物流振兴规划分工方案近期将出台

舒　畅

物流税收、农产品冷链物流规划、制订物流标准专项规划等部分方案将于今年下半年出台，其余的方案最迟都将在2010年12月出台。

3月26日，国家发改委召开了落实物流业调整和振兴规划部门分工工作会议，会议由国家发改委副主任张晓强主持。在会上，与会部门和协会对落实规划的工作分工进行了研究，原则通过了《落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)。

《物流》杂志记者从业内多方获悉，该《分工方案》紧紧围绕《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(以下简称《通知》)的总体要求，涉及国家30多个部委和相关协会、学会之间的协调与分工、合作，并将会有共50多项细分方案相继出台，内容包括每一个分工方案的负责部门，具体的出台时间等。

业内人士透露，物流税收、农产品冷链物流规划、制订物流标准专项规划等部分方案将于今年下半年出台，其余的方案最迟都将在2010年12月出台。

根据《通知》的十大主要任务：积极扩大物流市场需求、大力推进物流服务的社会化和专业化、加快物流企业兼并重组、推动重点领域物流发展、加快国际物流和保税物流发展、优化物流业发展的区域布局、加强物流基础设施建设的衔接与协调、提高物流信息化水平、完善物流标准化体系、加强物流新技术的开发和应用。据悉，《分工方案》都有明确负责的相关部委和实施的时间、相应的协调机构。如在积极扩大物流市场需求方面，发展农产品直销和配送，以及农资和农村日用消费品的统一配送，推动建立农村物流体系，据说将会由商务部、发展改革委、交通运输部、农业部、供销总社、国家邮政局负责。发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局，将由发展改革委会同有关部门负责。

此外，《分工方案》还对《通知》的重点工程：多式联运、转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业与物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关、应急物流九大工程也进行明细的分工。《分工方案》还将积极调动和发挥行业社团组织的作用，据透露，今后中国物流与采购联合会、中国交通运输协会、中国快递协会、中国国际货运代理协会、中国铁道学会将会在《分工方案》发挥重要的作用。另外，《分工方案》还将建立保障规划实施的工作机制，建立由发展改革委牵头、各有关部门参加的落实物流业调整和振兴规划工作小组。工作小组由相关部门一名司(局)级干部为成员，一名处级干部为联络员，负责沟通情况，协调《通知》落实过程中的事宜。