浅谈企业如何发挥工会的作用

杨　旭

摘要：文章认为，企业工会组织要充分认识到工会在推动企业建设与和谐社会中的重要职责，找准切入点，不断增强工作的自觉性、主动性，全力以赴实现企业经济效益的最大化，为企业的发展和构建和谐社会切实发挥企业工会的积极作用。

关键词：和谐发展；和谐企业；民主政治建设；工会职能

中图分类号：D412文献标识码：A

文章编号：1674-1145（2009）12-0055-02

和谐发展是人类社会发展到一定文明程度的必然要求，构建和谐劳动关系、构建和谐企业，是每个企业的责任和使命。企业的工会必须紧紧围绕这一总体要求，加强对构建和谐企业最重要性的认识，充分发挥工会“建设、参与、维护、教育”的职能主观作用，团结广大的职工参与改革促进和谐发展、以加快发展和巩固和谐、以维护稳定保障和谐、以提高素质推动和谐，为构建和谐企业和谐社会发挥积极能动的作用。怎么样才能发挥工会的重要作用呢？这是个非常关键和严肃的问题。

一、深刻认识构建和谐企业的重要现实意义

企业是国民经济和社会发展的重要组成部分，企业发展是社会发展的强大动力，企业和谐是社会和谐的基础内容。主要表现在两个方面：一是和谐企业能够为和谐社会提供所需要的物质基础。在我国现阶段的发展，只有坚持以经济建设为中心，不断快速发展社会的生产力，才能创造出更多的物质财富和精神财富，使全体人民得到实实在在的优惠，不断地提高人民群众物质生活需求和精神生活的水平，使整个大社会充满活力。而企业是我国生产力发展的重要载体，聚集着大量广大人民群众的资产和劳动力。因此，构建和谐企业，促进企业的健康发展，不断提高经济效益，是构建和谐社会的重要物质基础。二是和谐企业有利于化解社会之间的矛盾，促进安定社会团结，使社会成员之间和谐相处，人与人、人与自然和谐相处。在和谐企业内部，形成了科学的、有序的、公平民主的管理规范模式，一切的矛盾都能够通过协商妥善解决，建立起团结、协作、互助、友爱的人际关系，实现人与人之间的正常化的交流，体现人性化的社会，突出和谐社会中的和谐企业，和谐企业也能突出职工之间的和谐关系。

二、围绕中心，在构建和谐企业实践中把握三个“坚持”的原则

（一）坚持以促进生产发展为中心，为构建和谐企业奠定坚实基础

建设和谐企业，就是为了要把企业发展好、建设好。企业发展的目的就是为了满足职工群众不断增长的物质文化需要和精神需求，企业不断发展，职工在生活中就能长期受益，否则就无法保障职工的长期利益，造成人心不稳、人才流失，企业也会面临丧失核心竞争力的危险。因此，企业发展是根本中的根本，企业只能在不断发展中才能实现和谐。保持以生产经营的良性发展和雄厚的经济实力是企业一切工作的中心，也是职工赖以生存的基本条件。因此，工会要紧紧围绕企业这个中心做好工作，一方面，要把广大职工的生产主动性和积极性作为工作的出发点，抓好生产和经营中的群众工作，支持和不断发展完善一切有利于调动、引导、发挥、保护广大职工积极能动性的工作和活动，使广大职工真正成为企业经济活动的主体；只有积极的能动性，才能带动职工的工作的效率，需求是构建文明社会，文明企业的首要之一。促进社会的发展，构建和谐企业。另一方面，还应通过适合工会特点的活动，以特有的手段和方式渗透到生产经营工作中去，积极解放生产力、保护生产力，充分发挥和调动广大职工的创造性，推动企业的发展。认真的把握好三个“坚持”，从理论和实际上完美的结合起来，构建新的体系来体现我们企业的和谐。

（二）坚持“两个维护”的统一，为构建和谐企业创造条件

妥善处理企业与职工的关系问题是工会在构建和谐企业中发挥作用的根本点。只有把握好这个根本点，工会才能在构建和谐企业中定好位。企业和职工的关系是非常简单的，但是也是非常微妙的，职工的素质直接体现了企业的发展情况。企业的发展情况也反映着职工的素质。工会这一部门就能正确的搞好这之间的关系。从主观上讲，企业发展的长远利益与职工利益是相一致的，促进企业发展既是对企业长远利益的最大维护，也是对职工根本利益的最大维护。从客观上讲，广大职工加入工会组织，是因为工会是职工合法权益的代表者和维护者。而职工的利益，无论是工资福利、劳动条件或精神生活上的必须得到满足，归根到底是受企业生产力发展状况和经济发展水平制度制约的。在现代市场经济推动条件下，职工和企业的经济关系和劳动关系已发生了深刻的变化。因此，企业工会必须积极适应、新时代、新观念、新时期、新形势的要求，坚持“两个维护”的原则，做到双向“渗透”。既要渗透到企业“中心”，组织和引导职工为促进企业发展做贡献；又要渗透到广大职工心中，在企业改革发展过程中代表和维护职工的合法利益，使职工共享企业发展的成果得到体现，切实把追求企业经济效益最大化与实现职工个人价值最大化统一起来，维护职工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等保障制度，以利益“双赢”促进企业和职工之间的真正和谐。职工和企业的定位一定要定好，这样才能从具体出发。

（三）坚持推进企业民主制度的管理，构建和谐的民主政治氛围

民主政治建设是和谐企业的基本标志之一，企业民主管理是构建和谐企业的重要手段，在稳定职工思想、协调劳动关系方面起着“协调器”和“稳定阀”的重要作用。工会组织是职工参与企业民主管理的组织者，是职工合法权益和根本利益的代表者和维护者，必须发挥民主管理在构建和谐企业中的优势和作用，积极主动地维护广大职工的民主权利和经济利益。通过实施民主测评领导干部、强化厂务公开、完善职代会制度等方式，并针对企业改革发展中出现的突出问题进行解决，源头参与、源头维护，抓住监管重点，加强督促检查的工作，确保职工的知情权、参与权、决策权、民主管理权和监督权，保证职工依法行使当家作主的权力，以依法维权营造公平、正义的企业环境和政治氛围。只有坚持推进企业的制度的管理，才能从根本上组成一定的规范，有了规范化的管理才能有一个好的模式，好的模式体现的是企业的和谐性。

（四）完善维权畅通工程，适应企业和谐要求

维护职工合法权益是工会的一项长期重要任务，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会组织推进企业和谐的一个重要方面。一是进一步完善工会与行政联席会议制度。通过定期交流沟通，使行政能及时了解到工会对涉及职工利益问题的意见和建议，切实从源头上协调劳动关系。二是切实抓好平等协商和集体合同机制建设。把平等协商和集体合同工作作为工会的重要工作来抓，努力扩大集体合同的覆盖面，加大推行工资集体协商力度。三是坚持和完善企业民主管理制度。大力推行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实落实职工的民主权利。

三、结合实际，在有效促进企业和谐发展上选准“切入点”进行深入学习

（一）大力开展对职工经济技术创新活动，让广大职工的思维活动开来，促进和提高企业经济效益

开展职工经济技术创新活动，是工会组织群众生产的一项重要活动部分，是促进企业生产发展、提高经济效益和社会效益的最有效途径。工会要站在促进全面、协调、可持续发展的高度，围绕企业生产经营和改革发展中心，广泛开展劳动竞赛、技术练兵、合理化建议等多种形式的职工经济技术活动。围绕企业生产经营制定不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点和形式，发动和组织广大职工积极投身于增产节约、增收节支和技术攻关等活动中，充分发挥职工的积极能动性、主动能动性和创造能动性，为促进企业效益最大化发挥自己的聪明才智并展现自我的价值，提高企业的自主创新能力和企业的经济效益。创新在当今社会发挥着无比重要的作用，无论任何的企业，无论任何的组织和个人都必须要有创新的意识，只有新才能创造财富，新的设备加上新的技术，新一代的人就要新一代的思想。

（二）大力实施素质提升工程，满足职工个体和企业发展的双需要

培养和造就一支高素质高技能的职工队伍，是职工所求、企业所谋，是保持职工队伍稳定性、积极性和企业实现可持续发展的关键所在。工会要充分认识提高职工队伍整体素质对构建和谐企业的重要性和紧迫性，进一步深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动的内容，帮助职工确立终身学习这一关键理念，培养职工“工作学习化、学习工作化”的习惯，以提高职工队伍思想政治素质、职业道德素质、科学文化素质、职业技能素质和健康体能素质为中心，努力提高广大职工的学习能力、创新能力、创造能力和创业能力。要围绕市场需求、企业用工需求，加强职工的职业技能培训，确定培训重点，丰富培训内容，提高职工群众的劳动技能。还要加强职工思想政治工作，引导职工树立正确的世界观，强化职工职业道德建设，形成昂扬向上、奋发有为、各得其所、和谐相处的良好氛围。实施的素质就是巨大的工程，并不是一天两天的事情，人的思想和活动经常受固定的方式影响。双需要就是各方得到好处，现在的企业要与员工和谐，必须要与工会这个部分挂钩，才能体现工会的重要性，反映工会起到的关键的作用。

（三）加强劳动保护监督，确保职工身体健康和生命安全

做好劳动保护工作，保障职工在生产工作中的身体健康和生命安全，为职工创造一个安全、卫生的良好工作环境，是企业必须认真抓好的一项重要工作。工会作为职工群众的组织，保障和维护职工在生产工作中的生命安全是义不容辞的职责，是对职工最根本利益的维护。在实践中应注意发挥好“四个作用”。一是发挥好执法监督作用。定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为规范，促进劳动条件的改善方式，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为，督促相关部门定期组织职工体检和疗养的相关工作。二是认真发挥好劳动保护组织和职工代表的监督作用。建立劳动安全巡查报告制度，坚持定期检查和超前调查研究，一旦发现问题必须及时提出解决安全隐患的措施和方案，并监督有关部门及时消除不安全隐患。三是发挥好专、兼职劳动保护监察员的作用。提高职工群防群治意识，依靠广大职工群众，群策群力做好劳动保护、劳动安全工作。四是发挥好宣传教育的职能作用。通过多种形式抓好对职工安全意识和安全知识的学习培训，并结合“安全生产周”和“安康杯”活动，组织职工积极开展安全事故应急演练和安全知识竞赛等，提高职工的安全知识和安全技能的能力。安全是个最最首要的问题，无论什么工程，什么企业，什么集体，都必须以安全为首要，因为生命的存在才是企业的动力，保障生命的安全和健康才是头等重要的事情，工会要考虑职工的身心的安全，这样才能达到企业和职工的和谐，有好的健康的职工，才会有好的健康的企业。

（四）开展以健康向上为主题的群众性文体活动，增强企业的凝聚力和向心力

群众性文体活动是体现职工喜闻乐见、参与广泛的一种活动方式，更重要的是建设和谐企业的重要载体。开展健康向上的文体活动，不但可以满足职工群众的对精神文化需求，提升对文化品位的认知和这方面的修养，还能增强团队精神，提高职工的积极参与意识和互助互利的合作意识，增强企业凝聚力和向心力。工会要积极发挥文体活动的文化传导功能，结合企业特点和职工需要，广泛开展丰富多彩的文体活动，并把开展文体活动与宣传企业文化结合起来，使职工真正受到潜移默化的影响，在企业内培育出具有凝聚力、向心力和蓬勃向上的企业精神，为构建和谐企业和和谐社会创造良好的文化氛围。

（五）打造帮扶体系工程，维护职工家属稳定

做好困难职工群众的帮扶工作，是工会的一项基本职责，也是工会参与和谐企业建设的重要内容。一是创造条件让困难职工就业，这是对困难职工群体的最大帮扶。二是要加大送温暖资金的筹集力度，推动送温暖工作向经常化、制度化、社会化方向发展，协助抓好最低生活保障制度的落实。三是要用好用活扶贫基金，建立并完善困难职工子女就学基金，让更多的困难职工子女能够在工会的帮助下完成学业。总之，工会在构建和谐企业方面还有许多工作要做。要结合企业实际，扎实做好工会工作，为构建和谐企业建功立业，要为加快企业发展进程不断努力。