影视传播的分级管理

王　勇

日前,国家广播电影电视总局正式向国务院提交了《电影促进法》,其中包括电影分级的相关内容。针对这一内容,国家电影局局长童刚表示,中国电影分级是必要的。他说:“分级是国际惯例,也是社会经济文化发展的需要,是创作人员的要求,也是规范电影市场的手段之一,我们会积极推进”。他还表示,“今年内我们会拿出具体的电影分级意见”。①纵览世界,目前影视传播比较发达的国家和地区,大都对影视传播实行分级制(classification system of TV and movie)管理。影视传播分级管理具有哪些优点?实行影视传播分级制需要借鉴其它国家哪些经验和需要特别注意哪些方面的问题?

影视传播分级管理的优点

影视传播分级管理,是世界许多国家和地区经过相当长时间的摸索而逐渐形成的。从理论和实践来看,它具有以下优点。

有利于少年儿童的健康成长。影视传播的主要传播载体——画面和声音,是对社会生活场景的模拟、复制,是人们在生活中能学习和掌握的。因此,影视传播是一种最大众化的传播,是未成年人与成年人共享程度最高的传播方式,也是少年儿童最喜爱、接触最多的大众传播。

但是,少年儿童的心智发育尚未完成,社会阅历浅,思想单纯,是非分辨能力差,加之人生观、价值观尚未定型,正处于社会化关键阶段,求知欲旺盛,好奇心和模仿能力特别强,可以不加辨别地学习和模仿他们所看到听到的任何事物,因此最易受到直观逼真、富于感官刺激的影视传播的影响。一些对成年人可能影响不大的影视内容,如暴力、犯罪、色情,以及其他一些违背社会道德和习俗的越轨行为,都有可能对正处于成长和学习阶段的少年儿童产生不良影响。传播研究史上著名的“BoBo玩偶研究”就发现,孩子们经常模仿他们在荧屏上看到的暴力行为,看了暴力电影的小朋友更容易模仿那些野蛮行为,甚至无法克制自己去模仿过去所学到的暴力行为。②

对影视传播实行分级管理,就是从“主题、言语、吸毒、裸露、暴力等若干因素”考量影视内容可能对少年儿童产生的不良影响,来对少年儿童的影视接触做出限制,以使影视内容与接受传播的少年儿童的心智成熟程度相匹配。例如美国将电影分为五个级别进行管理,对电视节目也制定了相应的分级系统,以性、粗口和暴力等内容作为主要评判内容。

对影视做出分级后,这些国家都根据影视分级来进行管理。对于电影,电影院、音像制品店都需要遵守分级标准,不得向不符合标准的青少年出售电影票或音像制品,否则就是违法;电影预告以及VCD、DVD都要按规定标明级别,以方便家长为子女选择合适的影片。在美国,由普林斯顿和新泽西的舆论调查公司开展的每年一度的全国范围的科学民意测验表明,美国的父母一直给予电影分级制度以高分,证明大部分家长都认为电影分级制在协助家长为子女选片方面是非常或者相当有用的;③而对于电视传播,美国等国不但对电视节目做出了分级,而且规定电视节目在播出时每隔一段时间要在屏幕上标出正在播放节目的级别,以方便家长为子女选择合适的节目,从而大大限制了少年儿童接触与其心智不相宜的影视内容,有利于为少年儿童创造一个良好的文化环境,保护广大少年儿童免受影视中暴力、性等成人内容的负面影响,有利于少年儿童的健康成长。

有利于影视事业的发展和繁荣。针对影视传播实行分级管理的目的,法国电影作品评定委员会曾明确地指出,“宗旨就是保护儿童,同时发展经济。”④对影视传播实行分级管理,既有利于保护少年儿童,也有利于发展影视事业,繁荣影视市场,促进经济发展。

美国电影的发展是典型例子。美国对电影的制度化管理始于20世纪二三十年代,虽然基于“海斯法典”的电影审查制度是非官方的、行业自律式的,但它从犯罪、性、粗俗语言、猥亵、亵渎神灵、服装、舞蹈等十二个方面对电影的表现内容进行了限制,具体规定了挑逗性的裸体和性反常、放纵的接吻、异色人种同居、谋杀、吸毒、野蛮的暴力、强奸及强奸未遂、虐待儿童和动物、种族污蔑及反政府的牢骚、男女同床、蓄意诱奸、亵渎神灵的诅咒以及死刑场面等内容禁止在银幕上出现,大大束缚了电影创作的手脚,加之政治经济等方面的原因,到了20世纪50年代,美国电影业迅速走向衰退。⑤在此情况下,美国电影管理机构、相关行业协会、电影制作播映企业、从业人员及有关专家学者被迫探讨电影管理体制的改革,最终选择建立电影分级管理制度,以促进电影创作的发展和电影市场的繁荣。对此,美国电影协会曾明确指出,“自律性电影分级制度的颁行,其意图是通过拓展创作自由来鼓励任何形式的艺术表达;在新制度颁行后,制片人或导演将不再有创作禁区方面的顾忌。”⑥

20世纪60年代以后,英、法等西方发达国家,以及韩国、印度,以及我国香港、台湾地区等陆续对电影制定并实行了分级管理制度,“实践证明,电影分级制度的引入,确实在鼓励艺术创作自由和强调艺术创作的社会责任方面起到了一定程度的平衡作用,使矛盾双方在比较健康的氛围里协调发展”⑦“不论美国、韩国,还是香港,政策的放宽和分级制的出现都促进了各自电影事业的迅速繁荣,虽然在某种程度上来说,分级制不过是另一种对艺术创作的限制。”⑧如好莱坞就是根据不同级别来生产电影,并分别在主流院线、文艺院线、先锋院线以及专门播映限制级影片的院线发行,处于不同级别的电影都能达到各自的供需平衡,不但满足了当代多元、分众社会的丰富需求,而且带来了自身的发展和繁荣。到了20世纪末,随着电影分级管理制度的成功以及电视的普及,美国等西方国家又逐步将分级管理制度推广到对电视节目的管理,同样,使电视人“获得更宽松的创作空间”,促进了电视事业的飞速发展和繁荣。

原美国电影协会主席、美国电影分级制度的主要倡导者和制定者雅克·瓦兰蒂曾这样评价电影分级管理制度,“就电影家随心所欲的创作权而论,今天的银幕从未如此自由过。同时应该强调的是,由于分级制度的作用,公众提前对影片内容的了解程度之高是从未有过的。对某些影片,孩子们被拒绝入场,家长们对此不再有后顾之忧。任何其他的娱乐传播媒介都不会这样放弃赚钱机会而去履行对公众的承诺。”⑨总之,美国等国家对影视传播实行分级管理后,既解放了影视创作,促进了影视业的发展,同时也很好地保护了少年儿童。

实施影视分级制需要注意的问题

各个国家和地区由于国(社)情不同,针对影视传播内容制定和实行分级管理制度时也不尽相同。总的来说,有以下两方面的经验和问题需要借鉴和注意。

以本国(地)文化传统为标准。虽然世界上许多国家和地区都对影视传播内容实行了分级管理,但在具体怎样分级方面存在一些差异。例如在韩国,根据影视所涉及的暴力及色情的程度详细划分为“12岁以上可观看”“15岁以上可观看”“18岁以上可观看”等等。而我国台湾对影视的分级则是:普遍级(普级),一般观众皆可观赏;保护级(护级),未满六岁之儿童不得观赏,六岁以上未满十二岁之儿童须由父母、师长或成年亲友陪伴辅导观赏;辅导级(辅级),未满十二岁之儿童不得观赏;十二岁以上未满十八岁之少年须由父母或师长注意辅导观赏;限制级(限级),未满十八岁之儿童及青少年不得观赏。

由于文化传统不同,导致不同国家或地区对影视传播内容的分级不一样,从而导致在相同时段不同国家或地区播出的影视节目内容上也可能差别很大。在一些国家或地区黄金时段播出的内容,在另外一些国家或地区却可能被严格禁止。例如,在韩国,电视节目一般非常“干净”,特别是黄金时段播出的电视节目,没有渲染暴力的内容,即使是在新闻报道中,也很少出现事故现场血淋淋的场面,更不会出现含有裸体的“情色”内容。而在德国,电视节目从早上到下午都有裸体镜头,这一点让美国人都觉得不可思议。晚上黄金时段涉及裸体的镜头会少一些,除非是艺术片,但是到了深夜就又多了起来。原因就在于德国人不认为裸体和色情有直接的联系。他们认为,不暴露性器官的裸体镜头,只要是影视作品的情节需要的,都是一种艺术作品,而艺术和色情完全是不同的概念。⑩

总之,各个国家或地区对影视传播内容的界定和控制都是以自己的文化传统为标准,与自己的传统文化相适应,充分尊重和考虑本民族本地区的风俗习惯和审美趣味。

以完善而有效的管理体系为保证。对影视传播内容实行分级管理,其核心是将针对成年人和不同年龄段的少年儿童进行的影视传播区分开来,是在保护少年儿童健康成长的基础上,既满足成年人对影视文化的需要,又为影视创作打开一个相对自由的创作天地,使少年儿童的利益、成年人的利益和影视传播企业的利益达到三者兼顾。相对于以“老少咸宜”标准对影视传播内容进行审查的管理制度的顾此失彼,分级管理制度应该说是一种比较理想的管理制度。但是,它不但需要对影视内容进行比较科学、明晰的分级,而且需要影视传播机构自觉遵守管理规定和需要家长的积极配合,更需要政府的严格执法和社会的积极监督。否则就可能导致暴力、性、犯罪等成人影视内容充斥少年儿童的生活,毒害少年儿童的心灵,最终危害整个社会。

因此,对影视传播进行分级管理比较成功的国家和地区,大都拥有完善而有效的管理体系,来保证“让成年人看成年人的影视,让少年儿童看少年儿童的影视”。

首先,对于那些违反规定,导致少年儿童被动接触少儿不宜内容的传播行为,一般有完善的法律和严格的执法来给予严厉处罚。例如2004年,美国流行乐天后珍妮·杰克逊与贾斯汀·廷伯莱克在“超级碗”橄榄球比赛演唱时发生露乳事件,因为是现场直播,转播球赛的CBS根本来不及剪掉此片段,尽管只有短短的几秒钟,尽管当事人一再道歉,CBS也向公众道歉并声明是偶然事故,事先毫不知情,但美国联邦传播委员会仍然对其罚款55万美元,因为它触犯了电视和电台不能在黄金时间播放淫秽猥亵内容的相关规定。美国对影视传播内容规范执行之严可见一斑。

其次,大多数国家的影视传播机构能自觉遵守有关规范。例如,在韩国,不但电视节目“很干净”,而且经常能在电视上看到电视台播出的字幕,大意就是“我们要遵守国家关于伦理、道德等方面的规定,维护健康、向上的社会风气”。当然,影视传播机构的这种自觉与政府的严格执法和社会的积极监督分不开。但是分级管理制度给影视传播企业提供了更大的创作自由度和赢利空间,给予了它们更多的自我管理权限,促使它们承提起社会责任和自我约束,也是一个重要原因。

总之,影视传播分级管理,其实质只是“普遍审查制”的延伸与变型,是将“一刀切式”“大锅饭”式管理变为分级式的细化管理,是在保护少年儿童的基础上,满足成年人的多层次、多样化需要,顺应了社会日益多元和分众的发展潮流,有利于解放影视创作生产力。但是,影视传播分级管理必须与本国文化相适应,同时需要建立完善的管理体系,需要管理部门、影视媒介、家长,乃至整个社会的积极配合,否则就容易导致管理失效,贻害社会。这是需要特别注意和警惕的地方。

(作者单位:湘潭大学文学与新闻学院)

栏目责编:胡江银

注释

①《国家电影局长:电影分级有必要,不允许三级片存在》,http://www.sina.com.cn , 2009/02/06。

②[美]詹宁斯·布赖恩特,苏姗·汤普森:《传媒效果概念》,中国传媒大学出版社,2006年版,62～64页。

③⑨靳 革:《美国电视分级制度》,《电视》,1990(8)。

④张浩月:《儿童保护与电影分级制度》,《电影新作》,2004(6)。

⑤徐红:《从X级到NC一17级》,《艺术百家》,2003(4)。

⑥⑦孙绍谊:《从审查到分类》,《电影世界》,2005(4)。

⑧赵小赵:《中国呼唤电影分级制》,《记者观察》,2007(12)上。

⑩赵颖星 :《暴力电视剧外国怎么播》,《环球时报》,2004/04/26。