红星闪闪放光彩 党的光辉照万代

郝　爽

编者按:六十载风雨,六十载征程,新中国成立六十周年的伟大时刻即将到来。在这特殊的历史时刻,绚丽的红色风潮奔涌在祖国大地。红色旅游、红色影视剧、红色书籍……红色热潮风起云涌,红色文化激动人心。在组写“红色记忆·新中国60华诞专稿”中,我刊特别关注了目前分外火热的红色旅游和红色影视剧,以期反映红色文化事业及其产业发展的一个侧面,为新中国六十华诞欢呼喝彩。

那个红色的年代已经离我们远去,但是人们并没有将那些人、那些事遗忘。随着共和国60华诞的到来,今年上半年各地的红色旅游陆续掀起高潮。

红色旅游热潮,带动老区经济发展

近年来,我国积极发展红色旅游,进一步改善了全国红色旅游景区基础设施,在部分红色旅游景区增设了汽车站、火车停靠点甚至支线机场;改建、扩建和修缮了一批爱国主义教育基地,为游客带来便捷的同时大大提升了红色旅游景区的开放性,进而提升了红色旅游综合效益。

瑞金市今年春节7天接待游客2.82万人次,实现旅游收入1155万元。今年6月,湖南也举行了2009中国(湖南)红色旅游文化节暨千万青少年“同唱红色歌,激情红色游”大型主题活动。8月1日,信阳市也迎来了第二个“大别山红色旅游日”。当天,包括信阳市鄂豫皖革命纪念馆、许世友将军故里等在内的全市12个红色旅游景区免费对公众开放……

2009年6月至2010年4月,国家旅游局和广西壮族自治区人民政府共同主办庆祝百色起义、龙州起义80周年红色旅游系列主题活动,在广西百色市、崇左市、河池市、南宁市开展主题为“邓小平足迹之旅”的系列红色旅游活动。据广西省旅游局的统计数据,从2000年开始开展了以“邓小平足迹之旅”为主线的红色旅游后,经过多年的发展,至2008年年底,中央财政投资广西红色旅游景区建设共1.12亿元,地方财政配套投资1.04亿元,吸收社会、民间投资1200多万元,旅游发展基金100万元。目前,形成了两条主要红色旅游精品线路,一是“邓小平足迹之旅”;二是“重走红军长征路”。创建了红色旅游经典“3A级”景区1个(凭祥友谊关),“4A级”景区1个(百色起义纪念馆)。截至2008年年底,共接待游客2100万人次,红色旅游综合收入达40亿元,吸纳直接就业人数近6000人,吸纳间接就业人数达3.8万多人。

以上这些活动的展开,一方面宣传了当地的风土人情和革命历程,另一方面红色旅游也给老区人民带来了可观的经济效益,成为许多革命老区经济发展的“切入口”和“催化剂”。

据了解,自《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》颁布之后,中央持续加大了对红色旅游的支持与投入,截至2007年即已安排项目投资21.54亿元;中央财政新增文物专项经费近1亿元用于红色旅游经典景区的补助;中央财政投资1亿元用于红军烈士及抗战烈士等纪念设施的全面维修;安排车购税投资19.5亿元,建设红色旅游公路里程2400多公里。

国家旅游局的统计数据显示:2008年,红色旅游继续快速增长:全年接待人数达2.72亿人次,同比增长18.26%;其中境外游客增幅较大,同比增长超过30%;综合收入达1239.35亿元,同比增长35.15%。

今年中央继续加大了对红色旅游重点景区基础设施建设的扶持力度,拟安排中央投资6.54亿元,确保列入《全国红色旅游总体建设方案》的中央补助投资全部到位,落实好年度红色旅游发展的专项引导资金和项目配套资金,加大对陈展与技术更新的投资力度。今后要不断加强红色旅游区之间的合作,通过实施行政区划内或跨区域的联合,实现“资源共享、优势互补、游客互送”,增强红色旅游的宣传促销力度和产品影响力。

六大目标,实现红色旅游地健康、快速发展

红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区,既可以观光赏景,也可以了解革命历史、增长革命斗争知识、学习革命斗争精神、培育新的时代精神,并使之成为一种文化。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》中制定了红色旅游的六个发展目标:

一是加快红色旅游发展,使之成为爱国主义教育的重要阵地,2004至2007年参加红色旅游人数的增长速度要达到15%左右,2008至2010年要达到18%左右。

二是培育形成12个“重点红色旅游区”,使其成为主题鲜明、交通顺畅、服务配套、吸引力强,在国内外有较大影响的旅游目的地。

三是配套完善30条“红色旅游精品线路”,使其成为产品项目成熟、红色旅游与其他旅游项目密切结合、交通连接顺畅、选择性和适应性强,受广大旅游者普遍欢迎的热点旅游线。

四是重点打造100个左右的“红色旅游经典景区”,使80%以上达到国家旅游景区3A级以上标准,其中40%要达到4A级标准。到2007年,争取有50个“红色旅游经典景区”年接待规模达到50万人次以上;到2010年,争取有80个“红色旅游经典景区”年接待规模达到50万人次以上。

五是重点革命历史文化遗产的挖掘、整理、保护、展示和宣讲等达到国内先进水平,列入全国重点文物保护单位的革命历史文化遗产,在规划期内普遍得到修缮。

六是实现红色旅游产业化,使其成为带动革命老区发展的优势产业。到2010年,红色旅游综合收入达到1000亿元,直接就业人数达到200万人,间接就业人数达到1000万人。

上述目标分两个阶段实施:第一阶段为2004至2007年,以12个“重点红色旅游区”、30条“红色旅游精品线路”和100个“红色旅游经典景区”为重点,加强相关基础设施建设和革命历史文化遗产保护,初步形成红色旅游发展的框架。第二阶段为2008至2010年,进一步巩固提高基础设施配套水平,实现规划目标,推动红色旅游全面发展。2007年,国家旅游局、全国红色旅游工作协调小组办公室将临沂、井冈山、韶山、延安、广安、长沙、遵义和瑞金列为全国八个红色旅游重点城市。

景区建设尚不完善,期待发展新思路

红色旅游之所以能够在全国各个省市县区全面开花,除了党和国家高度重视、景区自身魅力吸引游客以及其所包含的革命精神与爱国主义教育功能外,还有两个重要原因:一方面是由于我国特殊的历史条件,使得红色旅游线路具有其他形式的旅游线路所没有的许多优势。由于形成“景点”的历史事件其时间距今并不遥远,遗址、旧居等保存的较为完好,实物种类丰富,这就使游客具有了很强的代入感;而中国近代的革命、战争史又具有战线长、时间久的特点,这也使得具备“红色”条件的地区遍布大江南北,旅游资源丰富。另一方面,一条建设成熟的旅游产业链对于当地经济发展的拉动作用是显而易见的。红色旅游地大多具有知名度高、距今时间较短、遗址地保存完好等特点,开发建设成本相对较低,再加上很多红色旅游可以同当地的自然风光相结合,形成完整的配套旅游产品;这对于一些经济较不发达的省市区县来说,开发利用起来就拥有了很多不同的发展规划选择。既可以选择以单个景点为单位的“文化深度游”,也可以和周边城市、县区合作,打造“链”状的“长线体验游”,组合形式多样、灵活。

然而客观地说,目前全国部分红色旅游景区也存在以下一些问题:资源分散,不利于集中连片开发,难以规模化、系统化发展;史实及文化内涵挖掘不足,有价值的实物少,使展览和解说不能生动、详实地表述历史事件及其背景,观赏性不强,达不到应有的效果;可进入性低,基础设施差等。需要着力把红色旅游与生态旅游、观光旅游、民俗文化旅游等紧密结合起来,精心策划、设计旅游线路和内容。例如在贵州的黔北地区,就可以把红军四渡赤水战役与赤水的生态景观结合起来,形成复合型景观。要努力打造出诸多复合型旅游产品,“以绿带红”或者“以红促绿”,实现红色旅游均衡发展。同时,还应考虑各类红色旅游景点的结合,尽量使之连线、成片,形成统一的旅游产品,并尽量做到与周边省区的红色旅游景区相结合,形成良好的规模效应,又好又快发展红色旅游。

名词解释

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》中的表述,红色旅游主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游,对于加强革命传统教育,增强全国人民特别是青少年的爱国情感,弘扬和培育民族精神,带动革命老区经济社会协调发展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。