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陈德铭:“碳关税”将成为贸易保护主义的新借口等

2009-08-26

WTO经济导刊 2009年8期
关键词:板条关税加拿大

陈德铭:“碳关税”将成为贸易保护主义的新借口

7月15日,中国商务部长陈德铭在会见美国商务部长骆家辉时明确指出,中方反对在国际贸易中实行征收“碳关税”的做法,此举违背了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则,事实上将成为贸易保护主义的新借口。

美国能源部长朱棣文在就职后不久公开表示,如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施,那么美国将征收“碳关税”,这有助于避免使美国制造业处于不公平的竞争状态。今年5月,美国国会众议院能源与商务委员会审议通过了《美国清洁能源和安全法案2009》。自2012年起,美国将建立国内温室气体排放限额贸易制度,并计划于2025年实施针对进口产品的国际温室气体排放许可计划。

中国商务部发言人姚坚当天也表示,“碳关税”政策的实施将有损发展中国家的利益。实际上发展中国家在承担环境保护方面已经作出了巨大的努力。如果“碳关税”政策出台,将可能引起连锁的贸易报复,不利于克服当前金融危机的影响,共同振兴当前经济。

中国抗议欧盟对中国紧固件征税

据路透社7月17日报道,据相关人士透露,中国已经决定在WTO提出质询,反对欧盟对中国生产的紧固件产品征收反倾销关税。

报道称,一位知情人士说:“中国商务部计划让世贸组织出面协调欧盟对紧固件征税的事件。”路透社称,如果通过磋商的方式无法解决,中国可以要求成立特别小组审查欧盟提出的反倾销决议。这会引起诉讼,不仅时间漫长,而且代价高昂。如果事情发展到这一步,这将是中国首次在世贸组织对欧盟提起诉讼。

商务部:美国轮胎特保案裁决报告事实认定错误

7月14日,美国国际贸易委员会(ITC)发布对轮胎特保案的裁决报告。商务部公平贸易局负责人7月17日就此发表谈话指出,该报告事实认定错误、缺乏逻辑,不足以作为对中国轮胎采取限制措施的依据。

这位负责人说,在认定进口产品激增时,ITC忽略了中国产品进口2008年增幅放缓,而2009年第一季度大幅下降的事实。在认定国内产业损害时,ITC没有考虑在中国产品进口增幅最大的2007年,美国内产业利润情况最为良好的事实。在认定因果关系时,ITC承认美国轮胎市场可以划分为高、中、低三档,中国产品主要供应中、低端市场,而美国内生产的同类产品主要供应高端市场。在这种情况下两种产品不应存在直接竞争关系,ITC以中国产品低价抢占市场份额为由认定存在因果关系极为牵强。

部分产品出口关税7月1日起调整

经国务院关税税则委员会第四次全体会议审议通过,并经国务院批准,自2009年7月1日起,对部分产品的出口关税(包括暂定关税和特别关税)进行调整。

据悉,此次调整主要包括:取消部分产品的出口暂定关税,主要包括小麦等,共计31项产品。取消部分化肥及化肥原料的特别出口关税,主要包括黄磷、磷矿石等,共计27项产品。

调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等3项化肥产品征收出口关税的淡、旺季时段,将尿素的淡季出口税率适用时间延长一个月,磷酸一铵、二铵的淡季出口税率适用时间延长一个半月。降低部分产品的出口暂定关税,主要包括微细目滑石粉,中小型型钢,氟化工品,钨、钼、铟等有色金属及其中间品,共计29项产品。

WTO有望在9月重启多哈回合谈判

7月9日,上海WTO事务咨询中心网站刊登消息称,消息人士透露,WTO中的发达国家及新兴经济体成员有望在9月于印度召开部长级会议。有迹象显示,被搁置的多哈回合全球贸易自由谈判可能重启。

该部长级会议的具体日期尚不确定,预计在9月3日左右。

拉米:不要对经济复苏过度乐观

世界贸易组织(WTO)总干事拉米7月7日表示,应避免对经济复苏“过度乐观”。

拉米说:“尽管金融市场出现稳定迹象,但危机还远未结束,特别是很多发展中国家刚刚开始感受到贸易和经济增长承受的压力。”

拉米指出,全球“各处近期都出现一些令人鼓舞的迹象和好于预期的表现”,不过“世界经济依然脆弱,并且经济前景仍具不确定性。”

世界银行预计2009年全球经济将收缩2.9%,WTO预计今年全球贸易额将下滑10%。

WTO:全球贸易壁垒增多

WTO7月4日在日内瓦总部发表报告指出,在国际贸易滑坡的背景下,今年前3个月有24个国家和欧盟先后出台了83项旨在阻碍全球自由贸易的新壁垒,是同期贸易自由化举措的两倍多。

WTO向其成员经济体发出警告,这些贸易壁垒限制与扭曲了世贸组织一贯主张公平竞争的自由贸易政策,违背了国际贸易准则,将会直接严重影响与抑制2009年度的世界贸易总量。

报告预测,鉴于2008年反倾销调查案例已比上年增长了28%,而今年前3个月的统计显示这一增长趋势不但没有放缓迹象而且还在以更快速度攀升,WTO预测新的反倾销调查案例有可能还将随着国际金融危机的持续而出现大幅度增加的趋势。

贸易保护主义升温

中国成主要受害国

商务部副部长易小准7月4日在全球智库峰会“促进贸易自由化与投资便利化”分论坛上表示,贸易保护主义升温,使整个世界经济的复苏步履维艰,中国是这次危机中贸易保护主义主要受害国。

据介绍,WTO的统计数据显示,去年全球40%的反倾销案件、70%的反补贴案件都是针对中国的出口产品。今年一季度,全球新增反倾销、反补贴和特保调查案件同比上升了18.8%,其中超过2/3涉及到中国的产品。

加拿大终止对中国产木制板条实施反倾销措施

7月15日,加拿大国际贸易法庭对原产于中国和墨西哥的木质板条反倾销日落复审作出终裁,裁定原产于中国和墨西哥的木制板条在加拿大的销售未给加拿大国内产业造成实质性损害。基于该裁决结果,加拿大边境服务署将终止对原产于中国和墨西哥的木制板条征收反倾销税。

2003年11月21日,加拿大边境服务署对原产于中国和墨西哥的木制板条进行反倾销调查。2004年6月1日,加拿大边境服务署对涉案产品作出反倾销终裁,裁定中国涉案企业的倾销幅度为28-120%。2008年11月10日,加拿大边境服务署对该案进行反倾销日落复审。2009年3月13日,加拿大边境服务署对该案作出终裁,认定如果取消针对中

国和墨西哥涉案产品的反倾销措施,将会导致倾销的继续或再度发生,因此决定继续实施反倾销措施。

印度对华香豆素进行反倾销调查

7月10日,应印度一家公司的申请,印度商工部对原产于中国的香豆素进行反倾销立案调查。涉案产品海关编码为29322100。

本案的倾销调查期为2008年1月1日-12月31日;损害调查期包括2005/06财年、2006/07财年、2007/08财年以及倾销调查期。

印度与东盟敲定

自由贸易协定最终文本

据印度《经济时报》7月17日报道,印度与东盟已敲定自由贸易协定的最终文本,该自由贸易协定在正式签署后,将于明年1月1日起正式实施。

根据该协定,印度-东盟将在六年内取消化工、电子等4000多种产品的关税。印度东盟双方原定在去年12月东盟峰会上签署自由贸易协定,后因泰国局势动荡及印度大选等而推迟。

韩欧FTA或于明年签署

韩国7月13日发布消息称,韩国和欧盟的自由贸易协定(FTA)谈判已经完成,最快将在明年上半年生效。韩国很可能成为首个与欧盟签署FTA的国家。

韩国外交通商部副部长、首席谈判代表李惠民13日在首尔表示,韩国和欧盟27个成员国已进行了长达26个月的FTA谈判,预计初步协议将在今年9月签署,争取明年1、2月间签署正式协议,随后送欧洲议会和韩国国会审批,最快明年上半年生效。

欧盟是排在中国之后的韩国第二大贸易伙伴,欧盟也是韩国最大的海外投资来源。2008年韩欧双边贸易总额超过900亿美元。一旦欧韩签署FTA,韩国和欧盟也将超越北美自由贸易协定的规模,成为世界上最大的自由贸易经济体。

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