农村小学科学课开课率低的原因及对策

蓝 桂

为了掌握新课改后我市中小学校科学课开课情况，2008年底，我站对我市各县、市(区)进行了一次复查，抽查了10所城填中学，10所农村中学，10所城填小学，20所农村小学。

复查结果显示，农村小学实验教师与管理人员缺乏；实验用房严重不足，用房功能不齐全；主要学科教学仪器设备基本配齐，但其他学科严重不足；小学实验开课率偏低。

一、造成农村小学科学课开课率低的原因

(一)师资队伍配备不合理

受编制限制和实验教师待遇低的影响，农村中小学校专业教师配备受到严重制约。我市各县、市(区)每年所配备资师队伍中，所配备的实验专业教师几乎为零。复查中，39名实验教师和管理人员除2人是专职外其余全是兼职，他们没有接受过专业的实验培训，实际操作经验不足，实验技能不强，设计实验的能力弱。

(二)教师负担重

由于农村小学教师短缺，几乎每个学校都不设有专职实验员。教师每天要上七、八节课程，晚上还要备课和批改作业，有时还兼管其他工作，而每一个演示实验和分组实验又需要教师亲自准备、亲自辅导，工作量太大。

(三)教学设备配备不足

各县、市(区)之间的经济、文化水平底蕴决定着教育的层次与结构。经济落后往往导致教育的供给不足，教学设备缺乏；文化底蕴不足，往往导致对教育的不重视，因而投入不够。农村小学在教学设备配备方面存在着两个问题：一是仪器缺。很多农村小学仪器设备数量不足，或与新课标教材不配套。有的仅保证演示实验需要，不能满足分组实验的需要。由于教学设备有限，各县、市(区)在实施“普实”配备方案时，不得不考虑设备的使用效率和对评估验收的效果。因此，县城学校和交通方便的学校配备的仪器比较多，规模不大和地势边远的学校配备的仪器较少，有的甚至不配。目前我市相当多的边远村校教学设备配备基本为零。二是专用教室少。科学课实验专用教室十分有限，30％～50％的小学仅能提供一间小实验室，且仪器室和实验室共室，图书室和藏书室共室，体育器材室设在楼道间。取消各项收费后，农村小学返流学生增多，教室不够用，有些学校将原本仅有的一间科学实验室改作教室使用，使科学课无法在科学实验室中进行。

(四)教师技能水平不足

农村学校实验开出率低的主要原因除教学设备不足和没有专职实验教师外，还有一个主要原因是小学教师高学历低技能。现任的小学教师绝大部分都是大专学历，但是这些大专学历中绝大部分是通过函授、自考、成大取得的第二学历。他们在攻读大专时，虽然通过文化考试关，有一定的专业理论基础，但毕竟没有经过专门的技能训练，实验技能十分缺乏。

二、解决的办法和建议

导致义务教育阶段农村小学科学课开课率低的原因是多方面的，影响的各种因素是交互缠绕、错综复杂的。要彻底改变农村小学科学课开课率低的现状，贯彻落实新课程改革的精神和要求，应从以下几方面人手：

(一)国家加大经费投入

调整优化学校结构，整合教育资源，加快学校基础建设步伐。

1改善各类学校的办学条件，使不同区域不同类型学校的校舍、电化教学设备、各类教学仪器都能满足教学实际需要，为广大学校搭建一个与发达地区学校享受同等教育优质资源的平台。

2依法保障教师工资与公务员工资持平，整体调动教师工作积极性。

3根据新课程改革的学科结构和教师素质结构的需要，有计划的补充新教师，给教师队伍注入新的活力，调整教师的学科结构以适应教育新形势的需要。

4改善教师尤其是乡村学校教师的住宿条件。

5解决教师培训经费不足问题，加强教师的培训，提高教师素质。

6解决学校结构调整中经费不足问题，包括学校基础建设经费和学生困难补助等。

(二)研究解决专业教师队伍建设

1分配相应专业的高校毕业生到农村中小学校任教，使他们在各自岗位上发挥其效用。

2充实专业教师队伍。他们是设备的直接使用者，是把设备应用于教学的一线教师，对于设备质量的好坏、设备的发展，他们是最有发言权的，教育技术设备需要他们参与研究与评价。

3要切实解决验教师的待遇问题。受实验教师待遇低的影响，许多教师不愿当专职实验员。目前还没用相应的文件明确实验管理员的地位和待遇。

(三)研究解决教师培训的实效性问题

解决了培训经费和教师的待遇问题后，提高教师素质才是关键。目前的教师培训不少，但能让教师满意的、针对性强的培训并不多。原因是专业指导队伍建设有待加强(包括人员和素质)，教师参与培训的空余时间不够。若是能安排每年1到2周时间作为教师的法定培训时间，这对提高教师整体素质、逐步适应农村小学新课程改革的需要是有好处的。

只有先解决以上几个问题，农村小学科学课开课率才能有所提高。

(责编蓝能波)