军魂的另一只翅膀
2009-09-23陈岩张明军
陈 岩 张明军
[编者按]
2001年,解放军军事检察院在南京军区某集团军炮兵旅开展了预防军人违反职责犯罪教育试点。随后,他们把这项教育在整个集团军全面展开,至今坚持不断线。多年来,该集团军依据四总部颁发的《军队预防职务犯罪工作若干规定》、《关于进一步加强新形势下预防职务犯罪工作的意见》,在教育活动中,着眼于维护战斗力、巩固战斗力、提高战斗力,坚持把预防军人违反责任犯罪教育活动,作为官兵培育战斗精神、提高履职本领的有效载体,为战斗力建设提供可靠的法律保障。他们的做法值得借鉴。
从违纪到犯罪的距离到底有多远?
为有针对性地开展教育活动,这个集团军政治部曾对官兵进行了一次问卷调查,结果显示,个别新兵由于不懂法,认为私自离队几天顶多给个处分,没什么大不了的;还有的官兵认为,自己不求太好也差不到哪去,顶多是大错不犯小错不断,根本与法律不“沾边”。
该集团军领导分析认为,从违纪到违法的距离到底有多远,部分官兵在法律知识学习和心理认知上还有差距,依法规范履职尽责行为的意识有待强化。
于是,集团军下发的教育提纲中出现了这样一个典型事例:某旅榴炮营新兵小曹因训练艰苦私自离队。连队给小曹父亲打电话指出,刑法第四百三十五条规定:“违反兵役法规,逃离部队,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役”,希望家里配合做好工作,劝小曹返回部队。他父亲找遍了亲戚朋友家,在小曹到家当天乘飞机送他归队。事后,小曹因私自离队受到警告处分。小曹的父亲离开部队时,激动地握着连队干部的手说:“孩子刚入伍,不懂军法,认为私自离队是小事,结果差点就犯了罪啊。”
小曹险些犯了逃离部队罪,为官兵敲响了警钟。在教育活动中,这个集团军因势利导,教育引导官兵认识到,“千里之堤溃于蚁穴”,违纪与违法犯罪只有程度的不同,没有性质的根本区别,如果不学法、不懂法,不依法规范履职行为,有时违纪与犯罪只有一步之遥。
多年来,这个集团军在预防军人违反职责犯罪教育中,注重澄清少数官兵自己不会犯罪、与己无关等模糊认识,自觉学法用法依法规范履职行为,不断铸牢预防犯罪的思想防线。
如何让依法履行职责走近官兵?
该集团军工兵团,处处都让人感受到职责重于生命的浓厚氛围。营门前“使命”、“精武”等字样的巨大石刻,营区里“保密就是保安全”、“平时多流汗战时少流血”等警示牌,文化长廊内展示立功受奖官兵事迹的灯箱……保卫股长许迪还告诉我们,营连设有警示激励板、人人配有警示激励卡,就连电话前都有防失密泄密的提示。生活工作在这样的环境里,履职尽责的激情便会油然而生。新战士小陈感到部队太受约束,便通过撞伤胳膊自残,提出退伍申请,排长带着他在营区转了一大圈,一路上给他讲解每一尊石刻、每一块警示牌、每一个灯箱蕴含对履行好职责的意义,第二天,小陈就要回了退伍申请,主动带伤参加训练。
去年3月份,解放军军事检察院高来夫检察长率领由海军、空军和济南、南京、广州军区检察长组成的预防军人违反职责犯罪宣讲团深入部队宣讲,在该集团军引起强烈反响,激发了官兵爱军精武的热情。以预防违反职责为内容的“战士故事会”在某装甲旅政工网上兴起,受到官兵的热炒,这让他们发现其中潜在的文化资源。
一时间,在装甲旅以预防违反职责为题材的创作表演盛行,各种文化小能人大显神通,创作表演的单口相声《偷懒,就送你上军事法庭》、《大意铸成大错》,快板书《擦亮眼睛》等作品,成为官兵脍炙人口的佳作。擅长绘画的官兵,在“军营画家”技术员吴耀光的带领下,根据可能发生违反职责的行为创作了两百余幅漫画作品,展出供大家学习。旅里还把他们的作品收集整理,编成了口袋书、扑克牌,成了督促官兵履行职责的好帮手。
同样,具有法律特长的官兵一时走俏军营,部队为他们提供施展才能的舞台,他们的“酵母”作用也为部队带来可喜变化。装甲旅副指导员洪文辉自学法律并通过全国司法统一考试,部队给他专门时间搜集军人违反职责的有关资料,古今中外一应俱全,比如,意大利《军事刑法典》规定的“军人打盹罪”,将被处以1年以下有期徒刑;北洋水师实力远在日本海军之上,遭受惨败就是因为军舰管带擅离职守等,令官兵们大开眼界,洪副指导员也就成了大家经常请教的辅导员。这还激发了大家学习法律的热情,这个部队先后有600多人报考了法律自考,其中近400人拿到大专、本科文凭,5人通过了全国司法统一考试。
预防违反职责如何为战斗力服务?
军人生来为战胜。但由于个体差异和心理素质千差万别,需要不断锤炼才能成为一名经得起战场检验的战士。
某部新战士小许自幼胆小,入伍后就连夜里去厕所都要有人陪着才行,一个人根本不敢站岗。在教育活动中,小许受到了深深的触动:自己是一个兵,职责就是训练打仗,平时连岗都不敢站,战时怎么上战场?于是,他主动要求参加信任背摔、坦克碾轧、战场体验等模拟训练,心理素质明显增强,即使在夜间单独执行任务也不害怕了。该团政治处副主任张永清告诉记者:与小许一样有类似经历的新战士还有很多,为了能够履行军人职责而进行了艰苦的磨炼,其中还有很多同志成为团里的训练尖子和骨干。
战斗力是军队建设的核心,是检查部队全面建设的试金石。集团军领导对此认识清醒,坚持把预防军人违反职责犯罪教育的着眼点和落脚点放在培育战斗精神、提高官兵履职尽责的能力素质上。
去年初,集团军政治部到部队了解教育情况,很多官兵反映,预防私放俘虏罪、虐待俘虏罪等妨害作战秩序的犯罪,还只停留在口头上,缺少实践和战场体验。这个集团军领导分析认为,法律对消极避战、战时自伤、临阵脱逃、投降变节等妨害作战秩序的犯罪规定了13个罪名,理应成为教育的重点。同时,由于现在的官兵普遍缺乏战场环境的体验。只有在真实的战场环境中经过锤炼,才能提高部队整体战斗力。
“不但要在演习中增加战俘管理等方面的内容,还要在演习中增加妨害作战秩序犯罪所有内容,真正让官兵在近似实战的环境中体验‘战场。”政治部的意见,得到了集团军领导的一致赞同。
加强心理疏导培育官兵英勇顽强的战斗精神,是该集团军开辟预防违反职责的另一条重要途径。在某师,官兵亲切称“880”心理宣教室为“压力减压阀”、“动力加速器”,线对线、键对键、面对面等多层面的交流,受到官兵的认同与青睐。
对战斗精神培育而言,没有天生的勇士,只有百炼成钢的战士。平时长期军人职责的教育、规范与强化,关键时刻才能显示出强大的精神力量。