中国—东盟自由贸易区人才培养战略的思考

冯钟宁

[摘要]利用中国优势与东盟各国贸易区域的环境及经济发展的平台,成功地打造优秀的投资环境,推动中国周边地区和邻国的经济、贸易、育业、服务业等的进程。建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,建立中国与东盟的“文化与信仰的教育”;培养一支中国东盟自由贸易区交流合作的人才,促进东南亚地区的发展与中国的改革开放的进一步深化。文章就以上问题探讨中国东盟自由贸易区域协作人才培养模式以及中国东盟自由贸易区人力资源的开发。

关键词:中国 东盟 人才 培养

一、中国—东盟自由贸易区人才培养的内涵

根据新世纪中国经济体制改革工程“十一五”规划执行情况与“十二五” 规划思路的研究的国家重点领域和范围课题,中国东盟自由贸易区域协作人才培养模式的探讨,实际上是中国东盟自由贸易区的人力资源开发。人力资源开发的起源可以追溯到非常久远的年代,它是对人和事的管理,人与事的管理是伴随组织的出现而产生的。它是工业革命的产生而发展起来的,并且从美国的人事管理演变而来。归纳起来可以从两个方面来理解人才培养的开发与管理:

(1)对人力资源外在要素——量的管理,即是根据人力和物力及其变化,对人力进行恰当的培训、组织和协调,使二者充分发挥出最佳效应。

(2)对人力资源内在要素——质的管理,即是对人的心理和行为的管理。就是指采用现代化的科学方法,对人的思想、心理和行为进行有效的管理,充分发挥人的主观能动性、创造性,达到组织目标。

人力资源的开发与管理的诞生:是由19世纪出现的,由于当时工业革命高潮,生产方式由手工业作纺到大机器生产,规模化在生产和装配线的出现加强了人与机器的联系,大工厂的建立使雇用员工的数量急剧增加。工业革命提高了劳动专业化水平和生产力水平同时,也对生产过程的管理提出了更高的要求,因此人事管理作为一种人才培养开发与管理正式进入了企业管理活动范畴。19世纪未到20世纪初的人力资源开发与管理奠定了现代人事管理的基本职能,如人员招聘、工资和福利等事务性管理。20世纪初叶,泰勒的科学管理理论在美国被广泛地采用,他创造了最初的劳动计量奖励制度,“差异计件率系统”,以金钱最大限度地促进、提高劳动生产率。1913年,行为科学研究的先驱者:芒斯特伯格出版了《心理学与工作效率》一书,对早期的人力资源开发与管理产生了很大的影响。20世纪50年代的是激励理论发展卓有成就的阶段,这一时期形成的三种理论都在不同程度上影响人才培养开发与管理的理论和实践。进入20世纪70年代以后,组织行为学中的激励理论有了很大的发展,产生了一些现代激励理论:如麦克里兰的成就动机理论和认知评价理论、布罗德.沃特的目标设置理论和强化理论、亚当斯的公平理论、弗罗姆的期望理论,它们都有一个共同的特点:每一个理论都有确凿的支持性实际材料影响多方面,并且已经被广泛地应用到人力资源开发与管理的实践中。

二、中国—东盟自由贸易区人才培养在国内外的研究

人才培养是在前人的人力资源开发基础上发展的。在国外经济学上指出人力资源开发,是创造物质财富的生产活动中的一切要素,是资财的来源的发展前沿,它是当代国外马克思主义经济学研究的新探索。特别是在国际学术界对中国经济改革和发展道路的研究和中外经济思想重大专题问题的讨论。人力资源的开发,它促使中国东盟自由贸易区的金融投资进程,灵活审慎的宏观调控政策,和中国经济金融在国际上安全信贷中的地位。21世纪的世界,呈现经济全球化、一体化的强劲超势。经济的竞争,归根到底还是人才的竞争,这无疑对跨国企业及其管理者的管理理念提出了新的挑战。在全球经济调整与中国经济发展模式中转变的启发,在开放条件下的国际货币政策协调下,扩大国内需求特别是消费需求的理念和对策,开发中国东盟自由贸易区的人力资源,是对中国东盟贸易区域的开拓,走中国特色的社会主义经济理论道路。落实科学发展观的体制机制,进行应用马克思主义政治经济学中国化的学说,来完善中国社会主义市场经济体制下有效地利用人才提高组织在国际上的竞争优势。

其次在国内,根据新中国成立60年来经济发展道路与经验,对城乡经济改革演变及历史经验的探讨, 对于人力资源来说,发挥它在开发人才战略管理上的作用,就必须把目标确定在人力资源问题的长期影响上。对稳定和完善农村经营制度、健全严格规范农村的土地管理制度、优化农业产业结构、加快转变农业产业发展的模式与研究。促进城乡经济社会发展一体化制度,走中国特色化城乡道路。通过对本国的国民经济的促进,与对中国周边的地区和邻国的经济贸易、教育业、服务业等得到相应互动。利用中国优势与东盟各国自由贸易区域的地理环境及经济发展的特点。为加快中国与东盟各国的资源与产业发展,加快东盟各国工业化进展和旅游业在国际上的盛名,而成为了我国与这些周边国家的重要经济产业。

中国与东盟自由贸易区人才培养战略研究的现实问题是:由于东南亚各国民族众多,长期受到印度文化、阿拉伯文化 、西方宗教和文化等的强劲影响,所以其文化是多种多样的。目前摆在我们前面的实际问题是如何使东南亚各国民族适应中国文化,接受中国文化 ,使中国文化发扬光大。

三、中国—东盟自由贸易区人才培养的意义

(1)中国与东盟建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。

(2)建立中国与东盟“文化与信仰的教育”。

(3)培养中国与东盟自由贸易区的人才战略部署。

(4)营造良好的投资环境,推动中国现代化建设进程。

(5)为中国与东盟自由贸易区交流合作平台成功举办打造优良的社会环境和言论环境。

为了配合新世纪中国体制改革,确定发展的重点范围,中国与东盟自由贸易区人才培养战略研究的理论依据为:

(1)首先根据中国的国情,结合学习外国先进教育的经验,综合国力,解放思想,开拓新的创新理念,在普通高校教育的基础下,进行开放人才教育与培训的普及性和教育性,使全国人民的思想素质、知识理念不断提高与进步。因此借助中国与东盟自由贸易区的人才培养战略为契机,进行有目的的成人高职高专培训教育,探讨成人教育在中国东盟自由贸易区的人才开发、培养战略上的研究,在这切入点上发掘优质人才。

(2)依据中国东盟自由贸易区的人才培养形成火热的契机,我们结合论述我区经济区建设的专业优化设计,而进行人才培训模式的研究。成人教育的专业设计及专业课程的设计是关系到成人人才的辈出,它是一个成人教育成长的系统工程,是一个成人教育的大熔炉。经过煅炼,铸造使成人教育更加完美、更加完善。

(3)利用我区成人示范性高职高专院校建设的研究来规范、理顺、完善、调整,成人教育学院的制度、法规、法制、章程。从成人高校教育质量标准的研究,其实是对教师、教务人员的评估,使学员对自己有正确体验,对教师提出高标准严要求。如何把评估工作进行到底?如何发挥教师的积极性?对学生对教师要一分为二。我们要把成人学生培养成为自强、自信、自立、自爱,具有较强的接受能力与解决能力,具有创新能力的“四种能力”的培育模式。

除了上述外,还要尊师爱友,刻苦钻研、尊纪守法、做一个有社会主义觉悟的公民。具备有上述的能力对教师、教务人员的评估才有正确性和评估工程的准确性。成人教育的一大特色即是把它办成有模范性、示范性的成人高校。它的最终目的是培养成经济与管理的复合型人才。通过对口支援社会,使成人高等教育与周边省份、周边国

家的区际协作人才培养的模式的探讨,适应多样化人才培养的创新教育体系,进行多学科渗透交叉的人才培养的模式研究与实践。还通过技术应用型人才知识、能力、素质培养的研究与实践和某专业领域技能型紧缺人才培训的研究与实践才使人才众出。

四、中国—东盟自由贸易区人才培养的主要途径

中国—东盟自由贸易区域协作人才培养模式,是根据我国周边地区和邻国的经济贸易、产业结构等开发的。它的探索实际上是中国东盟自由贸易区的人力资源的开发。利用中国优势与东盟各国贸易区域的环境及经济发展为平台,成功地打造优良的投资环境,推动中国周边地区和邻国的经济贸易,教育业,服务业等进程。建立面向和平繁荣的战略伙伴关系,建立中国与东盟的“文化与信仰的教育”,培养一支中国东盟自由贸易区交流合作的人才,来促进东南亚地区的发展与中国的改革开放进一步深化。在我国周边地区与邻国的经济贸易发展的形势下,进行了大众化的人才培养。主要途径是利用成人教育,其中是长期脱产培养或短期的针对性培养。在我国利用普及型的、大众化的成人教育对我国国度来讲,起到了承上启下的作用。当全国人民受到了良好的教育,思想,文化,意识领域,境界起到新的飞跃,认识到:只有进行改革才能救中国,只有进行市场经济运作,进行深化的改革开放,才有中国的发展。人口的增长才能得到控制。要建设成为一个优质高强的中国,首先是中国人民的素质、文化的教养、意识形态方面的教育。通过广泛的普及性教育使人民的文化水平不断提高,看问题的能力,解决问题的能力不断地增强。作到成为一个有创新能力,有贡献的能力,优质的公民。在人口控制方面:通过全民族的,大众化的教育即成人高等教育,使人民认识到,国家的富强,离不开人民素质。通过不断学习进取,人民的思想状态更上一层楼,就不会上当受骗。中国的稳定、安全、和谐全靠人民来维持。值得庆贺的是,通过了成人教育,城乡人民对社会中的传统观念有了足够的认识,坚持独有文化,利民利国,因此人口得到了控制。在东南亚与中国贸易区人才培养方面:打开国门,迎接挑战。在新的一轮改革中,利用本国的优势与东盟各国结成战略伙伴。利用贸易区域的协作关系,积极培养人才,使之适应国内外的大环境,推动世贸经济以及融资 ,其他产业的进步与发展。利用大力普及教育的热点及成人教育的亮点,使大众化得教育进入千家万户,把中国的文化教育融化在东南亚市场上,真正地起到中国—东盟联合体优化人才培养促进两地区域的语言、思想、信仰的交流,进一步推进世贸的发展和前进。在中国本国的改革进程方面:通过大众化的教育和普及性的成人教育途径培养的人才来促进中国的改革水平,做到高标准,高水平的理念来指导中国改革。中国革命走向何处,需要一个正确领导革命家来带领,同样需要一大批有能力,有分析头脑的人民才能呼应领袖奔四化。

五、中国—东盟自由贸易区人才培养的创新程度与理论应用价值

本项目课题研究的主要思路是:从中国东盟自由贸易区人才培养和教育发展的角度来研究。国内外人才培养和教育在管理上发展的关系上论证中国东盟自由贸易区的成人培训和教育管理对于在中国成人教育培训和教育发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在人才培训和教育发展中成功的经验和挫折的教训进行对比、分析。通过对国内国外人才交流市场发展的现状和面临问题分析,找出一条适合中国东盟自由贸易区的人才培养和教育发展、高效、快速和高质量培训和管理的道路。

本项目课题根据以下几个方面来选题:①解放思想,构筑和谐的成人培训环境,建立中国东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系。②营造良好的投资环境,推动中国现代化建设进程,建立中国东盟“文化与信昂的教育”培养中国与东盟自由贸易区的人才战略部署。③建立中国与东盟贸易区的人才交流合作平台,成功举办打造优良的社会环境和言论环境而努力探索。本项目的改革目标是:中国与东盟自由贸易区的人才培养实际上是中国东盟自由贸易区全民培训与教育目标战略部署。它的改革目标主要是:如何进行贸易区域的成人教育—是脱产的全日制的教育还是函授的教育。或者是成人委培—短期的上岗培训还是长期培训。特别是在专业结构、学科设计,课程安排,教务管理,师资力量的培养上,进行全方位的人力资源开发。本项目课题是属于国家级学科研究的课题,在国内外不断地对此进行探讨。本人的研究创新之处在于:①利用中国东盟自由贸易区为契机,进行中国东盟地区全民动员,积极参与中国东盟自由贸易区的语言交流创新。②教育面向中国东盟地区成人的本科、高职高专教育发展,与国际惯例接轨。③以中国东盟自由贸易区域的成人培养为切入点,积极推进教育发展,以高等教育的成人培养模式,来加大人才资源开发的步伐,促进中国东盟的经贸等全面发展。

21世纪是知识、网络经济时代,特别是现代通讯、交通的迅速发展,使得整个世界就象处在一个“知识的电子集成电路”上。因此在本课题的研究,无论是在对中国东盟贸易区成人培养的探讨概念的认识上,还是在对一般普通高校的培养的要求上与以往研究都会有所不同,课题的研究有比较深入,研究的方向是成人的本科和高职高专教育,与国际惯例接轨。因此,中国东盟自由贸易区成人培养的战略的研究,不但对我区,即使在全国范围内,也有一定的参考价值和现实的指导意义。

最后,为了进一步加大新世纪中国东盟自由贸易区的人力资源开发的研究和对中国高等教育教学改革工程建设的力度,深化我区高等教育教学改革,坚持教育方针,以人为本,以高等教育人才培养模式、教学内容、教学方法、专业结构、课程体系等方面的改革研究与实践为重点,全面推行创新教育,不断适应中国经济社会发展对人才培养的需求。

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