九月,民众新期待
2009-09-09汪伟
汪 伟
中共十七届四中全会将于9月在北京召开。《新民周刊》记者近日采访了多位专家学者,他们表示,目前中国进入到一个经济结构亟待调整,利益分配矛盾突出,社会群体事件多发的特殊时期,人们期待,党中央尽早做出政治决断,加快政治体制改革的步伐,加大政治体制改革的力度。而官员财产申报制度和县政自治被认为是政治体制改革的最好切入口。
官员财产申报制度是政治体制改革的一部分,是民主监督的重要形态,有利于保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。尽早出台这一制度,有利于预防和惩治腐败,有利于社会的稳定和谐,也有助于执政党显露责任意识,提高执政能力。尽快就党干部财产申报制度做出制度安排,是落实胡锦涛总书记在十七大上的报告中提出的政治承诺的重要一步。在党内形成制度之后,还应该尽快推动全国人大启动立法程序,将官员财产申报制度作为一项法律,明确和固定下来。
中国有两千多个县,治下人口占中国人口的绝大多数,县的治理得失关系到民众对国家的认同,关系到中国能否长治久安。县也是政治体制改革的最好切入口之一。正如学者于建嵘建议的那样,启动县政改革,应该以县政自治为目标,做实县级人大代表选举制度和监督功能,以司法制衡行政,并开展试点,逐步推行。
中华人民共和国建国即将60周年,改革开放也已经推行了30年,无论是出台官员财产申报制度,还是进行县政自治试点,目的只有一个,为中国寻找一条更加稳定和谐的道路。
(汪伟)
●新疆阿勒泰
2009年1月公布了1000余名科级和县处级官员的收入账(工资、奖金、补贴、本人和近亲接受礼金等)放在当地廉政网上,另有秘密申报而未公布的还有财产账(大额动产不动产购置、交易、租赁收入情况及资金来源等)。
●重庆江北区
2009年8月要求,今后选拔正科以上干部,需先申报个人财产,申报不实将被撤职。
●四川高县
2009年6月要求400名科级官员申报收入(月收入、工资、奖金等);财产(住房套数、地点、面积等,债权债务总额及产生的说明),未公示。
●浙江慈溪
2009年1月在公示栏上公布了700余名副局级(镇)以上官员的财产状况,其中包括工资收入;本人及未成年子女名下的房产、私车等家庭财产;同时公布的还有亲属从业、子女就学等情况。
●湖南浏阳
拟从2009年起,副科级以上官员需申报个人收入、个人财产、配偶及子女从业、就学、出国(境)、外出旅游、公车使用、入股投资和婚丧操办等情况,并对社会公示,接受监督。