图书馆效益及其评价分析
2009-09-02冯晓红
冯晓红
关键词:图书馆;效益;评价
摘 要:本文论述了提高图书馆效益的必要性,重点阐述了要想提高图书馆效益,需要加强对图书馆效益的评价和对图书馆效益进行评价的一些问题。
中图分类号:G251文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2009)03-0021-02
我国很多图书馆缺乏效益观念,认为图书馆是由政府拨款,有多少钱就办多少事,很少关心自己的职能、职责,形成了以藏书为中心,重藏轻用的被动服务模式,存在内部机制缺乏活力、管理方式陈旧、服务手段落后、服务质量不高等问题,以致造成图书馆效益下降。国家既然对图书馆进行投入,就是要通过图书馆获得效益,没有效益的图书馆则难以发展。图书馆有了效益,社会才能认可,图书馆才有活力和发展基础。否则,图书馆事业就会萎缩,图书馆就会被社会所淘汰。
要提高图书馆的效益,可以从增进图书馆服务效益、提高图书馆投资效益和加强图书馆管理效益三个方面来探讨。
1 增进图书馆服务效益
增进图书馆服务效益应该优质收藏,充分利用,发挥效益。首先,转变观念,以提高服务效益为前提,建立科学的、合理的、切合读者信息需求的收藏体系;其次,加大文献信息开发的深度和广度,并充分发挥图书馆的“桥梁”作用,使之转化为社会生产力,以促进社会主义市场经济的发展;最后,应加强队伍建设,提高图书馆员的素质。图书馆能否适应当前市场经济的发展及未来知识经济时代的要求,能否提高自身的服务效益,关键在于图书馆员,在于图书馆员综合素质的提高。图书馆要在大力提倡敬业爱岗、恪尽职守、优质服务、开拓进取的同时,抓好图书馆员的再教育,更新图书馆员的知识,调整图书馆员知识结构,提高图书馆员整体素质。做到了以上几点,就为提高图书馆服务效益奠定了坚实的基础。
2 提高图书馆投资效益
图书馆在争取财政拨款的同时,要广辟财源,除了自身搞多种经营外,还要加强宣传,争取社会团体和个人的资助和捐赠。在经费的使用上,应把经费的投入与图书馆的服务效益联系起来,尽量做到投入少办事多。
2.1 文献协作采购和馆际互借节约经费。任何一个图书馆都没有能力把世界上所有的出版物收集齐全,自然也无法靠自身馆藏满足,哪怕是仅为本馆读者所需求的全部文献信息。因此,可以采取协作采购和馆际互借,实现资源共享。这样,既能节约经费,又能缓解信息供需不平衡给图书馆造成的压力。
2.2 联合编目节省人力、物力资源。联合编目避免了各馆的重复编目,节约了人力和物资;缩短了编目时间,使新文献尽快与读者见面发挥作用;使馆际互借成为可能,为协调采购、资源共享打下了基础。
3 加强图书馆管理效益
加强管理才能产生效益,效益是管理的根本目的。图书馆可以通过加强制度管理,促进工作秩序条理化和正规化;还可以通过引入竞争机制,调动工作人员积极性的方式来加强图书馆管理效益。要想加强图书馆管理效益,更为重要的是加强对图书馆效益的评价。
3.1 图书馆效益的评价。在图书馆事业的发展中,我们必须以效益为准绳来衡量图书馆各项业务,以效益为标准来开发图书馆各项资源,最终以效益来赢得社会的支持。图书馆效益评价是提高图书馆管理效益的重要手段,从图书馆工作的整体来看,其效益不像物质生产部门那样可以直接用货币形式来进行度量,这给效益评价工作带来一定难度,但图书馆效益还是可以大体确定的。
3.2 图书馆效益评价应当以图书馆读者服务水平和质量为主要标准,具体讲,就是评价对象应当是图书馆为读者服务的范围、内容、层次、形式以及服务工作的水准效率,满足读者需求的程度与有关工作人员的素质、敬业精神、业务能力和发展潜力等。
3.3 对图书馆进行效益评价的人员一方面是来自外部的专家,他们可以从不同的角度对图书馆效益作出客观公正的分析和判断,提出合理的意见和建议。另一方面是在本馆从事读者服务的工作人员,他们既是被评对象,又是图书馆工作的具体承担者,所以更应该调动和发挥他们的作用,以便于作好评价中和评价后的改进工作,并进行经常性的自我评价。
3.4 对图书馆进行效益评价的目的,就是通过系统收集开展工作中的各种数据资料,进行全面的效益分析和判断。在肯定成绩的同时,找出工作中存在的问题和不足,提出改进意见和建议,以利于图书馆在以后的工作中明确自身建设的方向,促使图书馆服务工作水平和质量不断提高,实现以评促改、以评促建,评建结合。
3.5 图书馆效益评价的主要内容由三部分组成,即以定性为主的社会效益性标准,以定量为主的经济效益性标准,以及强调提高服务功能与效用的服务性标准。
3.5.1 社会效益性标准。社会效益性标准是图书馆在消耗一定劳动和物质以后,实现社会目标的程度。具体来说,可从以下几方面考虑:
(1)从图书馆发挥其社会教育职能的角度来考察图书馆效益的指标,可通过分析成果与图书馆利用量之间的关系来评价图书馆服务在这方面的收益。
(2)从图书馆发挥其学术性成果的角度来考虑图书馆效益的指标,即科研成果中有多大比例是通过图书馆提供文献信息资料等服务形成的。
(3)从传递与利用信息的成本分析的角度来考虑图书馆效益的指标,即从图书馆服务成本与其社会信息交流渠道的成本的比较分析中进行评价。
(4)从图书馆直接对社会生产所发挥的作用的角度来考虑图书馆效益的指标,从图书馆的贡献来证明图书馆服务对社会生产的促进作用。
3.5.2 经济效益性标准。图书馆工作本身虽不直接产生经济效益,但图书馆提供的信息一旦被科研、生产部门吸收利用后,却可以使社会财富不断增长。如使企业避免重复劳动,提高产品质量,改进工艺操作,扩大市场销售等,从而获取利润,产生更大的经济效益。
3.5.3 服务效益性标准。进行读者服务效益评价,包括服务效益反馈和服务效益调查。服务效益反馈指读者的表扬、批评建议和意见;服务效益调查是考察图书馆各项具体服务成果的,旨在引导图书馆拓展服务的广度和深度,使图书馆的有限资源在更广阔的时空范围内发挥作用。
3.6 近年来,随着我国图书馆事业的发展,一些地区已经对图书馆效益评价进行了组织、这是图书馆管理的一大进步、但是在图书馆效益评价方面没有法定的评价标准,也缺乏严格的统一的计量标准,所以,在今后的图书馆效益评价中应注意以下几个方面的问题:
3.6.1 各项评价指标和标准的确定,既要立足于当前,又要着眼于未来,所定标准要与评价目的与目标保持一致,使每个指标具有较强的可操作性,以保证评价的可信度和有效度。
3.6.2 要强调定量评价和定性评价相结合,否则就达不到评价目的。只有数量与质量的结合与统一,才能反映图书馆效益的内涵和本质。这是图书馆评价工作必须始终恪守的原则。
3.6.3 要保证评价指标的合理性,评价指标是否合理,反映在评价体系规定的项目及其指标是否符合图书馆发展实际和发展方向上,评价指标既符合图书馆的现实状况,又不能偏离图书馆的发展方向。
3.6.4 要采取评价一验收一总结的实施步骤。通过效益评价可以引起各级领导重视,提高管理水平和读者服务水平;通过验收可以发现工作中存在的问题,由专家提出整改意见,明确成绩和不足的基础上为修订效益评价标准体系提供宝贵意见。
总之,图书馆效益评价尚处于探索发展阶段,在实施过程中可能还会遇到许多问题,需要在理论上进行研究探讨,在实践中不断加以分析总结。因此,认真做好此项工作,将有助于发挥图书馆的文献信息、情报资料的中心作用,使图书馆的效益得到更大程度的提高。
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