清末的一次防疫行动

李　刚

在甲型H1N1流感肆虐全球的今天，全世界人民都采取了各种各样的防范措施，中国政府也不例外。鲜为人知的是在晚清时期，当时的清朝政府也曾经经历过一场罕见的鼠疫流行，经过不懈努力，最终避免了一次灾难。

19世纪末以来，由于全国各地兴建了不少医院和医学堂，医疗卫生知识日渐传播，加之新政期间推行地方自治，提倡改良社会习俗，卫生公益事业受到了重视。在1904年，天津在大沽设立了专门的防疫医院，该院以“保卫商旅，消弭疫防”为宗旨。有关部门还制定了《大沽查船防疫章程》，对于突发性传染病的扩散起到了很大的限制作用。

清末两三年间，东三省发生了大规模的鼠疫，白山黑水间本是满族人的“龙兴之地”，发生这样的事情，大家都认为这是“不祥之兆”。三省官员的疫情报告不断上达北京，“鼠疫蔓延，为患甚厉”。

在过去人们往往忽视自然灾害对于政局的影响，反而是更加重视本身的变动，殊不知，像东罗马帝国那样的超级大国很可能不是因为政治的腐朽而溃败，而是因为可怕的黑死病——在帝国末期，每天都会从城市中抬出数以千计的死人，有的人甚至在收集尸体的过程中自己突然倒地。在人类历史上，这样的疾病威胁是不能承受之重。哪怕发生在医疗如此发达的现代社会，这也是一个让当局感到恐慌的社会问题。

所以，在政治改革的后期，东三省人民参政议政情绪尤其高涨，力促转折性变局的出现。其背后原因不单单是因为日本的威胁，还有这起持续数年的传染病也在激发着民怨的扩散。对于每一个人而言，如果说日本的扩张是“肘腋之害”(李鸿章语)的话，那传染病的威胁就是真正的“肝脏之害”了。

到1910年底，东三省已经因为鼠疫的传播“病毙数千人之多”。政府上下被这一状况吓呆了，同时也拿出了相关的处理办法，希望能对疫情有所控制。上谕到“山海关一代设局严防，毋任传染内地”，并严格规定“由奉天至山海关只开头等客车，其余暂停开行，并分段节节察验”。

尽管采取了措施，但是疫情还是传到了关内。

1911年，晚清政府又发出紧急上谕，严责地方官员防范不力，要求各疫情发生地段要严防死守，“设法消弭，以重民命”，并特别命令：天津一带如有传染情形，即将京津火车停运，免致蔓延。北京处于防疫戒严状态。

时人以至于今人都有这样的说法：皇帝老儿与清朝统治者最看重的还是自己的性命，生怕鼠疫传人京师。

殊不知京师乃帝国之都，人员密集，不仅仅有“皇帝老儿”，如果鼠疫一旦蔓延，首先倒霉的绝对不是皇亲国戚，而是城中的黎民百姓，还有各国公使等外国驻京人员，如果处理不好，不仅会遭到国际谴责，甚至会引来不必要的外部干涉。

所幸的是，到1911年2月间，“哈尔滨等处，成效渐著，日见减轻”；3月，“直隶奏称，疫势渐平”，京津铁路恢复开通。

在这个过程中，各大媒体广泛报道，提倡革除陋习，宣传现代防疫知识，到1911年10月，顺天府设立了“临时慈善普济红十字总会”，各地在士绅的支持下还设立了分支机构。

编辑惜墨