调国内石油价格。而且从长远发展来看,随着我国对外开放的不断扩大 ,我国国内成品油的价格不可能长期脱离世界市场 ,因此国际原油市场价格上涨必然会导致国内成品油价格上涨。
再次,国际油价近期的高涨导致我国国内燃料油期货的上涨。国际油价的上涨以及石油价格的预期和内需的加大推进燃油上涨,在现货市场上,目前由于非标柴油供应紧张,需求依然比较旺盛,上海以及广东等地区的油价已经开始大幅提高,同时国内燃料油期货价格也开始步步走强。
第四,会加大相关企业成本,压缩利润空间。随着石油价格上涨,必然引起与石油相关产品的价格上涨,造成我国企业成本提高,直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。在当前供过于求的国际国内市场上,这些产业因油价上升抬高的生产成本不能全部或大部分向下游企业或最终消费者转嫁出去,各行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损,企业可能收缩生产规模,全社会的经济活力会因此下降。
总之,一旦石油价格的上升真如索罗斯所说的那样,存在石油价格泡沫的积聚。正如上面我们所分析的对我国经济的影响,那么不可避免的会波及中国经济的发展,而且这种影响是致命的,会给我国带来灾难性的后果。那么我们该如何防范这潜在的风险呢?
三、我国积极采取措施以应对油价上涨的冲击
第一,应该尽快建立石油战略储备制度和石油安全应急体系建设,鼓励和支持企业进行商业储备,增强企业抗风险能力。建立石油储备 ,当石油供应不足或价格上涨的时候 ,可以通过投放石油储备弥补供应缺口或抑制价格上涨。通过这样的手段努力改变我国在面临石油价格上涨时被动的接受的局面。
第二,加强能源建设的同时,还要建立能源的多元化格局,减少对石油的依赖度。要加大油气勘探开发。据推测 ,我国石油资源最终可采储量约 130—150亿吨 ,仍具有开采潜力,目前南海、东海地区的地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源,加大这些地方的勘探力度,可以增加中国石油的自产能力。此外我国要还积极引进国外先进开采技术 ,避免开采布局和开采手段不合理。应当努力发展天然气、核能、水电等,并积极探索煤变油技术的市场化,可以分散由于石油价格上涨对我国造成的风险。
第三,继续推行石油进口市场多元化战略,安全、稳定地取得石油。防止因某一进口市场出现意外情况而影响整个石油进口,在目前人民币升值的形势下,充分利用我国货币逐渐走强的优势。
第四,加强石油期货市场监管,做好保证金准入制度,防止机构投资者的过度投机活动。
第五,目前我国仍采用国家调控的方式控制油价,要解决的是建立灵活的国内石油价格形成机制,发挥市场机制在节能方面的作用,形成相对公平有效的价格。
总之,在目前国际油价不断攀升的形势下,我国要在减轻我国经济对石油的依赖程度、增强我国石油供应保障能力、完善石油市场价格形成机制等方面做好工作,尽量避免因国际油价的高涨所带来的经济泡沫对我国经济的巨大冲击。
参考文献:
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